文化引領(lǐng)金融發(fā)展道路

2024年1月16日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班在中央黨校（國家行政學(xué)院）開班，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，重申了中國特色金融發(fā)展之路的基本內(nèi)涵（“八個(gè)堅(jiān)持”），并提出了金融強(qiáng)國的六大關(guān)鍵核心要素（強(qiáng)大的貨幣、強(qiáng)大的中央銀行、強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)、強(qiáng)大的國際金融中心、強(qiáng)大的金融監(jiān)管、強(qiáng)大的金融人才隊(duì)伍）。同時(shí)，提出了構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系的“六大體系”（包括金融調(diào)控、金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管、金融產(chǎn)品和服務(wù)、金融基礎(chǔ)設(shè)施）。在這次講話中，習(xí)近平總書記明確提出了“中國特色金融文化”重大命題，并在中央金融工作會(huì)議的內(nèi)容基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富了內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國，要堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合，積極培育中國特色金融文化，做到：誠實(shí)守信，不逾越底線；以義取利，不唯利是圖；穩(wěn)健審慎，不急功近利；守正創(chuàng)新，不脫實(shí)向虛；依法合規(guī)，不胡作非為。

中國特色金融文化重大命題的提出有特殊的時(shí)代背景，因而有特殊的戰(zhàn)略定位。

第一，積極培育中國特色金融文化是國家金融戰(zhàn)略的重要組成部分。

中國特色金融文化不同于一般意義的金融文化。中國特色金融文化是正在重塑的金融文化形態(tài)，是一種符合中國特色金融發(fā)展道路的理想形態(tài)。中國特色金融文化命題的提出，是對(duì)金融文化建設(shè)的一種戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。

結(jié)合進(jìn)入新發(fā)展階段以來黨中央在金融發(fā)展戰(zhàn)略方面提出的新主張，我們可以提煉出其中六個(gè)關(guān)鍵詞，也是六個(gè)戰(zhàn)略焦點(diǎn)，即：中國特色金融發(fā)展之路、金融強(qiáng)國、中國特色金融文化，以及金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、金融高質(zhì)量發(fā)展、中國特色現(xiàn)代金融體系。這六個(gè)關(guān)鍵詞共同構(gòu)成了新時(shí)代金融工作的戰(zhàn)略框架。再結(jié)合2017年全國金融工作會(huì)議提出的金融工作三大任務(wù)（服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革）和四項(xiàng)原則（回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)管、市場(chǎng)導(dǎo)向），以及當(dāng)前備受關(guān)注的“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”，我們可以看到這些關(guān)鍵詞之間的內(nèi)在聯(lián)系。

在國家金融戰(zhàn)略譜系中，“中國特色”是關(guān)鍵詞。自從1982年鄧小平提出“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”的重大命題以來，“中國特色”與“中國道路”就一直與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)。但對(duì)我國金融發(fā)展來說，“中國特色”命題，從來沒有像今天這樣重要。

中國特色金融發(fā)展之路、中國特色金融文化和中國特色現(xiàn)代金融體系，是這個(gè)新發(fā)展階段國家金融戰(zhàn)略譜系的靈魂。這三者之間也有密切的關(guān)系：中國特色金融發(fā)展之路是金融發(fā)展的總路線，是黨中央關(guān)于新發(fā)展階段金融發(fā)展的總立場(chǎng)。關(guān)于中國特色金融發(fā)展之路的思想表達(dá)（“八個(gè)堅(jiān)持”）構(gòu)成了中國特色金融文化體系的基本理念。中國特色現(xiàn)代金融體系包括金融調(diào)控、金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管、金融產(chǎn)品和服務(wù)、金融基礎(chǔ)設(shè)施“六大體系”，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系，要堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”以確保體系構(gòu)建的“中國特色”，要將中國特色金融文化融入體系構(gòu)建工作之中。所以，中國特色金融文化是中國特色現(xiàn)代金融體系的“根與魂”，中國特色現(xiàn)代金融體系是積極培育中國特色金融文化最重要的“場(chǎng)景”。

當(dāng)下強(qiáng)調(diào)金融發(fā)展的“中國特色”命題，包括中國特色金融文化這一重大命題，表明了黨和國家在新發(fā)展階段金融發(fā)展戰(zhàn)略的明確主張，就是發(fā)展金融堅(jiān)持中國特色，要走中國特色發(fā)展之路。這是歷史發(fā)展的必然，也是基于新時(shí)代的緊迫形勢(shì)需要。

第二，中國特色金融文化是一種國家金融文化軟實(shí)力。

軟實(shí)力和文化軟實(shí)力的概念源自西方學(xué)者的研究，現(xiàn)在文化軟實(shí)力問題已經(jīng)受到世界各國的重視，也成為我國文化建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。黨的二十大報(bào)告中指出，要“不斷提升國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力”。金融不只是要服務(wù)文化藝術(shù)生產(chǎn)，不只是服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還要為提升國家文化軟實(shí)力作貢獻(xiàn)。金融文化本身就是一種軟實(shí)力，既是國家金融競(jìng)爭力的重要組成部分，也是國家文化軟實(shí)力的重要組成部分。所以，積極培育中國特色金融文化，就是提升國家金融文化軟實(shí)力。

什么是國家金融文化軟實(shí)力？就是一國金融文化所具有的創(chuàng)造力、傳播力、影響力，以及由此形成的競(jìng)爭力。各國國家金融文化軟實(shí)力之間存在競(jìng)爭關(guān)系，這種競(jìng)爭本質(zhì)上是價(jià)值觀之間的競(jìng)爭，良性的競(jìng)爭有利于文化的共贏，形成正和博弈。以軟實(shí)力思維培育金融文化，有利于全面系統(tǒng)審視金融文化，取長補(bǔ)短。

第三，中國特色金融文化是我國金融治理的德治力量。

習(xí)近平總書記在推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國這個(gè)目標(biāo)下提出了“要堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合”的金融治理原則和思想，同時(shí)緊接著提出要“積極培育中國特色金融文化”，這三個(gè)方面是緊密相關(guān)的。其中培育中國特色金融文化就是金融治理的德治力量，是金融德治建設(shè)的重要內(nèi)容。德治是中國式國家治理的傳統(tǒng)智慧，法治和德治相結(jié)合正被應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。習(xí)近平總書記指出，法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用，在國家治理中都有其地位和功能。法安天下，德潤人心。

在金融高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)金融強(qiáng)國目標(biāo)下，提出金融治理的法治和德治相結(jié)合的治理原則，并緊接著提出中國特色金融文化命題，是賦予文化建設(shè)的德治任務(wù)，同時(shí)也賦予法治和德治相結(jié)合以文化意義。法治和德治相結(jié)合的原則，旨在強(qiáng)調(diào)道德在金融發(fā)展中的作用，引申開來就是要強(qiáng)調(diào)文化的作用。如此，金融治理需要兩個(gè)支柱，一個(gè)是法治的力量，一個(gè)是德治的力量，也就是道德和文化的力量。中國特色金融文化的核心是金融價(jià)值觀，更核心的部分就是金融倫理，也就是以道德評(píng)價(jià)為特征的價(jià)值觀。所以積極培育中國特色金融文化，就是積極培育中國金融治理的德治力量，以中國特色金融文化為重要內(nèi)容的金融德治與金融法治共同構(gòu)成新發(fā)展階段金融治理的兩大支柱。

第四，中國特色金融文化是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。

中國特色金融文化是一種“亞文化”，中國特色社會(huì)主義文化是中國特色金融文化的主文化或“母文化”。黨的十五大報(bào)告首次提出“有中國特色社會(huì)主義的文化建設(shè)”這個(gè)命題。黨的十九大報(bào)告中指出：“中國特色社會(huì)主義文化，源自于中華民族五千多年文明所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。”“中國特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全黨全國各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量”，“要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路”。從思想基礎(chǔ)、文化傳承等方面，中國特色金融文化與中國特色社會(huì)主義文化都有相通性，同時(shí)又有金融活動(dòng)的特殊性。

2023年6月2日，習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的重要講話中提出“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化”這一概念，指出：“我們必須堅(jiān)持馬克思主義中國化時(shí)代化，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)外來文化本土化，不斷培育和創(chuàng)造新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化。”這為中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)確定了新的歷史方位。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化與中國特色社會(huì)主義文化一脈相承，但又具有新時(shí)代的特點(diǎn)。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化是以習(xí)近平文化思想為思想指針的文化形態(tài)，是符合中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的新的文化形態(tài)。中國特色金融文化是在新時(shí)代背景下提出的國家金融戰(zhàn)略的一部分，也是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。明確中國特色金融文化在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化中的定位至關(guān)重要。

（作者金巍為北京立言金融與發(fā)展研究院副院長，崔紅蕊為北京立言金融與發(fā)展研究院對(duì)外合作與培訓(xùn)部主任、研究員；本文選自人民日?qǐng)?bào)出版社《深層力量：培育中國特色金融文化》）