中共建陽市委書記袁仁旺
凝勢聚力推動紅色建陽綠色崛起
中共建陽市委書記袁仁旺
近年來,建陽市以“融入新區謀發展、立足全省找位置”為指針,以更高的起點和站位,持續打好“五大戰役”,全面推進政治、經濟、文化、社會和生態文明“五位一體”快速、健康發展。2014年全市實現生產總值138億元,比增10.2%,財政總收入15.2億元,比增22%,其中地方級財政收入11.2億元,比增27.8%;固定資產投資237.7億元,增長29%。這些成績的取得,得益于建陽干群搶抓機遇、齊心協力、凝勢聚力,蓄勢騰飛,進一步推動紅色建陽的綠色崛起。
“敢為天下先”的“敢”字,不僅指要有面對問題的勇氣,還飽含著要有解決問題的智慧。建陽充分認識自身優勢特點和外在環境的有利因素,以“敢為天下先”的志向,抓住機遇,審時度勢,汲取發展突破的自信和勇氣。
一是解放思想。在全面深化改革、高速發展的今天,建陽跳出傳統思維定式,堅定“敢為天下先”、開拓進取的信念,讓思想觀念先飛先行,用好用活各項政策,主動積極作為,把優勢做足,把特色做強,把短板補上。
二是搶抓機遇。建陽的發展機遇前所未有:作為武夷新區的核心區,將成為閩北的政治經濟文化中心,大量基礎設施、產業項目落地,為建陽發展提供強勁動力;浦南、武邵、寧武高速公路貫穿境內,橫南鐵路、京福高鐵和浦建龍梅快速鐵路在此交匯,武夷山新機場將遷至建陽麻沙交溪,“鐵、公、機”三位一體的現代立體交通網絡正在形成;中央對老區蘇區發展高度重視,進一步在政策扶持上加力。這些千載難逢的機遇,加上秀美山水的生態優勢及古代先賢、革命先烈留下的文化優勢,都是需要銘記和挖掘的“建陽之光”,我們不僅要充分認識,還要傳播開去,以吸引更多的能人志士參與到建陽的建設大潮中。

三是比學趕超。我們清醒地認識到前進道路上的曲折和復雜,深切感受到機遇和挑戰帶來的壓力,并把這種“時不我待”的壓力轉化為“比學趕超”的動力,知難而進,找準建陽在閩北的位次,放眼全省找位置、找差距,不甘中流,奮起直追。
建陽緊緊圍繞“綠色”主題,在打造綠色城鄉、發展綠色經濟、保護綠色生態上下功夫、做文章,充分唱響“經濟大合唱”的綠色主旋律。
一是融入新區,打造綠色城鄉。與武夷新區在理念、規劃、交通上無縫對接,營造“四季常青、四季變化”的山水園林城市景觀;以崇陽溪、麻陽溪、建溪為載體,建設親水平臺、休閑步道和環湖棧道等,提升水域景觀;以麻沙、黃坑、水吉、小湖為代表,建設一批綠色生態、歷史人文和產業鮮明的新型小城鎮;突出武夷風貌,將宜居農村、現代農業和觀光體驗相結合,培育考亭村、溪源村、葛墩村、水南村、饒壩村等“美麗鄉村”品牌,實現“美麗建陽”全面升級。
二是突出特色,做強綠色產業。做優現代農業,重點扶持桔柚、葡萄、白茶等特色產業的發展;做大綠色工業,加緊扶持和泉生物、三愛制藥、青松化工、亞亨動力等龍頭企業發展壯大,打造產值超十億元的企業群;加快特色旅游發展,構建“印象·考亭”臥龍灣等生態養生、文化休閑、農業體驗三大旅游項目群;加快商貿物流發展,實現“游玩在武夷,購住在建陽”的發展構想。
三是保護生態,積蓄綠色能量?!凹纫G水青山,也要金山銀山”。不斷擴大生態公益林的管護范圍,按年10%逐步遞減林木砍伐指標,優化林種樹種結構;加快建設中小河流域治理工程;全面推進千畝綠化苗木基地、千畝珍稀樹種基地、千畝苗木花卉基地等“三個千畝”林業新興產業園建設;大力發展林下經濟和森林人家,促進林農增產增收,真正實現不砍樹也致富。
發展需要的是一步一個腳印的實干精神和鍥而不舍的韌勁。建陽的發展面臨許多困難和曲折,需要全體黨員干部具備“滴水穿石”的韌勁,實干過硬的作風,并一以貫之,堅持不懈。
一是在重點工作中錘煉作風。在征地拆遷中錘煉吃苦耐勞的作風,熟悉政策、守住底線、做細群眾工作;在招商引資中錘煉敢想敢拼的作風,敢于策劃、積極爭取、做好溝通工作;在項目建設中錘煉務實肯干的作風,出實招、辦實事、務實效,做實協調工作。

五光十色的魅力建陽(彭鳴漢攝)
二是在優化環境中展示作風。全面開啟以“政務圍著民意轉,干部圍著群眾轉,機關圍著基層轉”為核心的聯系群眾“直通車”,實施“一站式”、“馬上就辦”、“事不過夜”等服務機制,為創業農民、專業合作社制定家庭農場貸款管理辦法,為中小企業設立轉貸基金,拓寬小微企業融資渠道。
三是在清正廉潔中轉變作風。以“三嚴三實”為要求,既要全力干事,更要干凈為官,牢固樹立正確的價值觀、政績觀和權力觀,自覺做到守住底線,遠離紅線。要高度重視黨風廉政建設工作,認真落實黨委主體責任和紀委監督責任,嚴格執行中央“八項規定”,控制“三公”經費,大力發揚勤儉節約的良好風尚,勤儉辦事,不搞虛榮作秀的“形象工程”,不搞勞民傷財的“政績工程”,把有限的資金用到干事創業上,形成艱苦創業的濃厚氛圍。
一是創新工作方法,解決實際問題。充分結合“六要”群眾工作法、“我與百姓拉家常”活動,進一步深化提升具有建陽特色的“為民服務全程代理”制度,為群眾提供“一站式”服務;深化創新“四民活動”、“民情夜訪”、“三三歸一”等符合建陽實際、富有建陽特色的為民服務活動。
二是強化服務載體,踐行為民宗旨。堅持以人為本,執政為民的理念,充分結合“四下基層”和“三級聯動,重心下移”工作機制,建立多元化服務載體。充分利用下派村支書及干部駐村蹲點制度,第一時間收集整理基層群眾反映的問題,并著力暢通群眾反映問題傳導機制,不斷拓寬問題解決思路,進一步規范加強市行政服務中心、鄉級便民服務中心和村級便民服務代辦點的建設。
三是夯實基層基礎,激發農村活力。實施“黨建富民強村”工程,加大農村基層黨建的財政投入和人才培養力度,發揮基層黨組織的龍頭引領作用;持續深化“牽手聯創、互動發展”、“百個支部聯百村”志愿幫扶活動和干部結對幫扶活動,將“輸血”與“造血”結合起來,幫助聯系村理清發展思路,爭取項目資金,創新“支部+合作社+農民”、“支部+基地+農民”的農村基層黨建模式,挖掘農村產業特色,激發農村活力,最終實現“百姓富、生態美、產業興”的目標。
正處在新的歷史起點上,擔負著艱巨發展使命的建陽,將持續深化“1239”發展戰略,不斷開拓發展的新局面,弘揚主旋律,譜寫新篇章,加快綠色轉型,實現綠色崛起。