聽障學生高考國內研究綜述

韓同振 韓 梅 武紅軍 王姍姍

（1.天津理工大學 天津 300384；2.天津美術學院 天津 300141）

聽障學生高考國內研究綜述

韓同振1韓 梅1武紅軍2王姍姍1

（1.天津理工大學 天津 300384；2.天津美術學院 天津 300141）

文章通過搜集中國知網相關研究文章，梳理了聽障學生高考研究脈絡，總結研究成果，明確聽障學生高考存在的問題和解決對策，為聽障學生高考研究奠定基礎，從而推動聽障學生高考的改革實踐。

聽障學生；高考；綜述

一、聽障學生高考國內研究概況

聽障學生參加高考的改革較小，一方面是現實國情決定的，另一方面也與聽障高考相關研究不足有關。以往大多研究主要限于辦學體制、專業設置、教學內容、特殊教育師資培養和融合教育等方面，聽障學生高考（特殊高等教育院校的單考單招、聽障學生參加普通高考）方面的研究不多。出于了解和總結聽障學生高考方面的研究，筆者通過中國知識資源總庫（即中國知網）用關鍵詞搜索“聽障學生高考”或“聾生高考”，搜集了聽障學生高考研究相關文獻，自1994年至2014年共計16篇，分布情況如表一所示，自1994年，在中國知網開始出現聽障學生高考研究的相關文章，之后斷斷續續出現相關研究，2010年研究聽障學生高考的文章最多，達到3篇。

表1 歷年聽障學生高考相關研究文章分布表

二、聽障學生高考國內研究述評

（一）聽障學生高考研究包含在殘疾人高考研究的階段。“聽障學生高考”進入研究視野起始于楊文娟在1994年發表的《中國殘疾人高等教育概況》，介紹了殘疾人（含聽障學生）高等教育的錄取政策規定，客觀的介紹了聽障學生接受高等教育的四種渠道：普通高校接收殘疾考生，普通高校開辦專門招收殘疾人的系和專業，普通院校建立特殊教育學院，殘疾人以自學考試和電視大學的形式接受高等教育。作者在結束時頗有預見性的指出：“殘疾人高等教育在我國還剛剛起步，許多新的問題有待去探索，去解決。”[1]作為聽障學生高考研究的“開山之作”，沒有對聽障學生高考有建設性研究。

蘭繼軍于1995年發表《關于殘疾人高等教育發展戰略的探討》，指出：“殘疾人（含聽障學生）高等教育和中等教育相互脫節，殘疾人的平等教育權還未真正得到落實”，同時指出“殘疾人高等教育的有關法律規定尚不完善”，招生方面缺乏保障，也間接指出招生專業較少的問題，“殘疾人就讀專業仍有局限”。[2]并提出改革措施以做好高級中等教育和高等教育的銜接和提出“集中入學，分散就讀”的方針（即選擇一部分綜合型大學創辦特殊教育學院，全校按照一定比例招收聽障學生，不限定系科“分散就讀”，由特殊教育學院負責招生、錄取、管理、就業等）。文章亮點是聽障學生高考涉及教育公平問題，把聽障學生高考問題放在了一個新的高度，并提出“集中入學，分散就讀”方針，對于聽障學生的招生、辦學工作的提高有一定的價值。

（二）聽障學生高考研究逐步獨立于殘疾人高考研究的階段。2000年，鮑國棟發表《發展聾人高等教育和高等職業技術教育的幾個問題》，指出了聽障學生參加單考單招“不應走應試教育的老路”，不應靠押題、猜題提高考試成績。文章提到的單考單招的“應試教育”導向，其實挖掘深層原因是源于各個單考單招院校的不同的考試大綱、考試內容，由于聽障學生要在較短時間準備多所院校的單考單招，為提高復習的針對性，另外時間的緊迫性，導致了聽障學生應試取向。文中指出要“發展好特殊高等教育必須解決好聾人大學畢業生的就業問題”[3]，解決聽障學生的就業問題關系到聽障學生的入學積極性，體現聽障學生接受高等教育的價值，使特殊教育院校有充足生源，使招生工作順利進行。由此明確了發展特殊高等教育是一個系統工程，需要在各個環節上用力。

2002年，孫繼紅在《中國特殊教育》發表《關于我國聾人高校自主招生現狀的反思》，作者認為聾人高校單考單招的招生政策符合世界高等教育分權化、地方化、多樣化的發展趨勢。作者指出了單考單招存在的問題：一是單獨命題、單獨考試做成各校“各自為政”的局面；二是招收學生水平相差懸殊；三是某些高校自辦考前輔導班；四是考試的組織不夠嚴謹；五是為聽障學生基礎教育增添了困難；六是（高校自辦輔導班）為一些不正常現象的存在創造了條件。提出了相應的解決對策，“一是健全和完善我國現有的教育行政管理體制，理順關系、明確職能和分工，并制定相關政策；二是積極探索適合中國國情的、特殊高等教育的自主招考的新形式，進一步完善特殊高等教育的自主招考機制”。[4]該文聚焦“聾人”，而不是在“殘疾人”大群體中研究，另外對“自主招生現狀”進行了詳細的剖析，對聽障學生高考的研究具有里程碑式的意義。不足之處在于作者對世界高等教育發展趨勢把握的不全面，教育行政體制是“集權的逐步分權，分權的逐漸集權，趨向均權化”[5]，否則我國聾人高校自主招生不會涌現出如此多問題。

2003年《現代特殊教育》發表了樸永馨的《促進殘疾人高等教育的發展》，指出殘疾人高等教育存在的問題，第一，殘疾人高等教育尚未成為有關部門的職責，從而不能把殘疾人高等教育納入整個高等教育進行系統管理；第二，普通高校應擴大殘疾學生的名額；第三，殘疾大學生的就業和家庭困難應得到關注；最后指出殘疾人招生、考試應納入建立中國特色社會主義殘疾人高等教育體系中，并且有許多問題值得研究。同樣這一年，人民政協報上刊發了《聾人關注的特殊教育政策問題》，作者指出了聾人關注的10個特殊教育問題，第九個問題是“聾人參加國家高考、職考等英語聽力考分問題”，聾人由于英語聽力失分過多，“僅差一點點，白白失去繼續深造的機會”。[6]這一年的兩篇文章，均涉及到了殘疾人（含聽障學生）參加普通高考的問題，同時樸教授提到了以往多次提到的負責特殊高等教育的部門不明確。2005年，武紅軍教授等發表《發展中國殘疾人高等教育理論與實踐》，武教授提出：“改革考試評價制度，建立符合素質教育要求的評價體系，要改革招生考試制度”，“允許進行高等院校自主招生考試或部分院校聯考改革試點”。[7]武教授文章有兩個亮點，一是改革考試評價制度，二是部分院校聯考改革。這是對特殊教育單考單招弊端提出的解決辦法。

2007年，PatriciaA.Mudgett-DeCaro等發表《中國聾人高等教育：現狀、需求和建議》，指出聾人高等教育存在的問題“單獨考試造成大學的招生考試內容和難易程度各不相同，許多聾人高中應付高考，從而忽略了基礎知識的教育和學習”造成嚴重的應試現象。提出解決辦法：“入學標準應適當擴大，例如可以把學生代表作品等納入到參考中。”“政府部門應繼續努力發展聾人高中教育；設計更廣泛、更具綜合性的高考試題，來引導大學前教育；探索大學幫助改善初中、高中階段教育的方法”，[8]如設立預科制。該文再次提出了聽障學生高考的應試傾向，應重視高考的導向作用。值得一提的是該文把質性研究方法引入聾人高等教育，并做了相當大的篇幅進行方法的說明。

2008年，童欣教授等發表《聾人高等教育中幾個問題的思考》，在聾人高等教育發展20年的時候，童教授指出單考單招的有以下特點：一、學生可以有針對性的選擇報考學校，有較大把握被錄取；二、考驗學生的精神、毅力、體力；三、由于各校考試時間不同，聾生選擇機會比較多；四、各高校試卷難易程度不同，聾生所在高中制定不同課程計劃，增加高中學校教育負擔；五、聾生高考錄取率遠低于普通高校學生錄取率，并且地域分布差異較大。[9]童教授在文中單考單招增加了高中學校的負擔，同時也指出了聽障學生與普通學生、不同地區聽障學生存在的教育不公平，這主要是單考單招院校較少、地區分布不均衡造成的。

（三）聽障學生高考研究逐步深化、細化的階段。2009年，楊慎耘發表《我國特殊教育高考制度的現狀分析及其改革的思考》，楊老師在聾人高中教育一線，認為時下的特殊高等教育單考單招有以下特點：一、招生高校較少，地域分布不均衡；二是招生專業設置狹窄，殘疾學生就業優勢不明顯。楊老師進一步指出特殊高等教育的單考單招形式的利弊，對于殘疾學生有利的一方面是根據自身學習情況選擇相應的報考院校，把握比較大，參加多個院校的招生考試增加了入學機會。不利的一方面在于：一、報考多個學校，在多個學校之間奔波，耗費時間、精力、財力，增加家庭負擔；二是由于各個學校的考試大綱不同，使高中學校不能有效組織集體復習；三、由于各特殊高等教育學校或機構自行安排單考單招考試時間，達不到學生報考幾所院校的意愿，并且各特殊高等教育學校或機構為爭奪生源，逐年競相提前考試時間，打亂下游學校的正常教學秩序；四、特殊高等教育院校或機構的不均衡分布，造成了殘疾學生之間接受高等教育的不公平。[10]并指出2007年有中國教育學會特殊教育研究牽頭三個聾人特殊高等教育院校（天津理工聾人工學院、北京聯合大學的特殊教育學院、長春大學特殊教育學院）制定的數學、語文、英語“考試說明試行稿”在2008、2009年的影響來看，并沒有達到預期目標。楊老師最終認為我國特殊高等教育招生制度亟需改革，并提出三項改革方案。文章再次提到了，單考單招院校在地區分布上的不均衡，這一問題不得不令人深思。

2010年，有三篇聾人高考相關文章。韓梅教授發表《中國與日本聾人高等教育之比較研究》，在文章中韓教授介紹了日本聾人進入特殊高等教育院校或機構五種入學形式，指出了我國單考單招過分注重考試科目的知識學習，造成入學后，“知識面狹窄、遷移能力不強，分析和解決問題能力不強”[11]。這是關于對特殊高等教育招生考試評價方式方面的研究。張悅的碩士研究生畢業論文《我國殘疾人高等教育發展問題和對策研究》，作者在文中指出特殊高等教育院校的分布不均衡，造成殘疾人入學不公平，也指出殘疾人高中教育和高等教育的銜接存在問題：第一，聾生接受高等教育的途徑狹窄，難度大，接受高中教育的畢業生有很大一批沒有機會接受高等教育；第二，特殊高等教育的招生考試科目、內容、時間不統一，學生奔波全國各地，使困難的家庭雪上加霜；第三，特殊高中教育的課程設置、教學計劃不科學、不穩定，造成特殊教育高中教育和特殊高等教育的銜接存在矛盾。提出的對策是一方面每個省選擇一所綜合院校設立特殊教育學院；另一方面是完善高等教育管理體制，建議教育部下屬高等教育司設置管理特殊高等教育的部門，協調制定特殊高等教育的宏觀規劃和基本政策。[12]這是第一篇涉及殘疾人（含聽障學生）單考單招的碩士畢業論文，這表明殘疾學生的高考受到越來越多的重視，在文中作者提到了一個新問題特殊高中教育與特殊高等教育在課程設置、教學計劃上存在的不一致，這一點值得重視。

2011年，黃偉發表《我國殘疾人高等教育公平研究》指出，考試政策不完善，特殊高等教育入學機會不均等，一方面體現在普通高考的考試和考試辦法不能滿足殘疾人參加考試的需求，比如帶助聽器等；另一方面，在單考單招中無統一考綱，導致相同科目考試難度不等。作者還提出特殊高等教育管理體制不完善，特殊高等教育尚未列入相關司局的職責范圍，僅由高校學生司的本專科招生處指定專人負責特殊高等教育考試招生錄取工作，地方各級教育行政部門的基礎教育處或科僅指定一人負責特殊教育。提出需要教育部應明確專門司局負責特殊高等教育事務，并提出應滿足殘疾考生參加普通高考的特殊需求，對其提供保障措施和方法，維護殘疾考生的權益，如適當延長考試時間，攜帶和使用助聽器等；在考試的統一考綱和命題方面，由教育部的高校學生司和考試中心牽頭各特殊高等教育院校或機構統一制定[13]。該文提出了聽障學生參加普通高考的相關辦法，具有一定的創新性；同時文章提出了完善特殊高等教育的具體辦法。可以發現歷年相關文章的研究趨勢是越來越細致、越來越深入。

2013年，段玄鋒發表《我國殘疾人接受高等教育的現狀研究》，段老師在文中指出了殘疾人進入高校接受高等教育的兩個途徑及其優點，一個是單考單招入學考試，體現了特殊高等教育的個性化、人性化和差異性，體現了人權思想；另一個是參加普通高考，是融合教育思想在特殊高等教育領域的發展。[14]并提出開放更多高校招收殘疾學生并擴大招生名額。該文指出了單考單招和聽障學生參加普通高考的優點，但是如果聽障學生能以個性化的形式和評價方式參加普通高考，則能體現人權和融合教育雙重思想。

2014年，劉珍的碩士研究生畢業論文《我國殘疾人高等職業教育現狀與對策研究》作者在文中指出特殊高等職業教育在招生方面的問題是單招工作混亂，體現在：一、各個學校由于考試時間和考試內容不相同，導致學生因不能及時得知考試信息而錯過考試，或者因對考試內容把握不準以致不能有效復習而喪失入學機會；二、具體學校的考試大綱、報名考試時間、地點、試卷、錄取每年均有較大的差異，影響特殊高等教育的健康發展，提出：“探索不同形式的高考和招生考試改革制度勢在必行”。[15]文章主要從聽障學生角度闡述單考單招的弊端，在一定程度上認識到了特殊高等教育單考單招改革的必要性。增長，從而帶動聽障學生高考的改革。

三、聽障學生高考國內研究概況與趨勢

總的來看，歷年研究表明聽障學生參加高考存在的問題主要在于：一是參加普通高考，沒有相應的考試規定，如攜帶助聽器等，英語聽力考試聽力不能得到很好解決；二是特殊高等教育單考單招“各自為政”的局面產生一些列的問題。不同特殊高等教育院校或機構單考單招產生的問題可歸結為以下幾條：（一）由于考試大綱、考試內容、命題不能統一，導致聽障高校不能有效組織復習，造成應試教育傾向嚴重；（二）由于考試時間不同，聽障學生報考多所學校，各地奔波，一方面增加家庭負擔，另一方面影響正常學習；（三）高考評價制度不全面，也是造成應試教育的原因；（四）特殊高等院校或機構在地域上的分布不均衡，造成聽障學生間的入學不公平。造成上述問題的一個重要原因是教育部和地方教育行政機構沒有負責特殊高等教育的部門，從而造成對聽障學生接受高等教育的關注不夠和政策保障不夠。

解決問題的對策主要是：（一）制定法律法規保障聽障學生接受高等教育的權利，以及解決聽障學生參加普通高考遇到的困難；（二）完善高等特殊教育的管理，在教育部高校學生司設置專門司局負責殘疾人（含聽障學生）的招生錄取等工作；（三）是擴大高校招收聽障學生數量，在每個省選一所綜合大學建立特教學院，以“集中入學，分散就讀”方針，招收聽障學生，發展融合教育；（四）是改革聽障學生高考評價制度，考察學生綜合素質，發揮高考的導向作用；（五）是逐漸試行各特殊院校聯合招生錄取工作，逐步和普通高考并軌。

從歷年聾人高考的相關研究來看，從1994年至2014年研究大體上呈現逐年增多趨勢，近兩年下降的趨勢明顯（與研究成果的付諸實踐少有關），但研究有更深入、更細化的趨勢。隨著2014年普通高考相關政策的實行，如逐年增加語文成績、考核方式的改革等，聽障學生的高考研究一定會有所

[1]楊文娟.中國殘疾人高等教育概況[J].現代特殊教育，1994（2）：3-4.

[2]蘭繼軍.關于殘疾人高等教育發展戰略的探討[J].特殊兒童與師資教育，1995（3）：45-48.

[3]鮑國棟.發展聾人高等教育和高等職業技術教育的幾個問題[J].現代特殊教育，2000（3）：41-42.

[4]孫繼紅，胡正綱.關于我國聾人高校自主招生現狀的反思[J].中國特殊教育，2002（1）：28-32.

[5]陳孝彬，高洪源.教育管理學[M].北京：北京師范大學，2008：95.

[6]方紅，孫金忠.聾人關注的特殊教育政策問題[N].人民政協報，2003-07-23（C04）.

[7]武紅軍，李強.發展中國殘疾人高等教育理論與實踐[J].中國特殊教育，2005（1）：10-15.

[8]Patricia A.Mudgett-DeCaro，James J.DeCaro等.中國聾人高等教育：現狀、需求和建議[J].中國特殊教育，2007（8）：12-17.

[9]童欣，曹宏閣等.聾人高等教育中幾個問題的思考[J].現代特殊教育，2008（5）：12-15.

[10]楊慎耘.我國特殊教育高考制度的現狀介析及其改革的思考[J].現代特殊教育，2009（11）：14-16.

[11]韓梅，鹿彩鈴等.中國與日本聾人高等教育之比較研究[J].教育探索，2010（11）：157-159.

[12]張悅.我國殘疾人高等教育發展問題和對策研究[D].江西師范大學，2010.

[13]黃偉.我國殘疾人高等教育公平研究[J].中國特殊教育，2011（4）：10-15.

[14]段玄鋒.我國殘疾人接受高等教育的現狀研究[J].綏化學院學報，2013（10）：46-51.

[15]劉珍.我國殘疾人高等職業教育現狀與對策研究[D].江西農業大學，2014.

[責任編輯 劉金榮]

G762

A

2095-0438（2015）10-0027-04

2015-06-12

韓同振（1989－），男，山東菏澤人，天津理工大學碩士研究生，研究方向：聾人高等教育。

2014年天津市教育體制改革試點項目“融合教育模式下聾人特殊高等教育培養機制的研究與實踐”（2014-8）；2013年天津理工大學教學基金項目“隨班就讀聽障大學生教學體系設計”（YB13-04）。