激發內外部活力 打造一流航空產業集團

湖北機場集團于2004年成立，2015年與首都機場集團解除聯合重組，回歸省屬管理。2022年4月，湖北省委省政府對湖北機場集團實施新一輪改革重組，賦予了機場集團打造航空客貨運輸“雙樞紐”，構建全省民用干支“一盤棋建設、一張網運營、一體化發展”新格局的職責使命。

黨建引領，激活企業發展動力

近年來，湖北機場集團黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，緊緊圍繞“中部國際航空門戶樞紐”戰略目標和“門戶樞紐、窗口形象、開放高地”建設目標，聚力高質量發展，聚焦主責主業，有序推進機場集團內部改革，全力完成了機場集團“十三五”主要目標任務，高起點出發奔赴“十四五”新愿景，機場集團發展動能明顯增強，業務規模明顯增長，綜合效益明顯提升，政治生態明顯改善。

“十三五”期間，湖北機場集團共完成旅客吞吐量11989.17萬人次，貨郵吞吐量103.49萬噸，運輸起降97.15萬架次，同比“十二五”期間分別增長45%、50%、27%。特別是2020年，武漢機場從當年9月起國內客貨運市場便均已恢復至2019年同期九成以上，其中單日客貨運輸量已追至2019同期水平。2020年還新增10條國際及地區定期貨運航線、36個國際“客改貨”航點。

截至2019年，在漢運營航空公司已達66家，開通航線200條，通航城市152個，同比“十二五”期間分別增加27家、26條、59個，形成了聯通周邊、直達英法俄意、輻射北美、通達五大洲的國際航線網絡，其中國際及地區航線77條，是中部地區國際及地區航線最多的機場。武漢機場國際旅客吞吐量累計完成1096萬人次，較“十二五”期間增長了113%，連續7年位列中部地區第一。貨運航線較2015年翻了一倍，國際貨郵吞吐量年均增長50%，增幅高于全國平均水平。 2016年，武漢天河機場旅客吞吐量突破2000萬人次，正式邁入全國大型繁忙機場行列。2017年，三號航站樓建成投用后，實現了地鐵、城鐵等七種交通方式無縫銜接，中轉效率明顯提高。2019年武漢機場運送中轉旅客202.2萬人次，較2015年增加357%。2021年，武漢機場客運吞吐量1980.5萬人次，在全國機場中排名第13位。

當下正處在“十四五”規劃后半程，湖北機場集團有限公司將持續深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅定新發展階段民航“一二三三四”總體工作思路，堅持新發展理念，適應新發展格局，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，堅持“市場化、一體化、標準化、信息化、多元化、國際化”的戰略路徑，按照“中部領先，一主多元，協同發展”的發展思路，全力打造中部地區全面領先的國際門戶樞紐，形成以機場運營為主，空港實業、航空物流、建設投資同步發展的一主多元產業格局，開創干支一體發展、客貨雙樞紐協同發展、綜合交通融合發展、臨空經濟聯動發展的協同發展新局面，全面提升企業核心競爭力，努力把機場集團打造為“管理能力卓越、價值創造能力領先的一流航空產業集團”，有力支撐湖北建設成為中部地區崛起重要戰略支點的戰略目標。

錨定目標，勇于追求不斷突破

建設一流航空產業集團，既是2022年省委省政府實施湖北機場集團改革重組時賦予集團的使命任務，更是一代又一代湖北機場人孜孜不倦的追求。2010年，湖北機場集團就提出要打造亞洲機場業的翹楚，建設亞洲一流的機場管理集團。面對新時代、新形勢賦予的新任務，集團提出建設一流航空產業集團的新愿景，與一代又一代湖北機場人的奮斗目標是一脈相承、不謀而合的。

要打造一流航空產業集團，就是要按照集團本身制定的“主業做強、輔業做大”的戰略路徑，加快實現推進“強安全、優服務、促改革、抓發展、惠民生”的“五個一”戰略發展目標，不斷取得突破性成果。

今年來，湖北機場集團堅持主業做強、輔業做大，生產經營取得新突破。下轄的7個機場全年共運送旅客3159萬人次、貨郵45.8萬噸、保障航班27.5萬架次，同比分別增長122.1%、51.5%、86.1%。實現營業收入20.3億元，同比增長42%；累計完成固定資產投資27.7億元，超額完成省國資委下達的任務指標，獲評國內主體信用最高級——AAA級。

堅持提升流量、夯實底盤，發展能級實現新躍升。武漢機場高峰小時容量從42架次提升至55架次，實現5年來首次放量；在2023年冬春航季，較歷史高峰2019年實現航班高峰小時架次、航空公司運力、日均航班架次“三個30%提升”，其中高峰小時架次、日均航班架次增幅均位居全國第二。鄂州機場獲批高峰小時容量33架次，較同類機場平均獲批時間提前6年；成功實現從建設到運營、從航班低頻到高頻、從杭州樞紐到鄂州樞紐“三個安全平穩切換”；貨郵吞吐量達到24.5萬噸，國際貨運航班突破1000架次。恩施機場、荊州機場旅客吞吐量分別突破150萬、80萬，均創歷史新高。

堅持安全至上、服務優先，格局規劃突顯新進展。集團下轄機場先后獲評CAPSE民航旅客服務“最佳機場”獎、民航機場協會“服務質量優秀機場”獎；航班靠橋率98.3%，在全國41個千萬級機場中排名第1；平均放行正常率91.8%。成立武漢市機場運行管理協會，成功完成武漢機場運管委社團法人注冊，建立武鄂區域運管委和鄂西機場群運管委，統籌機場一體化運行，加速構建湖北民航“空中一張網，地面一盤棋，全域一體化”格局。湖北機場集團有限公司目前下轄“五場一站”，即管理經營武漢天河、恩施許家坪、襄陽劉集、荊州沙市、神農架紅坪五家機場和宜昌航務管理站。組建以來，湖北機場集團堅持持續安全理念，大力推進基礎建設，積極實施發展戰略，穩步提升服務水平，實現湖北機場集團和所屬各場站和諧、平穩、有序發展。

稅惠賦能，助力企業行穩致遠

為幫助湖北機場集團平穩發展，國家稅務總局武漢市黃陂區稅務局多次上門調研，點對點收集訴求，面對面了解情況，聚焦機場發展難點，主動作為，以高效、負責、細致的服務，精準推送稅收政策，精細開展稅收輔導，多措并舉讓企業能夠“輕裝上陣、行穩致遠”。

2020年至2022年期間，湖北機場集團曾一度面臨國際、國內旅客吞吐量下降的挑戰。為幫助湖北機場集團渡過難關，國家稅務總局武漢市黃陂區稅務局安排業務骨干開展一對一輔導，與企業財務人員一同核對梳理申報事項，努力實現相關稅費優惠政策能準確送達、應享盡享。在黃陂區稅務局的貼心指導下，湖北機場集團及時準確享受到了困難性房產稅減免等稅收優惠政策，極大地緩解了機場的經營和資金壓力。湖北機場集團也以此為契機，再次輕裝上陣、凝心聚力、務實篤行，奮力開啟了建設一流航空產業集團的新征程，努力成為創新稅企互動模式、構建和諧征納關系的范本，同時也為航空經濟和區域經濟發展提振士氣、注入活力，助力湖北在建設全國構建新發展格局先行區中當先鋒、打頭陣。

“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年目標進軍的第一個五年，也是湖北機場集團承上啟下、深化改革、加快建設門戶樞紐的關鍵五年。湖北機場集團將持續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面貫徹“一二三三四”民航工作總體思路，腳踏實地、精準施策，圍繞“打造全球領先的航空客貨雙樞紐體系”戰略目標，按照“市場化、一體化、標準化、信息化、多元化、國際化”戰略路徑，科學謀劃未來五年各項改革、發展和建設任務，加快推進樞紐建設，服務新發展格局，打造國內大循環重要節點和國內國際雙循環戰略鏈接，為新時代集團的高質量發展開好局、起好步。

簡訊

荊州區：換購住房享退稅政策紅利助安居

“之前就有關注到稅務部門出臺的換購住房有關個人所得稅政策，考慮到兩個小孩上學便利的問題，今年便一直在著手掛牌出售舊房、探盤購買新房，總算完成了這一件大事。”收到換購住房6000多元個人所得稅退稅的荊州市荊州區的居民粟凱滿是欣喜地說道，“沒想到當天早上申請，退稅晚上就到賬了，十分順利就享受到了國家這項紅利政策。”

據粟先生介紹，今年5月他出售了2021年購買的自有唯一住房并繳納了個人所得稅，并于8月底在心儀的小區購買了新房。8月28日，在繳納契稅、取得不動產權證書后，他便撥通了國家稅務總局荊州市荊州區稅務局辦稅服務廳的咨詢熱線電話。當天熱線值守的稅務“法治專員”朱京琬在了解到粟先生需求后，按照“一次性告知”原則，向其告知了申請享受換購住房個人所得稅退稅所需準備的所有材料。

9月第一個工作日，粟先生便攜帶材料，早早來到了荊州區辦稅服務廳辦理退稅業務，導稅工作人員輔導其填寫《居民換購住房個所所得稅退稅申請表》后，引導其前往窗口辦理退稅業務。窗口人員預審粟先生退稅資料后，發現其資料內無出售房屋時繳納個人所得稅的完稅證明，為了更加便利納稅人辦理業務，窗口人員在告知這一情況后，并為其補打了完稅證明，并受理了此項業務。

根據相關規定，粟先生新購住房在出售自有住房1年內，滿足退稅條件，稅務部門在9月2日申請當天便為其完成了資料審核和退稅。

據悉，換購住房個人所得稅退稅政策出臺以來，荊州區稅務局積極組織政策學習，規范辦理流程，確保納稅人“只跑一次”即可辦結；此外，還與有關部門實現數據共享，通過主流媒體、征納互動平臺、辦稅服務廳等多渠道推送公告和政策解讀，確保納稅人應知盡知、應享盡享政策紅利。截至目前，荊州區已有19戶居民享受到了該紅利政策。

（國家稅務總局荊州市稅務局向曙升）