摘 要:轉售價格維持作為一種典型的縱向限制競爭協議,是制造商控制其分銷體系的有效手段。轉售價格維持現象在經濟生活中普遍存在,其對競爭的影響一直以來也都是經濟學界和法學界爭論的焦點。本文主要介紹了什么是轉售價格維持的,轉售價格維持的效應理論,并結合我國的相關案例進行分析。
關鍵詞:轉售價格維持;汽車行業;反壟斷
轉售價格維持又稱縱向價格限制、控制轉售價格,是指制造商對零售商轉售商品的價格做出規定,主要包括固定價格、限制最低轉售價格或者限制最高轉售價格。作為縱向限制的一種形式,轉售價格維持在現實生活中大量存在,各個國家和地區也加大對轉售價格維持競爭效應的研究和分析,不同國家和地區的反壟斷法對待轉售價格維持的態度也隨著研究結論的不同不斷在進行變化。
一、轉售價格維持的效應理論
近年來,轉售價格維持現象所產生的效應成為經濟學和法學界爭論的焦點。國外對轉售價格維持的研究頗為全面、豐富,其理論學說在國外經歷了哈佛學派和芝加哥學派兩個階段。哈佛學派認為,轉售價格維持協議是制造商或零售商為維持其卡特爾而訂立的,具有反競爭的效果。芝加哥學派則認為,轉售價格維持對于經濟發展以及市場競爭存在著積極作用。芝加哥學派的觀點對轉售價格維持制度的發展起了很大的推動作用,否定了關于“最低轉售價格維持違法”的觀點,主張應該采取合理的原則。
1.專用服務說。轉售價格維持協議可以防止搭便車行為。在未實施轉售價格維持協議的情況下,消費者可以從某個經銷商處獲得其售前服務,然后從另一個不提供售前服務的經銷商處以更低價格購買商品。這樣就出現了經銷商之間的搭便車現象,結果是每個經銷商都不愿意通過提供服務來銷售產品,而希望通過其他經銷商的努力服務來賺取其中的好處。這種搭便車現象不僅損害了提供附加服務的經銷商的利益,同時也損害消費者的福利,進而影響市場的運行秩序和經濟的發展。轉售價格維持則可以很好地解決經銷商“搭便車”行為:上游制造商通過限制經銷商向第三方銷售產品時的價格,使得所有經銷商的銷售價格趨于一致,經銷商只得通過提供銷售商品的附加服務來吸引消費者,從而獲得更大的獲利空間。
2.質量證明說。經銷商服務理論。制造商制定最低轉售價格維持協議,可以通過提供額外的附加服務,改進產品質量,提高制造商整個產品的信譽,維持品牌形象,促使商品市場競爭的良性發展。制造商和經銷商之間的利益取向并不一致,彼此為達到自身利益最大化各自決策,產生負的外部性,為解決這種外部性制造商們發起最低轉售價格維持協議,可以使制造商和經銷商雙方形成聯合決策,從而實現雙方共同利益最大化,聯合決策使得經銷商能夠在銷售過程中提供優質售前服務,同時,售前服務會使得對產品服務比較看重的消費者更加信賴該產品,有利于維持制造商的品牌形象。
3.合謀機制說。轉售價格維持具有兩面性,不僅具有促進競爭的效果,也具有反競爭的效果。最低轉售價格維持會形成價格卡特爾,便利經銷商共謀和制造商合謀。競爭壟斷觀點認為,轉售價格維持是價格卡特爾,被視為市場勢力進行壟斷的有力工具,是轉售價格維持協議發起者控制價格以實現自身利益最大化的方式,應該對其進行反壟斷調查。轉售價格維持為經銷商之間價格卡特爾的形成提供了便利條件:通過制造商和經銷商之間的合約來控制經銷商對于商品的銷售價格,從而達到價格卡特爾獲取超額利潤的效果。
二、我國轉售價格維持現象的案例
近年來,涉及最低轉售價格維持的例子在我國市場上普遍發生。
北京銳邦涌和公司訴強生公司壟斷糾紛案。2008年強生醫療器材有限公司與北京銳邦涌和科貿有限公司簽訂經銷合同,規定銳邦涌和公司在強生公司指定的相關區域銷售產品,此外,還規定銳邦涌和公司不得低于強生規定的產品價格進行銷售。因銳邦公司私自降低銷售價格,被強生扣除其保證金人民幣2 萬元,并取消其在北京阜外醫院的銷售。
汽車行業作為一項發展較快的行業,在發展過程中制造商和經銷商之間也存在最低轉售價格維持的行為。2004年中國的汽車市場出現銷量連續下降的現象,為了控制這種現象, 2005年起實施的《汽車品牌銷售管理辦法》賦予廠家對授權經銷商制定車輛最低售價等權力,幾家大中型汽車制造商要求銷售商鎖定車價,讓銷售商在廠商那存入一筆保證金,按照其要求,銷售商的售價必須聽命于廠商,不能低于最低價格,否則保證金將被罰沒。近期,進口車“暴利”問題,成為人們關注的焦點。進口汽車在中國售價較高,在進口車的定價問題上存在進口車總代理向經銷商限定最低售價。2014年8月發改委開始了汽車行業的反壟斷,證實了汽車行業存在壟斷現象。此番的反壟斷調查,并非針對進口車利潤過高的問題,而是針對進口車企是否對經銷商限定了最低的終端價格。
我國反壟斷法第十四條嚴格禁止最低轉售價格維持,但是在反壟斷法第十五條中又制定了相關的豁免情形,最低轉售價格維持具有兩面性,應該適用合理原則分析轉售價格維持協議的實際競爭效果,如果協議總是或者幾乎總是損害競爭,則應該適用本身違法原則,相反,如果最低轉售價格維持協議的競爭效應超過其反競爭效應,則應適用合理原則。我國關于轉售價格維持的研究正在不斷完善,通過對轉售價格維持的研究和對壟斷行業實施反壟斷將會使得我國經濟得打更好的發展。
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作者簡介:滕敏敏(1990.01- ),女,山東濰坊人,產業經濟學碩士研究生