擁抱法治信仰

李滿春

信仰是什么？信仰是人的精神支柱和道德坐標，是道德境界和行動先導，回答的是人生最為關切的問題。信仰比信任更多一層價值追問，比信念更具長期性和堅定性，比信心更強調思想自覺和道德自覺。讓法治成為信仰，就是讓法治成為人心，人心是最大的法治。正如黨的十八屆四中全會《決定》所指出的，“法律的權威來自人民的內心擁護和真誠信仰”，一語揭示了法治的真諦。

法治信仰意味著相信和尊重法律，自覺學法、知法、懂法、守法、護法，并把法律的要求作為最高的行為準則。法治只有被信仰，法律才有尊嚴、權威和生命力，才能在人們心里樹立憲法法律至上的理念。如果說法治信仰是“魚”，那么由法治理論、法治理念、法治觀念、法治思維、法治精神、法治意識、法治方式、法治素養和法治體系等構成的法治文化就是養“魚”的“水”，剛性的具有強制力的法治就是“魚”的“岸”。

習近平總書記強調，要信仰法治。讓法治成為信仰，要求法治必須是良法善治。正如亞里士多德說過的，“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制定的良好法律”。曾幾何時，有的人信權不信法，信錢不信法，信情不信法，信訪不信法，信神不信法，甚至是信邪不信法，等等，法治的權威和生命力遭到不同程度的蟲蛀。樹立法治信仰和權威，必須堅持把黨的領導作為全面推進依法治國的最根本保證，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，形成完備的法律體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。在執法中，要警惕以權代法的置換性執法，警惕以趨利為目的的選擇性執法，警惕粗暴的扭曲性執法，警惕彈性裁量的運動性執法。在司法中，要破解100-1=0效應，充分認識司法不公造成的致命性傷害，切實“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。

美國有一位思想家叫弗洛斯特，曾經提出了弗洛斯特法則。他說，應該筑一堵墻，首先要確定墻的范圍，然后，把那些屬于自己的圈進來，把那些不屬于自己的圈出去。但怎樣建筑好這堵墻，怎樣界定屬于還是不屬于墻內的東西，這是一個古老而又嶄新的命題。盧梭曾經說過，“一切法律之中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心中”。把法律刻在人心上，“讓全體人民都成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者”，必須提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，讓廣大黨員干部成為全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者。要充分發揮法治文化的重要作用，大力弘揚社會主義核心價值觀，把依法治國與以德治國結合起來，充分發揮法治文化特別是道德對法律的滋養作用，用道德底蘊、規則意識、契約精神、公序良俗支撐法律，讓法律成為成文的道德，道德成為內心的法律，用法治的硬約束和道德的軟約束構建法治中國。

法學家拉德布魯赫曾經說過，“法律秩序關注的是，人類不必像哨兵那樣兩眼不停地四處巡視，而是要能使他們經常無憂無慮地仰望星空和放眼繁茂的草木”。這是法學家的美好愿望，也必將使中華大地上，通過法治的權威性、至上感帶來無比的安全感、幸福感，這就是法治信仰產生的社會效果和外溢效應。

□本欄編輯/高文生endprint