簡論黨的建設(shè)科學(xué)化水平問題

張博　丁茹

摘 要："提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平"在黨的十七屆四中全會首先被提出來的。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是我黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、面對新挑戰(zhàn)的必然要求；探索科學(xué)的黨建方法，也是保持黨的先進(jìn)性和共建和諧社會的動(dòng)力和源泉。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)；科學(xué)化；水平

1 "黨的建設(shè)科學(xué)化"的內(nèi)涵

在2011年由胡錦濤總書記在紀(jì)念建黨90周年大會上強(qiáng)調(diào)："全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。" 黨的十八大報(bào)告就黨建工作提出八項(xiàng)要求，特別在提高黨建科學(xué)化水平中，首次提出"牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)"這條主線。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，提出了增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，突出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2 "提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平"思想提出的內(nèi)在原因

（一）是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會以來，以胡錦濤總書記為核心的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想。我黨是改革開放和中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的一切工作包括黨建工作都是圍繞黨的基本路線展開的，以不斷提高人民的生活水平和增強(qiáng)國力為根本落腳點(diǎn)。因此，黨建工作更要講"科學(xué)"。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不僅是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會"科學(xué)"發(fā)展的內(nèi)在要求。

（二）是黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在要求。我黨是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的政黨，馬克思主義思想的靈魂是與時(shí)俱進(jìn)。唯有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，我黨才能永葆活力與生機(jī)，才能擔(dān)當(dāng)執(zhí)政黨的重責(zé)。

（三）是面對新挑戰(zhàn)的必要準(zhǔn)備。黨的十八大明確提出了要以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)和提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略任務(wù)。這是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，應(yīng)對新挑戰(zhàn)、新形勢，保持黨的必先進(jìn)性的必然要求。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，是鞏固執(zhí)政黨地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨使命必須解決好的重大課題。歸根到底，就是要使我黨適應(yīng)新形勢和新變化，從而繼續(xù)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民不斷取得改革開放和中國特色社會主義事業(yè)新勝利。

3 "提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平"的方法與途徑

（一）以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，科學(xué)理論指導(dǎo)黨建工作要做好三方面工作：（1）堅(jiān)信黨的科學(xué)理論。中國特色社會主義理論體系是我黨的行動(dòng)指南，只有堅(jiān)定信念、腳踏實(shí)地，黨執(zhí)政才能更科學(xué)、更合理。（2）不斷完善黨的科學(xué)理論。馬克思主義從來都不是僵硬、空洞、刻板的教條，它需要在黨的建設(shè)實(shí)踐中不斷發(fā)展與完善，不主張發(fā)展的真理早晚會成為謬誤。因此，黨員要善于把黨和人民群眾積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)升華為科學(xué)理論。（3）要不斷學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，把最新理論成果運(yùn)用于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平中去。

（二）以科學(xué)用人支撐黨的建設(shè)。（1）要任人唯賢。任用和不任用什么樣的人，從來都是事業(yè)興敗的關(guān)鍵。德才兼?zhèn)涫侨瞬胚x拔的標(biāo)準(zhǔn)，"德"是第一位，"才"第二位，歷史證明，有才無德比有德無才的危害性要更大更深。（2）選任年輕人。年輕人思想活躍、朝氣蓬勃、富于創(chuàng)新精神，是國家的未來和民族的希望。但年輕人也需要得到鍛煉與磨礪，才能為黨貢獻(xiàn)自己。（3）用人重才。人都有優(yōu)勢與劣勢，使用人才應(yīng)不拘一格，用其所長。作為黨組織要為各類人才搭建施展才華的平臺，形成"人才輩出、人盡其才、才盡其用"的生動(dòng)局面。

（三）以優(yōu)良作風(fēng)鞏固黨的建設(shè)。（1）牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念。（2）堅(jiān)持走群眾路線。把人民群眾放在第一位，深入基層為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，接受人民群眾的監(jiān)督。（3）通過基層鍛煉考察黨員干部。

（四）以反腐倡廉促進(jìn)黨的建設(shè)。（1）高度重視反腐倡廉工作。黨始終要把反腐倡廉當(dāng)做自身建設(shè)的頭等任務(wù)，常抓不懈。習(xí)近平在中紀(jì)委二次全會上講："堅(jiān)持'老虎'、'蒼蠅'一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題"。（2）嚴(yán)懲腐敗分子。加大查辦違紀(jì)違法案件力度，始終保持壓態(tài)勢，"有腐必反、有貪必肅"，認(rèn)真嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、腐化墮落、濫用職權(quán)、失職瀆職案件，使之無處藏身。（3）健全反腐倡廉機(jī)制。完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。反腐倡廉從一把手抓起，很重要的一條，就是要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，改變對一把手監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力的現(xiàn)狀，讓導(dǎo)致絕對腐敗的絕對權(quán)力沒有生存的土壤。

（五）以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)。（1）健全制度體系。制度建設(shè)要注重整體推進(jìn)，加強(qiáng)制度的配套性、系統(tǒng)性建設(shè)。既要有實(shí)質(zhì)性制度，又要有程序性制度，明確和違反后的懲罰措施，減少制度的自由裁量空間。（2）健全民主集中制。通過實(shí)施黨內(nèi)民主，使黨的命運(yùn)與黨員個(gè)體的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來，使權(quán)力不再過分集中。（3）推進(jìn)制度建設(shè)。不斷提高黨的建設(shè)的制度化、程序化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，使黨組織與黨員的思維和行為方式接受科學(xué)制度的約束，減少組織行為的隨意性和主觀性。

參考文獻(xiàn)：

[1]王淼.論全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略路[J].絲綢之路，2014.

[2]齊衛(wèi)平.黨的建設(shè)科學(xué)化與黨建學(xué)科化建設(shè)[J].中共中央黨校學(xué)報(bào)，2014.

本文為吉林省教育廳"十二五"社科研究黨建專項(xiàng)"高校黨建工作與大學(xué)文化建設(shè)的整合機(jī)制研究"階段性成果。