兀術街村的“華麗轉身”

“貼近農村群眾真情相約，創(chuàng)新工作思路增收惠民”。調兵山市兀術街街道兀術街村，這個總人口1310人的城中村，創(chuàng)造了村集體總資產2100萬元，村集體總收入120萬元，人均年收入16700元的優(yōu)異成績。近年來，兀術街村充分利用“身處市中心，守著大市場”的區(qū)位優(yōu)勢，努力探索村級集體經濟良性發(fā)展的有效途徑，成功走出了一條以盤活集體資產、開發(fā)優(yōu)勢資源、加快發(fā)展第三產業(yè)，實現(xiàn)第二、三產業(yè)并駕齊驅的村級集體經濟發(fā)展之路， 有效激發(fā)了村級集體經濟發(fā)展活力，實現(xiàn)了昔日負債800萬元后進村到如今存款幾千萬元富裕村的華麗轉身。

幾番拼搏求索，幾度春華秋實。兀術街村先后榮獲全國計劃生育先進村、省村民自治模范村、鐵嶺市先進集體、鐵嶺市社會治安綜合治理先進村、鐵嶺市先進基層黨組織、鐵嶺市美麗鄉(xiāng)村和文化廣場示范村等10多項榮譽稱號。

真抓實干，產業(yè)調整走富路

2001年4月，新一屆村班子走馬上任，時年33歲的劉廣一經村民民主選舉，挑起了兀術街村黨總支書記和村委會主任的重擔。面對人多地少的嚴峻形勢，新一屆村班子成員一致感到，要讓農民盡快脫貧致富，僅靠耕種村里的不足700畝土地是無法實現(xiàn)的，必須走調整產業(yè)結構、大搞多種經營、發(fā)展第三產業(yè)的路子。為此他們提出，把村里的耕地集中起來由專人經營，用來種植經濟作物，讓更多的村民利用身在煤城中心位置的獨特優(yōu)勢，經商辦企業(yè)，實行兩條腿走路，得到了村民的一致贊同。為加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，使農民盡快實現(xiàn)增收，“兩委”班子成員分片包干，深入農戶家中征求意見，探詢致富門路。大力調整種植業(yè)結構，在有限的耕地上大做文章，讓少量的耕地產出更高的經濟效益。將580畝耕地全部開發(fā)成蔬菜大棚和葡萄園，涌現(xiàn)出很多技術能手和致富能手。在蔬菜種植上積極引進新品種，農戶通過黃瓜嫁接和種植葡萄，每年都能夠實現(xiàn)高產穩(wěn)產。村里還積極鼓勵引導農民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，目前，村里已經涌現(xiàn)出付忠聯(lián)等多個養(yǎng)牛大戶。

此外，村“兩委”班子還鼓勵和引導村民從事第二、三產業(yè)以增加收入，村里涌現(xiàn)出一批經營服裝、水果、小食品、建材、交通運輸?shù)膫€體業(yè)戶，都取得了較好的經濟效益。新班子上任十年來，兀術街村的產業(yè)結構調整步伐不斷加快。2010年，全村農民人均收入達到28000元，農民收入比以前增長了近3倍。現(xiàn)在兀術街村集體經濟基礎雄厚，村民家庭生活富裕。

理清思路，“騰籠換鳥”引項目

近年來，兀術街村把發(fā)展壯大村級集體經濟作為重點，對癥施治，以盤活集體資產為抓手，不斷增強村級集體經濟“造血”功能。在走過了大力興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的年代以后，村里原有的工業(yè)小區(qū)里出現(xiàn)了一批停產的企業(yè)和一些閑置的場地、廠房。這本該成為村干部的一塊心病，可村黨總支書記劉廣一沒有緊鎖眉頭，而是堅定地對班子成員說，想要變“包袱”為財富，變資產優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢，就必須樹立大招商意識。于是，通過學習、討論、外出考察，村干部終于轉變了思想觀念，積極利用閑置資產招能人、引項目。幾年來，村里先后引進了沈陽文亞煤機配件廠、馨龍源門窗有限公司、調兵山市晨安供熱有限公司和礦山機械制造加工等企業(yè)，建起了新型工業(yè)小區(qū)。村里還經過村民代表大會一致通過，選擇優(yōu)秀企業(yè)入股，每年分紅可達120萬元以上。

服務群眾，思路開闊善經營

2001年，村黨總支書記劉廣一上任時，村里的債務高達800萬元。上任后，他首先想到的是利用“母本”經營滾動式發(fā)展。于是，在征得村民同意后，他把村部臨街的1300平方米的辦公樓整體出租給一家私營醫(yī)院，每年可得承租費20萬元。村里另建一幢造價每平方米僅479元的三層樓作為辦公用房，為了達到節(jié)省開支的目的，在保證村文化室和活動室用房的前提下，按照現(xiàn)有辦公人員確定建筑面積。在村委會樓下建了7個車庫對外出租，每年可為村里增收4萬多元。同時，對現(xiàn)有的20個車庫和8個門市房繼續(xù)出租，選好承租方，租金保持平穩(wěn)持續(xù)增長。幾年來，通過盤活集體資源、資產和資金，加強資產管理和運營，該村不僅甩掉了積壓多年的債務包袱，而且實現(xiàn)了集體積累逐年增加。

真摯奉獻，發(fā)展不忘保民生

村黨總支書記、村委會主任劉廣一常說：“我們是群眾投票選出的村干部，就要真心實意地為百姓辦好事、實事，替村民排憂解難。”在注重經濟發(fā)展的同時，兀術街村“兩委”班子堅持把保障和改善民生放在突出位置，傾力實施惠及村民切身利益的民生工程，促進各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。近年來，村里投入惠民資金超過5000萬元。2010年投入4700萬元，為全村村民辦理了農村社會養(yǎng)老保險，現(xiàn)已有400多名村民領取了“退休金”，最多的每月超過1500元，廣大村民實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、老有所依。實行農村合作醫(yī)療以來，每年的個人籌資款都由村集體統(tǒng)一支付，僅此一項，村里就累計支出150多萬元。村民子女免費接受九年義務教育，學費完全由村里承擔。2014年初，村里還拿出3萬多元為每名村民買了一份意外傷害保險。

思想統(tǒng)一，黨建工作結碩果

為了使每名黨員自覺加強學習，增強黨性意識，村黨總支每季度召開一次黨員大會，統(tǒng)一思想。每個季度召開的民主生活會上，由黨總支書記總結上季度工作和安排下季度工作，同時征求到會黨員和村民代表的意見和建議，并作現(xiàn)場答疑。現(xiàn)有25名黨員簽訂了“黨員為民承諾書”，承諾內容包括傳授葡萄和蔬菜種植技術、做義務街路保潔員、免費為動遷村民搬家等，村黨總支委員會每年為村民承諾辦理3件至5件實事，村民都非常滿意。兀術街村在加強物質文明建設的同時，沒有放松黨建和精神文明建設。村黨總支通過開展設崗定責活動，增強黨員的責任感，涌現(xiàn)了一大批帶動群眾致富的模范黨員。黨員韓秀把自己的果樹種植技術毫無保留地無償傳授給村民，使果農增加了收益，提高了收入。每當緊要關頭，廣大黨員總是沖在最前面，黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。如今，兀術街村干群團結，鄰里和睦，鄉(xiāng)風文明。

改變村貌，提高文化軟環(huán)境

為了改善村民的居住環(huán)境，村里多次組織召開村民代表會議研究商議，最后決定利用閑置的校址建設兀術街農民新村。共建6棟農民新村樓，214戶村民從低矮的平房搬進了寬敞明亮的新樓，小區(qū)道路暢通，環(huán)境優(yōu)美。2003年，兀術街村的村民自由活動廣場和燈光健身廣場兩大文化廣場正式竣工，為了豐富和活躍村民的精神文化生活，村里還定期舉辦秧歌比賽等群眾喜聞樂見的文體活動，受到了村民的歡迎。2004年，兀術街村與市體育局聯(lián)合舉辦了調兵山市首屆農民運動會，全市近千名農民參加了農民體育盛會。走在兀術街村，你會有“人在村中走，疑似畫中游”的感覺。兀術街村人有信心、有決心將兀術街村建設成為“宜居宜業(yè)宜游”，集觀光、休閑、度假、康健等于一體的美麗鄉(xiāng)村，不斷優(yōu)化提升全村的人居品位，讓古鎮(zhèn)新村成為遼北一顆最璀璨的新星。

務實作風，班子過硬齊心力

兀術街村的發(fā)展實踐表明，選強班子是前提。人們評價說，兀術街村之所以取得喜人的成績，關鍵在于有一個清正廉潔、作風過硬、團結協(xié)作的領導集體。在工作上，班子成員團結一致，配合默契，形成合力。村黨總支副書記侯喜振年近六旬，是班子成員中年齡最大的一位，工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，處處起模范帶頭作用，深受人們的敬佩。在緊要關頭，班子成員能夠擰成一股繩，齊心協(xié)力，克服困難，共渡難關。而在廉潔自律方面，班子成員都能夠嚴格要求自己，自覺做到一身正氣、兩袖清風。為了減輕村民負擔，村“兩委”班子都是交叉任職，一身多職。劉廣一自2000年至今一直工作在兀術街村，連任村黨總支書記、村委會主任，就是這位看上去不顯山、不露水的鐵嶺市人大代表，一直以來都以一個人大代表的政治責任感和使命感，帶領群眾致富興家，使兀術街村面貌煥然一新，深受群眾的擁護和愛戴。村“兩委”班子成員在黨總支書記的帶領下，都能積極工作，全身心地投入到本村的三個文明創(chuàng)建之中。正是由于村“兩委”班子團結進取、作風過硬，最終贏得了老百姓的支持和信任。