王艷
摘 要:電力行業是社會的基礎性行業,在國民經濟和生活發展中起著重要作用。目前,我國市場經濟正在快速發展,我國電力體制的改革也正在不斷深入,電力企業正在打破壟斷、引入競爭。與之相應,電力企業的管理也在由原來的粗放型管理轉變為精細化管理。為了適應這種轉變,電力企業都在積極采取有效措施,以實現企業效益最大化。電力企業的財務管理,作為企業管理的核心內容,將在市場經濟體制下為實現電力企業的效益最大化發揮重中之重的作用。就電力企業財務管理的不足及采取的對策,本文作了芻議。
關鍵詞:電力企業財務管理不足對策
一、關于電力企業財務管理的相關概念
1.電力企業財務管理的內涵及主要內容。在企業生產及其經營管理活動中,無疑,企業的財務管理一個重要的組成部分。企業財務管理,指企業充分考慮本企業對資金管理的要求,在相關法律法規以及方針政策的指導下,遵照經濟發展的規律,對企業財務活動以及財務關系實施的管理工作。
2.電力企業財務管理的特征。與一般企業相比,電力行業的財務管理工作具有特殊性。其主要表現如下:
第一,電力企業財務管理需要嚴格遵守相關政策規定。因為通常,電力企業的經營發展很受國家政策的影響,所以,在電力定價、稅收優惠等財務工作方面自然均需要嚴格按照相關政策和規定開展執行。對于電力企業來說,這既是優勢,也有其弊端。一方面,電力企業的財務管理工作有章可循,同時也使電力企業的財務管理很難做到簡單地從自身實際出發對財務管理水平進行提高。
第二,固定資產比重較大。相比于其它行業,固定資產在電力企業的資產總額中不但比重較大,而且種類多、金額大、規格不一致、分布分散。這樣的特點致使電力企業財務管理相較于一般企業,其固定資產的管理在財務管理工作中占據有重要地位。
第三,資金管理是一項重要內容。針對我們電力企業的實際現狀,我國有部分電力企業,特別是地處農村的電力企業,由于條件所限,常常存在各種不利于電力企業統一管理的現象。
二、我國電力企業財務管理的現狀
目前,我國電力企業財務管理存在一些不容忽視的問題。這些問題主要表現為如下幾個方面:
1.財務管理意識淡薄,財務管理制度不完善。在企業生產經營活動中,財務管理意識淡薄,沒有充分認識到財務管理的重要作用。表現在實踐中,很多企業僅僅甚至將財務管理等同于會計核算工作。思想上的忽視導致了電力企業財務管理制度的不健全,如授權審批制度模糊、職務分離制度沒有體現不相容、缺乏全面預算制度等。財務制度的不完善不僅影響了電力企業財務水平的提高,也非常不利于企業的其他生產經營活動。
2.電力企業較弱的財務風險控制能力。在我國,電力企業長期享受國家財務的保護之余,也導致了電力企業應對財務風險的能力比較弱。一般而言,電力企業所面臨的主要財務風險有成本控制風險、政策風險以及經營風險。更為不利的是,我國電力企業面臨的財務風險越來越嚴重。可是目前,與目前嚴峻形勢極不適應的是,我國大多數電力企業的財務風險預警及管理機制還很不健全。
3.電力企業財務管理的信息化建設還有待加強。在實際工作中,電力企業內部財務信息在集團內部往往得不到有效的傳遞、處理、匯總以及共享。而且,很難有一款能滿足電力企業集團多種業務需要的軟件。另外,電力企業較多的財務人員容易造成系統反應的緩慢。還有,電力企業信息系統尤其是下屬公司的信息系統一旦出現了故障,常常很難得到及時的解決。
4.電力企業的財務管理缺乏有效的監督。計劃經濟時代時,電力企業普遍存在政企不分、生產經營效率低下、缺乏成本控制意識等問題。這些問題至今都對電力企業的財務管理產生著一定影響。尤其在某些電力企業中,股權構成不均的現象尤為嚴重,導致企業財務基礎工作薄弱,財務管理秩序混亂,監督職能也得不到有效的發揮。
三,加強電力企業財務管理的相關對策
1.建立健全電力企業財務預算制度。以往大量的財務管理經驗啟示我們,沒有健全的預算管理制度,在一定程度上會對企業的財務管理造成不良影響。所以,實施財務預算編制制度有利于企業財務制度的良性運行。為了建立健全企業財務預算制度,首先需要成立預算管理委員會,負責編制、審批與監督企業財務預算制度。
企業財務預算制度的具體程序為:第一,各單位先編制本單位的年度預算,再分解編報各月度預算。待每月月末,結合該月完成各項指標的詳細情況,開展經濟活動的分析,在分析中找出問題以及財務預算控制的薄弱環節,采取相應的對策。然后結合該結論,對本單位下月以及年底的生產經營開展滾動式預算,這樣就便于時時把握本單位全年利潤目標的完成情況。與月末財務分析類似,待年度年末,單位財務管理部門還應對單位的全年預算執行情況開展全面的分析。在執行預算時,要嚴格避免不切實際的預算,保證資金有序流動,使企業財務預算制度發揮其應有的良性作用,使企業的財務管理能沿著預定管理的軌道合理的進行。
2.加強電力企業財務基礎工作的建設。財務管理尤其是電力企業的財務工作涉及企業的方方面面,所以,應建立完善的電力企業財務基礎工作體系,從企業的各個環節如采購、生產、銷售等方面都做到嚴格把關。如在進行大宗材料的采購時,應公開招標,選擇最適合的供應商。再如在銷售環節,應該根據市場情況不定期地制定、調整銷售計劃,確保經營過程處于控制之中。
3.加強電力企業財務信息化的建設。首先,電力企業的管理層應該加大對財務管理信息系統的投入。此外,應開發出適合電力企業自身各項業務開展的財務信息系統。同時,一支高素質的信息技術隊伍是保障財務管理制度得以很好實施的重要條件,要通過社會招聘等方式培養和建設人才隊伍,保證電力企業財務信息系統的安全有效運行。
綜上所述,電力企業的財務管理不同于一般企業的財務管理。由于其特殊性,所以,在面對快速發展的市場經濟競爭中,體現出了種種的不適應。面對這些不適應,電力企業應正視現狀,積極尋求最佳的解決對策,實現電力企業財務管理的良性發展。
參考文獻:
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