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淺析社會人力資本核算體系的改進

2015-01-09 02:14:11張帆
市場周刊 2015年6期
關鍵詞:核算體系

張帆

淺析社會人力資本核算體系的改進

張帆

人力資本作為企業和國家經濟增長的決定性因素,日益受到研究關注。世界范圍內社會人力資本核算研究的滯后,直接影響到國民經濟核算體系的全面性和準確性。從人力資本流量與存量的轉化問題、實物量與價值量的銜接問題入手,運用間接法改進社會人力資本核算體系極為必要。

社會人力資本;社會人力資本核算

一、引言

目前宏觀社會層面(國家或區域)的人力資本研究還處于探索階段,大多只是單一地對其價值進行測算,沒有形成專門的核算體系。但是,構造科學合理的社會人力資本核算體系,并將人力資本納入國民經濟核算體系是大勢所趨?!吨袊鴩窠洕怂泱w系(2002)》附屬表《人口資源和人力資本實物量核算表》僅包含人力資本的實物量核算,忽視了價值量的反映。因此我們有必要依據人力資本期初存量賬戶,人力資本形成流量賬戶,人力資本折舊賬戶,人力資本重估價賬戶和人力資本期末存量賬戶,編制《社會人力資本核算附屬表》,解決人力資本流量與存量的轉化問題、實物量與價值量的聯系問題,并就間接法下社會人力資本核算附屬表與國民經濟核算體系中心框架之間的銜接問題展開探討。

二、流量與存量、實物量與價值量的聯系

(一)流量和存量的聯系方式

人力資本核算從時間序列上有流量與存量之分。人力資本流量是指機構單位或經濟總體在某一時期內(通常為一年)其人力資本實物量或價值量發生變動的數值,它的大小有時間維度,用單位時間來表示。人力資本流量可以細分為人力資本流入量和人力資本流出量,二者的差額稱作人力資本凈流量或人力資本增量。與之相對應的是人力資本存量,是指機構單位或經濟總體在某一時點(通常為年末)擁有的人力資本實物量或價值量,它的大小沒有時間維度,可以細分為期初人力資本存量與期末人力資本存量。

人力資本核算以日歷年度為基礎。人力資本本期形成實物量和本期形成價值量分別指本期具有各種特征的所有新增勞動人口的數量和價值的增加,前者表現為遷入、人口出生和各種特征人口的增加等形式,后者表現為人力資本本期價值量的增加,其數據可從國家統計局公布的教育、培訓和保健支出統計獲取。人力資本本期折舊實物量和本期折舊價值量分別指具有各種特征的勞動人口的數量和價值的減少,前者表現為各種特征人口的死亡、完全退出勞動市場和遷出等形式,后者表現為因折舊產生的人力資本本期價值量的減少。每期人力資本期末存量實物量和期末存量價值量構成社會總資本存量的一部分,并成為下一時期的人力資本期初存量實物量和人力資本期初存量價值量,即國民經濟生產活動新的起點。人力資本本期重估價值量表示期初與期末相等的人力資本實物量,因價格變化而產生的人力資本價值量的變化額。人力資本流量來自人力資本存量,人力資本流量又歸于人力資本存量之中,具體關系如下:

(二)實物量與價值量的聯系方式

人力資本實物量通常指以人口數量(人)、人口的教育特征(人年數)等作為實物量單位的人力資本數量,其中具有相同量綱的可以對數量直接加減。人力資本價值量是各類型人力資本實物量與相應類型人力資本價格的乘積,各類型人力資本價值量加總得到總人力資本價值量。完整的社會人力資本核算應該由實物量核算與價值量核算共同組成,二者相輔相成,缺一不可。

我國國民經濟核算體系從最早的《中國國民經濟核算體系(試行方案)》的《人口平衡表》和《勞動力平衡表》,到《中國國民經濟核算體系 (2002)》附屬表《人口資源與人力資本實物量核算表》,都未能體現人力資本的完整特征。

《人口資源與人力資本實物量核算表》是《人口核算表》與《勞動力核算表》在引進教育程度基礎上的合并表,比較全面地展現了人力資本總量和配置的過程。該表的主欄具有“期末人口=出生-死亡+期初人口”的簡單平衡關系式。其賓欄既體現了15歲以上不在業人口、城鎮失業人口和在業人口在性別、年齡、城鄉、性質以及教育程度等的分布情況,又體現了14歲以下人口在義務教育程度、城鄉和性別的分布情況。但是,該表僅包含人力資本的實物量核算,忽略了人力資本價值量的核算,因此還需要考慮人力資本實物量與價值量核算的銜接問題。具體關系如下:

其中,各種特征的人力資本的實物價格,可由人力資本價值量除以實物量的比率來確定,或者根據國家統計局的抽樣和經濟普查資料進行估計。期末價格為本期價格,期初價格為上期期末價格。各種特征的重估價價格還可以通過本期形成人力資本價值量除以本期形成人力資本實物量得到。

三、間接法下社會人力資本核算體系構建

間接法也稱附屬賬戶法或衛星賬戶法,是指依據現有的國民經濟核算理論與方法,建立社會人力資本核算衛星賬戶,并探討該衛星賬戶與國民經濟核算體系之間銜接與整合的方法。間接法下的衛星賬戶既以靈活的方式擴大我國國民經濟核算的分析容量,加強專有領域的信息,又與國民經濟核算體系中心框架相互有著緊密的聯系。

在現有數據條件中,《中國國民經濟核算體系(2002)》附屬表《人口資源與人力資本實物量核算表》是基于我國國民經濟核算體系專門構造的,能夠體現人力資本和整個國民經濟相互聯系的獨立賬戶體系,可作為國民經濟核算賬戶的附屬賬戶或衛星賬戶。該賬戶不但可以體現國民經濟核算賬戶中沒有體現出的人力資本,還具有良好的核算基礎和資料數據,確保核算的穩定性及在時間上的可比性與一致性。

根據人力資本存量與價值量的聯系、實物量與價值量的聯系,結合《中國國民經濟核算體系(2002)》附屬表《人口資源與人力資本實物量核算表》,基于永續盤存法(PIM),筆者認為需要建立相應的人力資本期初存量賬戶、人力資本本期形成流量賬戶、人力資本本期折舊賬戶、人力資本本期重估價賬戶和人力資本期末存量賬戶,這些賬戶通過匯總表來反映,構成《社會人力資本核算附屬表》(見表1),從而體現全社會各種特征分類的人力資本實物量與價值量的聯系、存量與流量的關系。

表1 社會人力資本核算附屬表

結合目前官方公布的統計數據,可將表1中非常重要的指標——教育程度的進項如下分類:0-14歲人口教育程度分為未上小學、小學和初中三類,15歲以上人口教育程度分為文盲半文盲(15歲及15歲以上不識字或識字很少的人)、小學、初中、高中或中專和大專及以上五類。根據設計的表1,結合《中國統計年鑒》和《中國人口和就業統計年鑒》提供的數據,可以對年我國人力資本水平進行估算并編制已有數據年份的《全國人力資本核算附屬表》。

在《社會人力資本核算附屬表》與國民經濟核算體系中西框架的銜接方面,由于人力資本的本質是一種生產資產,其性質與固定資產相似,既可以帶來經濟增長,又有折舊問題,再加上其存在狀態是無形的,因此可以將人力資本補充到中國國民經濟核算體系的無形固定資產中。

將人力資本補充到無形固定資產以后,全國人力資本核算附屬表與國民經濟核算體系中心框架——基本核算表及國民經濟賬戶之間的銜接問題就很好解決了:基本核算表及國民經濟賬戶中凡是涉及無形固定資產、固定資產、生產資產、非金融資產和經濟資產有關的指標值,都可以將人力資本的相應指標值補充到無形固定資產、固定資產、生產資產、非金融資產和經濟資產的相應指標值。又由于核算的人力資本范疇僅限于國內,不包含國外部分,因此全國人力資本核算附屬表與國內生產總值總表、投入產出表、資金流量表(實物交易)與資產負債表四張基本核算表構成銜接,與國民經濟賬戶及其生產賬戶、收入分配及支出賬戶、資本賬戶、資產負債賬戶四個國民經濟循環過程賬戶構成銜接,相互聯系,共同構成全國人力資本核算體系。

四、結論與建議

本文對間接法下社會人力資本核算體系進行了構建,形成了全國人力資本核算附屬表與四張國民經濟基本核算表以及四個國民經濟循環過程賬戶相互聯系的核算體系(見圖1)。但實際應用中可能存在以下不足,有待未來進一步深入研究和改善:

圖1 全國人力資本核算體系

第一,具體編制各年度《全國人力資本核算附屬表》時,需要用到諸多指標,如計算人力資本期末存量價值量需要使用的未來收入增長率和貼現利率、計算人力資本期末折舊量需要使用的折舊率、分別按教育程度和年齡分類的各種人力資本價格的比例關系等,這些指標值的確定需要盡量避免主觀性,使全國人力資本核算附屬表各個賬戶的數據更加精確。

第二,全國人力資本核算附屬表與國民經濟核算體系中心框架的銜接方面,基本上忽略了人力資本重估價價值與國民經濟核算體系中心框架的銜接,沒有考慮到人力資本與無形固定資本的某些差異對國民經濟核算體系中心框架產生的影響。因此,銜接上有待進一步完善,更好地為國家投資決策和人力資源整體素質的提升及結構的改善服務。

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C92

A

1008-4428(2015)06-97-03

全國統計科學研究項目一般項目(2014LY052);

江蘇高校哲學社會科學研究基金指導項目(2014SJD001)。

張帆,女,安徽蕪湖人,南京大學金陵學院講師,研究方向:應用統計,財務與公司治理。

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