□趙魯杰
重視依法治軍,著力軍事法制建設,是現代軍隊建設的基本規律,也是古今中外治軍之精要。大凡能征善戰的常勝之師,都是重視依法治軍的軍隊。中國悠久的軍事發展史,承載著豐富的軍事法制內容,軍事法制建設相對完備與嚴整,同時也有其歷史局限性。深化研究中國古代依法治軍歷史,分析其軍事法制建設的歷程,從中可以發現許多依法治軍的經驗和規律,不失為今天依法治軍、加強軍事法制建設的有益借鑒。
中國古代很早就認識到,刑起于兵,師出以律,法制源于軍隊,無法不成軍;強調實現依法治軍,必須首先要制度上有法可依。“治軍以法”,嚴明軍紀,第一步是要制定出法令禁條,建立符合時代要求的軍事法規制度。中國軍事法制的內容非常豐富。在軍事立法上,除了封建法典中的軍事法篇章外,還有大量的單行軍事法規。在軍事行政法上,有各種類型的兵役制度、軍隊管理的法律和作戰指揮的法律。在軍事刑法上,有各種軍事犯罪的名稱和完備的軍事刑罰制度。這些,在世界軍事法制史上都是少見的。從歷史起源看,中國古代軍事法是隨著戰爭的出現而產生的,兵與刑、戰爭與軍事法,不是本源與派生關系,而是并生關系,即它們的產生有著共同的社會基礎和歷史條件,產生的時間亦大體相同。
夏商周時期,作為國家意志亦即統治階級意志的載體——軍事法,也就應運而生,主要體現在臨戰前君主統帥發布的誓命文誥中。……