水利工程施工成本控制措施探討

管大青

【摘要】本文以具體工程實例為基礎(chǔ)，分析了水利工程施工的內(nèi)容，進而探討了如何對該水利工程進行成本控制。

【關(guān)鍵詞】水利工程 施工成本 控制

一、引言

近些年來，為了預(yù)防我國經(jīng)常出現(xiàn)的旱澇災(zāi)害，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全以及促進水利水電事業(yè)的發(fā)展，因此加大了對于水利工程項目之中的投資力度。那么在水利工程施工之中，如何不斷促進我國的水利施工企業(yè)的發(fā)展，贏來更多的生存空間，變?yōu)楫斍拔覈乃┕て髽I(yè)必須面對的問題。因此在當前階段，水利施工企業(yè)不僅僅需要做好施工質(zhì)量的控制，也需要做好成本管理以及控制工作。

二、工程實例

淮河入江水道是淮河的主要泄洪通道之一，也是國務(wù)院確定的進一步治理淮河重點項目。淮河入江水道整治工程上起洪澤湖三河閘，下至江都附近的三江營，全長157.2km，設(shè)計行洪能力12000m3/s。邵伯湖自廿里鋪至六閘長約19km，邵伯湖灘群位于邵伯湖尾閭，長約7.15km，最窄處寬度1.5km左右，主要由東興圩、西興圩、同心圩、盧家咀、花園墩等五個大灘及局部零星小灘組成，灘面面積約18150畝。現(xiàn)狀邵伯湖灘群灘面高程在4.4～6.0m（廢黃河高程系，下同）左右，其上游新民灘設(shè)有高郵控制線，下游歸江河道設(shè)有歸江控制線，高郵湖設(shè)計水位9.5m，廿里鋪設(shè)計水位9.13m，六閘設(shè)計水位8.5m。根據(jù)淮河入江水道整治工程水力計算及批復的初步設(shè)計，為抑制柴草生長，降低河道糙率，對東興圩、花園墩全部、西興圩、同心圩、盧家咀的部分進行切灘，設(shè)計切灘底高程3.2m，形成全斷面過水主通道，棄土區(qū)布置于相應(yīng)灘另側(cè)及強家咀口門內(nèi)。本次治理灘上蘆葦叢生，圩埂、高墩遍布，部分灘地已被開發(fā)養(yǎng)殖圩和油井平臺，阻水十分嚴重，是入江水道中段的主要阻水地段之一。雨季洪水嚴重威脅著沿河兩岸人民群眾生命財產(chǎn)安全。因此，對其進行治理是十分必要的。

三、水利工程施工成本的內(nèi)容

該水利工程涉及的范圍比較大，因此加大了成本控制的難度。在該水利工程之中，其成本控制的主要內(nèi)容包括有完成全部施工項目而使用的種種施工費用，在這之中主要包括有產(chǎn)生的直接費用以及間接費用。通常來說，直接費用指的是在使用之中使用材料的費用、在施工之中人員費用以及在施工之中需要使用的機械的購入或者是租賃等等費。成本控制的內(nèi)容比較多，因此面臨的問題也隨著增多，而在進行成本控制之中需要制定一個科學合理的措施，力求在保證施工質(zhì)量的前提之下，使用較少的成本。

四、水利工程施工企業(yè)成本控制工作的科學實施

（一）建立具有針對性的成本管理系統(tǒng)

進入新時期以來我國的施工具體情況出現(xiàn)一定的變化，傳統(tǒng)的成本控制研究之中還存在一定的問題，因此需要根據(jù)其具體情況而展開成本管理研究。在工程之中，需要根據(jù)施工企業(yè)自身的具體情況而組建一個基礎(chǔ)性的成本管理系統(tǒng)，通常包括的主要內(nèi)容有：項目管理綜合成本、企業(yè)經(jīng)營等等方面的管理系統(tǒng)，而在該水利工程進行施工之時，應(yīng)該根據(jù)該工程的具體情況以及特點把基礎(chǔ)性的成本管理系統(tǒng)進行完善。主要包括的內(nèi)容有施工過程之中涉及到的成本管理的相關(guān)內(nèi)容，與此同時通過成本控制體系的建立可以促使水利工程施工企業(yè)成本控制體系同具體的工程實際相符合。如此的話，就可以有效避免因為水利工程施工可以便于其統(tǒng)一成本，實現(xiàn)水利施工企業(yè)成本控制的目標實現(xiàn)。

（二）完善具體工程的成本管理制度

在一個工程之中一個項目要求各個部門之間彼此協(xié)調(diào)才可以完成，而對于成本控制來說也是這樣，因此，需要不斷加大施工企業(yè)各個部門之間的合作，促使其可以形成一個完整的以及系統(tǒng)的成本控制程序，保證成本控制的實現(xiàn)，對于施工企業(yè)的項目工程來說，則就需要做好制度的管理。因此在一個企業(yè)之中，企業(yè)管理者需要同施工之中各個部門、工種的性質(zhì)、崗位等等來規(guī)定的權(quán)限。制定系統(tǒng)之中的管理制度，其中包括的主要內(nèi)容有：檢查監(jiān)督、獎懲條規(guī)以及執(zhí)行程序等等。實現(xiàn)成本控制為根本，并且將部門之中責任以及工作有效規(guī)范，不斷提升員工的約束力。

（三）做好成本控制預(yù)測

在施工之中成本預(yù)測工作可以有效提升成本計劃的科學性，在一定的程度之上也可以不斷降低其在施工過程之中的財政支出，進而不斷提升該企業(yè)的經(jīng)濟效益，因為做好成本預(yù)測工作具有十分重要的作用。成本預(yù)測指的是在施工項目開始之前而進行的成本預(yù)測。其主要是對施工項目成本目標通過成本的途徑進行科學預(yù)測，與此同時應(yīng)該依據(jù)成本計劃做好成本控制相關(guān)工作。

1.工、料、機費用預(yù)測。人工費：需要對水利項目工程之中使用人工費單價而進行分析，與此同時也需要對當前工人的工資水平同勞務(wù)市場情況有一定的掌握，并且同需要的勞動以及確定的勞動量確定好工程合同價之中的人工費。

材料費：在全部水利工程之中材料費占著較大的比例，因此需要該部門的成本控制工作，因此需要對工程之中需要的材料進行細致的分析，做到事無巨細。而對于材料的購買價格、供應(yīng)商、裝卸費以及運輸方式等等需要進行詳盡的統(tǒng)計。而在成本計劃之中，一旦發(fā)現(xiàn)其規(guī)定的材料規(guī)格同具體使用的材料規(guī)格之中存在較大的出入的話，因此需要對當前存在的問題進行匯總，將其存在的問題原因及時找出。

2.施工方案引起費用變化的預(yù)測。在某工程將施工單位確定之后，第一需要做的是同當前現(xiàn)場的具體情況來制定一個科學合理的施工檔案，保證其可以滿足施工的要求，與此同時還應(yīng)該將項目所處的位置、地理條件、自然黃金以及使用的施工方法，設(shè)備的數(shù)量、類型等等具體情況，進行判定，而對于具體施工過程之中選擇的施工措施應(yīng)該同標書之中的規(guī)定進行對比，依據(jù)具體情況而進行預(yù)測工作。

3.企業(yè)實物消耗控制標準。該標準是根據(jù)施工企業(yè)自身的管理水平以及施工技術(shù)而編制出的實物量消耗定額作為項目具體施工之中成本控制的標準，在企業(yè)中標之后，則應(yīng)該以工程的具體情況以及實物量定額而進行調(diào)整，同時把該標準作為對項目單價盈虧以及總體盈虧情況而評價。并且將其當作每一個施工企業(yè)以及部門盈利以及減虧的依據(jù)。

五、結(jié)語

在水利工程施工之中，成本管理是其中十分重要以及關(guān)鍵的工作，其在工程建設(shè)之中的每一個階段，工作人員需要根據(jù)具體情況，充分調(diào)動已有的資源，充分利用以及分析建設(shè)之中的信息，同時在實踐之中總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升水利工程建設(shè)效益，建設(shè)一個低成本、高質(zhì)量的水利工程。

參考文獻

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