以有效途徑解決小微企業(yè)融資困境

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的不斷推進(jìn)，小微企業(yè)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不可缺少的組成部分，微型企業(yè)在激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加農(nóng)民收入等方面已發(fā)揮了巨大重要的作用，但是小微企業(yè)融資問(wèn)題卻制約著其發(fā)展壯大，小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占全經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的比例與其獲得融資比例是極不相稱的，因此，解決小微企業(yè)的融資問(wèn)題，成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題之一。本文就小微企業(yè)的融資困境進(jìn)行了闡述，并探討了有效的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；融資現(xiàn)狀；解決途徑

小型和微型企業(yè)是指與本行業(yè)的大企業(yè)相比生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)，是一個(gè)相對(duì)概念，我國(guó)的小型和微型企業(yè)的主要類型包括：國(guó)有小型和微型企業(yè)，城鎮(zhèn)集體企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)。隨著中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革的逐步深入，小微企業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、啟動(dòng)民間投資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新企業(yè)制度等方面發(fā)揮著重要的作用。

一、小微企業(yè)融資困境分析

中國(guó)的小微企業(yè)融資困難的原因是多方面的，這其中既有小微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，自身的原因，也有整個(gè)金融體系和其他原因。

首先，小微企業(yè)對(duì)融資“用不到” ，這主要是源于自身原因。小微企業(yè)規(guī)模小、大多是輕資產(chǎn)型的企業(yè)，固定資產(chǎn)不多，這就缺乏向銀行貸款的高質(zhì)量抵押品，所以傳統(tǒng)的銀行擔(dān)保貸款對(duì)小微企業(yè)只能“望梅止渴”；而且小微企業(yè)對(duì)信用評(píng)級(jí)認(rèn)識(shí)不深，有些小微企業(yè)可能因?yàn)楣芾碚咦陨硭刭|(zhì)的限制，無(wú)意識(shí)的欠貸或拖延還款，小微企業(yè)也從此失去再獲得外界幫助的機(jī)會(huì)，至少更加困難：更危險(xiǎn)的小微企業(yè)的自身財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算能力，內(nèi)部現(xiàn)金管理制度混亂。這些問(wèn)題的存在使得小微企業(yè)在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)毫無(wú)招架之力。所以絕大部分小微企業(yè)都是走著“一年發(fā)家，二年發(fā)財(cái)，三年倒閉"的悲慘道路，能真正能從小企業(yè)一步步發(fā)展壯大的寥寥無(wú)幾。內(nèi)在動(dòng)力不足，就算外界提供再多的幫助也是難以扶持，不能長(zhǎng)久維系。

其次，小微企業(yè)對(duì)融資“用不起” ，在小微企業(yè)發(fā)展壯大之前的較長(zhǎng)時(shí)間中，對(duì)于資金需求具有“短、頻、急”特點(diǎn)。若不能保證這個(gè)過(guò)程中的現(xiàn)金流，則很可能發(fā)生資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題甚至造成破產(chǎn)。但是我國(guó)目前大多數(shù)對(duì)小微企業(yè)的貸款產(chǎn)品基本上與對(duì)大企業(yè)的貸款產(chǎn)品相同，沒(méi)有考慮小微企業(yè)的特點(diǎn)，缺少為他們量身定制的金融產(chǎn)品，信貸品種單一，無(wú)法滿足小微企業(yè)日益增長(zhǎng)的資金需求。于此同時(shí)， 商業(yè)銀行作為小微企業(yè)的重要融資渠道，但由于貸款門檻高、審批時(shí)間長(zhǎng)、貸款“僧多粥少”等眾多因素制約，使小微企業(yè)從銀行獲得的貸款數(shù)量十分有限。在銀行和小額貸款公司都難以滿足小微企業(yè)的融資需求的背景下，民間借貸成了企業(yè)的無(wú)奈選擇。在部分地區(qū)，民間借貸利率高風(fēng)險(xiǎn)大，逐漸演化成高利貸，高利息的民間借貸給企業(yè)帶來(lái)了沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)和巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)，這不僅加劇了中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)的困難，而且使小微企業(yè)以后獲得正規(guī)貸款無(wú)異于“飲鴆止渴”。

最后，政府及市場(chǎng)不能提供全面的“保駕護(hù)航”， 我國(guó)不斷出臺(tái)扶持小微企業(yè)的政策，但總體卻收效甚微。著名經(jīng)濟(jì)評(píng)論家葉檀就曾提出“中小企業(yè)越扶越弱，政策口惠而不實(shí)"的觀點(diǎn)。我國(guó)在2003年正式實(shí)施了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，但是相關(guān)的法律法規(guī)并不多，而且并沒(méi)有針對(duì)小微企業(yè)可能面臨的問(wèn)題單獨(dú)立項(xiàng)。不完善的金融法制，加大了小微企業(yè)還有金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，對(duì)小微企業(yè)融資起重大作用的擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展還不完善，市場(chǎng)上很多的擔(dān)保機(jī)構(gòu)并不專業(yè)，存在服務(wù)功能不到位、手續(xù)繁瑣、收費(fèi)項(xiàng)目多、重復(fù)論證、重復(fù)收費(fèi)等問(wèn)題，這樣的中介機(jī)構(gòu)并不能有效的承擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，這樣的中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)并不能起到任何有效的幫助，反而增加了中介費(fèi)用和時(shí)間成本。

二、破解小微企業(yè)融資困境的有效途徑

1.加大政府對(duì)小微企業(yè)的政策支持力度。政府可以直接通過(guò)采取降低稅率、減免稅款、提高征收起征點(diǎn)等稅收優(yōu)惠政策給小微企業(yè)最直接的資金援助：通過(guò)采取財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貸款、優(yōu)惠貸款等財(cái)政優(yōu)惠政策給小微企業(yè)最有力的資金支持；通過(guò)立法不斷完善小微企業(yè)融資服務(wù)體系和領(lǐng)用擔(dān)保體系，全面發(fā)展資金市場(chǎng)、資本市場(chǎng)；各地方政府也應(yīng)制定專門面向小微企業(yè)的地方性法規(guī)，制定具體措施對(duì)小微企業(yè)實(shí)行全面幫扶。同時(shí)政府也可以牽頭舉辦多樣活動(dòng)幫助銀企無(wú)縫，解決金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)在信息掌握上相互不對(duì)稱，最終解決“金融消費(fèi)者最后一公里”問(wèn)題。以長(zhǎng)沙為例，在細(xì)致全面地對(duì)長(zhǎng)沙小微企業(yè)融資需求進(jìn)行摸底調(diào)查后，2014第三屆長(zhǎng)沙小微企業(yè)金融服務(wù)節(jié)提出“幫助小微企業(yè)解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題”口號(hào)，將把工作最終的落腳點(diǎn)放在幫助銀企實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接上?；顒?dòng)主辦方將把有關(guān)信息反饋至銀行等金融機(jī)構(gòu)，供其參考后為小微企業(yè)量身打造出便利、實(shí)惠的金融產(chǎn)品，然后推出一系列落地活動(dòng)。

2.小微企業(yè)自身應(yīng)做的努力。小微企業(yè)融資的問(wèn)題，根本原因還是在于小微企業(yè)自身。只有按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，把自身企業(yè)的財(cái)務(wù)制度健全、注重企業(yè)信用，加強(qiáng)企業(yè)商品競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)自身素質(zhì)、才能從根本上解決融資問(wèn)題。另外，小微企業(yè)要打破以往“同行是冤家”的傳統(tǒng)概念，培養(yǎng)集群發(fā)展意識(shí)，以相互參股、產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工等方式，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合融合，通過(guò)集群、集團(tuán)發(fā)展，共同提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和定價(jià)權(quán)，共同提高貸款擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)分散化解能力，共同鋪就融資發(fā)展的綠色通道。

3.建立適應(yīng)小微企業(yè)客戶的信貸產(chǎn)品。目前已經(jīng)有多個(gè)銀行試點(diǎn)為小微企業(yè)創(chuàng)新提供了純信用方式貸款， 此類信用融資基于企業(yè)及企業(yè)主信用累積，采用專業(yè)評(píng)分卡系統(tǒng)工具評(píng)價(jià)，為企業(yè)發(fā)放純信用貸款，解決小微企業(yè)融資擔(dān)保難問(wèn)題。比如建設(shè)銀行推出近十項(xiàng)小微企業(yè)專用信貸產(chǎn)品。不斷創(chuàng)新小微企業(yè)金融產(chǎn)品，在 “信用貸”、“信用貸-善融貸”產(chǎn)品成功推廣的基礎(chǔ)上，推出了“結(jié)算透”、“創(chuàng)業(yè)貸”、“稅易貸”、“POS貸”、“善融e貸”等小微企業(yè)信用類產(chǎn)品，此外還強(qiáng)力推動(dòng)小微企業(yè)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)小微企業(yè)融資的發(fā)展。

另外，從十二五開(kāi)始，國(guó)家已陸續(xù)指定了小企業(yè)發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)，建立了小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全面合作，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品，并通過(guò)與政府、園區(qū)及外部機(jī)構(gòu)合作，爭(zhēng)取財(cái)稅資源，降低企業(yè)融資成本，分擔(dān)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)，這些努力在推動(dòng)小微企業(yè)融資發(fā)展上將更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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作者簡(jiǎn)介：周文慧（1984- ），女，湖南長(zhǎng)沙人，碩士，湖南信息學(xué)院，講師、會(huì)計(jì)師，研究方向：企業(yè)融資