廣西民營金融的發(fā)展實踐與創(chuàng)新路徑探討

施維

【摘要】長期以來，我國的金融體系中民間金融由于受到較為嚴格的管制，發(fā)展較為緩慢。但是隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展，民營經濟復蘇，民營金融作為我國民營經濟的一部分，其發(fā)展是必然的，同時也是實現(xiàn)和推進我國國民經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的客觀要求。本文就我國廣西省民營金融的發(fā)展實踐與創(chuàng)新路徑做初步的探索，針對有關問題提出一些建議，希望能夠對廣西民營金融的發(fā)展有所助益。

【關鍵詞】廣西 民營金融 發(fā)展 創(chuàng)新

一、引言

金融體制和金融實體以民營、民有和民受益為主，由民營資本控制所有權，民營實體負責經營，主要向民營經濟提供服務，且與國有或者官辦金融相對的金融市場即為民營金融。由于我國長期以來都是以銀行來主導金融市場，且一直保持著較高的存貸利差，銀行在這個過程中逐漸轉變成公眾存款利益的分享著而非創(chuàng)造者，這不僅不利于我國銀行管理效率的提升，同時也制約了我國金融的市場發(fā)展。因此為了促進我國金融市場的健康發(fā)展，增強我國金融競爭實力，民營金融的發(fā)展是大勢所趨。

二、廣西民營金融的發(fā)展現(xiàn)狀

當前隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展，國家對民營金融的重視程度不斷提高，廣西民營金融發(fā)展速度較快，民營企業(yè)隱隱成為當前我國市場的投資主流，但是由于我國的民營金融長期受到國有以及官辦金融的壓制，且廣西民營金融業(yè)的起步較晚，因而從客觀上來講廣西民營金融發(fā)展的總體規(guī)模還是偏小的，雖然相比以往的已獲得較大的進步，但是由于經驗不足，根基不穩(wěn)，所占市場份額一直偏低，發(fā)展穩(wěn)定性不夠。同時由于廣西民營金融機構的規(guī)模普遍較小，機構發(fā)展緩慢，導致廣西民營金融發(fā)展滯后。主要表現(xiàn)為部分民營企業(yè)信用觀念比較單薄、管理規(guī)范程度不夠、投資效益不高，制約了民營金融的發(fā)展，使得廣信民營金融的發(fā)展長期處于低水平狀態(tài)，舉步維艱。再有，如之前所提到的，廣西民營金融的發(fā)展較晚，渠道建設存在疏漏，有待加強和完善，且民營金融融資出現(xiàn)一邊倒的情況，間接融資和直接融資的比例嚴重不協(xié)調。另外，由于我國的金融市場發(fā)展一直是銀行為主，而銀行體系則是以國有企業(yè)為主導，并且遲遲未對民營資本開放，我國的金融市場有一半處于銀行體系的壟斷之下，以非公有制經濟服務為主的金融機構和金融市場組織建設處于留白狀態(tài)，然而換句話將這也意味著廣西民營金融還有較大的發(fā)展空間。

另一方面，我國已在浙江、上海、天津、廣東等省市進行了試點工作，從中積累了不少經驗，并取得較好的效益。這些試點城市和地區(qū)的民營金融發(fā)展經驗，為廣西民營金融的發(fā)展帶去了希望，同時也使得廣西民營金融的發(fā)展更加順利，推進了廣西民營金融業(yè)的發(fā)展，為廣西整體經濟的發(fā)展做出了重大貢獻。

三、創(chuàng)新廣西民營金融發(fā)展的對策

（一）完善監(jiān)管體系，防范經營風險

目前我國的民營金融機構的監(jiān)管主體尚未明確，人民銀行的監(jiān)管并不能完全滿足我國金融市場發(fā)展的整體需要，容易出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，且隨著民營金融的發(fā)展，人民銀行的監(jiān)管將更加困難。因此廣西在發(fā)展其民營金融的同時，也需要加強對其民營金融的監(jiān)管力度，對民營金融機構做正確的指導，使其業(yè)務行為更加規(guī)范化，同時還要積極引導民營金融機構建立有效的風險防范機制，增強廣西民營金融抗風險能力。另外，為了增強民營金融機構的活力，使民營金融機構組織結構更加合理，各民營金融機構自身在經營和發(fā)展的過程中，還要不斷完善其內部治理結構，規(guī)范業(yè)務流程，使其與公司的業(yè)務規(guī)模和發(fā)展需要相配合。最后機構還應不斷加強其內部監(jiān)管，增強監(jiān)管意識，強化監(jiān)管能力，從而減少民營金融機構在經營遇到的風險。

（二）建設第三方平臺，構建多元化金融服務體系

隨著當前現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，信息網絡的普及程度不斷提高，對人們生產生活產生了巨大的影響。在當前的發(fā)展形勢下，廣西政府應當其管轄下的中小民營金融機構以及零售金融機構做適當?shù)囊龑Ш头龀郑膭蠲駹I資本進駐民營金融業(yè)，加快政府職能轉型的速度，為民營企業(yè)、中小企業(yè)以及農村金融機構提供更好地服務。通過第三方平臺的建立來精簡對民營金融機構合法經營權的審批，尤其是擔保公司、小貸公司等，同時放款約束，在民間資本達到一定條件的情況下，允許微小型金融機構的成立；另外隨著經濟和政策的發(fā)展，廣西的民營金融機構必定會大量增多，在這樣的情況下為了確保民營金融機構的健康發(fā)展，使民營金融市場更加規(guī)范化，秩序化，還要對民營金融機構進行有效的資源整合，設置合理的退出機制，從而優(yōu)化廣西民營金融業(yè)。此外，由于一直以來，我國的民營金融機構的組織形式都比較固定，在某些領域還處于空白狀態(tài)，鑒于此在今后的發(fā)展中，政府還應該鼓勵和允許多種信息民營機構的成立和發(fā)展，比如典當行、村鎮(zhèn)銀行等，這同時也是對傳統(tǒng)民營金融的一種創(chuàng)新，有利于增強廣西民營金融的活力和競爭力。

（三）打造南寧民營金融集聚區(qū)，促進廣西金融發(fā)展

從目前廣東省的民營金融發(fā)展中，我們了解到政府斥資100億元在廣東的省會城市廣州打造出一個民間金融街，這條街就好比一個現(xiàn)實版的民營金融市場，在這條街上，民營金融投資者可以辦理資金借貸、財富管理、支付結算等金融業(yè)務，同時也能從這條街上獲取民營金融市場的發(fā)展信息，從而來進行投資。我們都知道省會城市對省內經濟具有較強的輻射和影響力，通過省會城市來拉動整個省的發(fā)展無疑是可行的。因此筆者認為在發(fā)展廣西民營金融時，不妨以廣西的省會南寧為中心，打造民營金融集聚區(qū)，從而促進廣西民營金融的發(fā)展。南寧作為廣西的省會城市其經濟基礎較高，金融發(fā)展空間較大，金融產品種類豐富，且人力資源比較充足，同時南寧的相關金融輔助性機構發(fā)展比較全面，尤其是律師事務所、咨詢中介、會計事務所等相對集中，為民營金融機構的注冊、業(yè)務發(fā)展和實務處理提供了方便。且廣西是南瀕北部灣，面向東南亞，西南與越南毗鄰，隨著中國—東盟貿易自由區(qū)的建立，廣西的跨境買一逐漸興起，目前廣西憑祥作為試點城市其跨境貿易人民幣結算工作進展尚算順利，促進了雙方的金融合作發(fā)展。因此，結合這兩點看來，南寧具備成為民營金融集聚區(qū)的資本，同時將其打造成民營金融集聚區(qū)不僅拉動了廣西民營金融的發(fā)展，同時也促進了廣西民營企業(yè)“走出去”。

參考文獻

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