爭當絲路研究排頭兵 開創服務發展新領域

孫昉

“西安要抓住機遇，爭取把浐灞生態區、國際港務區、渭北工業區等非國家級產業園納入歐亞經濟論壇綜合園區，建設一個包括金融商務、物流商貿、裝備制造、紡織服裝和低碳經濟的真正綜合園區，把西安打造成亞歐合作的基地，讓‘絲綢之路經濟帶從中亞延伸到歐洲?！?/p>

這是2013年9月16日《西安晚報》對陜西省社科院咨政建議的引述，與“共建絲綢之路經濟帶”戰略構想的提出僅有9天之隔。于此前后出版的其他許多媒體上，也都刊有該院專家學者關于推進“絲綢之路經濟帶建設”的學術觀點和對策建議。社科工作者敏銳的洞察力和積極作為的擔當意識由此可見一斑。

2013年9月7日，習近平總書記提出“共建絲綢之路經濟帶”戰略構想之后，立即引起了國際社會和國內各界的高度關注。面對這一熱點和焦點議題，陜西省社科院以一個智庫機構特有的敏銳嗅覺和擔當意識，迅速組織精銳力量，從戰略定位和實踐操作兩個層面展開深入研究和廣泛宣傳，申政綱、啟官識、開民智、聚合力，開啟了一個理論研究服務現實發展的新領域。

組織高端論壇

為絲路經濟帶建設鼓與呼

作為一項國家戰略，絲綢之路經濟帶建設的深入推進需要全社會的共同努力，更離不開智庫的全程參與和跟蹤服務。這對立足于絲綢之路起點之地的重要智庫—陜西省社科院來說，除了在以智輔政、以智惠民中不缺位、不失語外，還自然而然地被賦予了更深一層的使命和重任，這是歷史的選擇，也是時代的考量，更是義不容辭的自覺擔當。

2013年10月11日，陜西省社科院組織經濟、金融、政治、文化、宗教等領域專家學者召開“絲綢之路經濟帶研討會”，從理論和戰略層面對絲路經濟帶建設進行深層次探討?！敖z綢之路既是歐亞經濟動脈，更是歐亞文化主紐帶”、“絲綢之路經濟帶是中國實現對西開放的戰略新平臺”、“陜西應爭取向西開放的主動權”、“把西安建成亞歐合作的戰略高地”、“盡快建立向西開放的陸路通道”、“加快開通西安直達中亞、西亞國際航班”等一系列立意高遠、富有戰略視野和創新價值的學術觀點均出自這次研討會。這場陜西省首次高規格的“絲路經濟帶”理論研討會，受到了新華網、中新網、人民網、西部網、陜西日報、華商報等眾多媒體的普遍關注和充分報道。

2014年3月27日，陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆等西北五?。▍^）社科院在西寧共同召開“絲綢之路經濟帶建設理論研討會”。陜西省社科院與會代表以“絲綢之路（中國段）旅游形象”、“陜西在絲路經濟帶中的文化定位”、“絲路經濟帶陜西文化生態補償機制”等議題為切入點，為推進絲路經濟帶建設進行了又一次鼓與呼。

當絲路經濟帶建設由戰略規劃逐漸轉向實戰操作時，陜西省社科院又于2014年4月19日至20日，聯合省決咨委、省政府研究室、省社科聯、省城市經濟文化研究會等單位，在西安舉辦了“第八屆大關中發展論壇”，匯聚陜西、甘肅兩省政、產、學、研各界精英150多人，共謀絲路經濟帶建設大計。論壇針對“如何抓住歷史機遇打造絲路經濟帶新起點”、“如何做大做強大關中城市群發揮輻射帶動作用”、“如何形成跨區域協作發展的體制機制”等急需破解的現實問題，理性研判，積極建言，發表了務實管用的真知灼見。其中，陜西省社科院專家提出打造絲路經濟帶新起點需要抓好四個關鍵環節—“建設大西安”、“帶動大關中”、“引領大西北”、“走向大亞歐”，即刻引起強烈反響。

除此之外，陜西省社科院及其內設各研究所，還組織了形式多樣的絲路經濟帶專題研討活動，如與中國社科院、寧夏社科院調研組共同召開“絲綢之路經濟帶建設調研座談會”，馬研所舉辦“絲綢之路經濟帶對陜西文化產業的多重價值研討會”等。與此同時，各學科專家也頻頻應邀參加社會各界舉辦的絲路經濟帶研討、宣講和交流活動。

一位負責聯系社科理論口的媒體記者坦言：“這些活動中經過思想碰撞后形成的學術觀點和對策建議，大多都成了新聞素材的來源，媒體報道的亮點，互聯網上的熱詞，公眾談論的重點話題，為大家正確認識和理解絲路經濟帶建設這一國家戰略起到了普及輔導的作用，也為許多地方和單位搶抓絲路經濟帶建設機遇、制定規劃、論證項目提供了理論支撐和智力支持?！?/p>

搭建廣闊平臺

為絲路經濟帶建設聚群賢

多年來，陜西省社科院始終堅持開門辦院，在人才培養和學科建設上采取“走出去、請進來”的發展戰略。在深化對絲路經濟帶的研究中，這一辦院理念的積極作用得到了進一步彰顯。

2013年12月2日，陜西省社科院與西安電子科技大學戰略合作框架協議正式簽署。雙方將在人才隊伍建設、科學研究、科研基金等方面開展深度合作，攜手打造更加廣闊的人才培養和科學研究平臺，特別是圍繞全面深化改革和絲路經濟帶建設所涉及的重大問題，開展有針對性的深層次、系統性攻關研究。一份沉甸甸的協議，為進一步深化絲路經濟帶研究注入了強勁動力。

基于這一戰略合作框架協議，2013年12月25日，由陜西省社科院和西安電子科技大學共同設立的“絲綢之路經濟帶發展研究院”正式揭牌成立，并聘請著名經濟學家何煉成教授擔任首席顧問，另有10多位知名專家獲聘擔任研究院理事和學術委員?！吧钊胙芯拷z綢之路經濟帶發展問題，需要選擇新的理念，選擇合適的合作形式，研究院要積極創新合作模式，集中優勢資源，組建優秀團隊，打造創新高地，努力開創互助、協作、共贏的新格局?！标兾魇∩缈圃涸洪L任宗哲在揭牌儀式上如是說，這既是對成立研究院初衷的解讀，更是對研究院飽含期望的寄語。

“絲綢之路經濟帶發展研究院初期設立100萬元的研究基金，將積極承擔國家和地方發布的研究課題，為政府決策和政策制定提供咨詢服務。”陜西省社科院發展合作處負責同志介紹道，“每年發布研究項目指南、舉辦絲綢之路經濟帶發展論壇，連續出版《絲綢之路經濟帶發展研究》，并向社會發布絲綢之路經濟帶區域發展評價報告?！?/p>

正是按照這一思路，絲綢之路經濟帶建設研究院以開放性的運作模式，為招賢引智、整合資源、出成果創精品開創了新平臺、新模式。聚合院內外專家學者一同參與的“絲綢之路經濟帶戰略下陜西經濟金融發展學術研討”、“絲綢之路經濟帶發展論壇”、“網上絲綢之路學術研討”等各類絲路經濟帶專題研討和研究工作很快在更大的范圍廣泛開展起來?！敖z綢之路經濟帶戰略的體制機制創新”、“‘絲網、絲園、絲博、絲街項目構想”等研究成果便是這一平臺和模式早期收獲的代表作。endprint

近期，依托絲綢之路經濟帶建設研究院，陜西省社科院組織起了一個權威研究團隊，正在緊鑼密鼓地研創《絲綢之路經濟帶藍皮書》，我們期待著它成為又一個整合資源的載體和平臺，又一個特色與品質雙贏的智庫品牌，為社科研究和黨政決策、社會需求之間再架新橋梁。

開展專題研究

為絲路經濟帶建設尋良策

在舉辦論壇、搭建平臺的同時，陜西省社科院把強化課題研究作為推進絲路經濟帶研究的又一有力抓手。因為他們非常清楚：研究成果是決定智庫影響力和生命力的關鍵因素，必須生產出破解現實問題、滿足時代需要、符合發展趨勢，富含新思想、新觀點、新理論和新知識的經世致用之作。

2013年9月以來，不管是在申報國家和省級社科規劃項目時，還是在確立院重大、重點、青年等各類研究課題的過程中，也包括承接委托課題時，陜西省社科院都把絲路經濟帶研究作為一個重點領域和方向，并對所有申報選題逐個進行嚴格的評審、論證，沒有前瞻性的不立，缺乏創新性的不要，針對性不強的不批?？梢哉f，從項目申報環節開始，就以“巧選題、出精品”的原則嚴把關口。

目前，除已經完成的“陜西參與‘共建絲綢之路經濟帶研究”等項目外，全院在研項目中，還有近20項課題都是直接關于絲路經濟帶研究的，其中主要的有：“制度群視角下絲綢之路文化遺產網絡的延伸與構建”、“陜西共建絲綢之路經濟帶中旅游、文化先行政策研究”、“西安建設‘新絲路國際金融中心路徑研究”、“絲綢之路上的中國西部文學研究”、“中國絲綢之路經濟帶沿線少數民族中華民族認同研究”、“博弈論視角下陜西共建絲綢之路經濟帶政策對接研究”、“絲綢之路經濟帶關中城市群集聚空間協調優化研究”、“終南文化在陜西共建絲綢之路經濟帶中的價值研究”、“絲綢之路經濟帶下加快轉變陜西外貿經濟發展方式研究”、“陜西共建絲綢之路經濟帶能源產業體系構建研究”、“絲綢之路經濟帶建設背景下陜西蘋果產業國際競爭力研究”等等，從項目選題上看，既有宏觀面上的研究，也有微觀點上的探索，同時也有學科之間的相互融合與交叉，有的甚至屬于“儲備性政策”研究，這無疑是對專業功底和科研精神的一種挑戰與考驗，也能從中感覺到項目主持者的理論勇氣和學術自信。

“為了提高研究結果的科學性和可操作性，這些課題大多采用實證研究法，研究者們進行了大量的基層實地調研?！标兾魇∩缈圃嚎蒲泄芾硖庁撠熗菊f，“院里在進行科研資源配置時，對這類課題也一直是優先考慮，以確保課題順利進行，高質量結項。雖然還都處于研究階段，但其中一些課題的階段性成果，已經為推動現實發展產生了積極效用，被贊為是‘睿智之言、‘務實之策”。

如此多的項目同時開題投研，何以有這般氣魄？這與陜西省社科院近年來大力實施的“三個強院”建設是密不可分的。

走進陜西省社科院科研成果展覽室時，我們還發現了與此互為補充的另一個答案—“《張騫出使西域及其啟示》（王家廣，1988年6月，論文）；《絲綢之路：外層文化圈的建構》（佘樹聲，1991年4月，論文）；《“絲綢之路”叢書》（武原、劉立新等，1996年，省政府課題）；《新亞歐大陸橋：陜西經濟的延伸》（張寶通，1997年1月，論文）；《新亞歐大陸橋經濟帶與地區經濟協調發展》（裴成榮，1998年4月，論文）；《借亞歐大陸橋貫通的東風振興陜西旅游業》（吳彩霞，1998年12月，書中章節）；《絲綢之路與唐代長安商業市場的繁榮》（武原，1998年12月，論文）；《亞歐大陸橋與陜西經濟的發展》（趙炳章，1998年12月，書中章節）；《讓絲綢之路重現輝煌—利用亞歐大陸橋發展陜西經濟》（武原，1998年12月，編著）；《唐代與絲綢之路國際學術研討會綜述》（劉思怡，2006年8月，綜述）；《現代絲綢之路與新亞歐大陸橋》（張寶通，2009年2月，論文）；《長安與絲綢之路》（張燕，2010年5月，專著）；《亞歐大陸橋與西安國際化大都市建設》（張寶通，2012年12月，論文）……”看到這些，不由得想起“厚積薄發”和先哲的那句名言—“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。”

轉化學術成果

為絲路經濟帶建設獻才智

一個智庫不僅要能夠拿出高質量的研究成果，更要努力使其研究成果通過有效轉化，引導公眾輿論和社會走向，為政府決策提供咨詢參謀。陜西省社科院的科研工作始終遵循著這一規律，在絲路經濟帶的研究中更是如此。

年度智庫產品《陜西藍皮書》，是陜西省社科院歷時17年精心打造的一個咨政優勢品牌，每年年初舉行新聞發布會，其內容不僅有對發展現狀的深刻揭示，更有對未來趨勢的科學預測。在今年3月28日的藍皮書新聞發布會上，細心的記者們發現，發布材料中比往年多了一條溫馨提示：“請重點突出絲綢之路經濟帶建設、西安自由貿易園區建設等部分的報道。”簡短的一句提示語，映射出了發布者對絲路經濟帶建設研究的重視和社會需求的把握。而在到會媒體的實際報道中，也幾乎無一例外地都對藍皮書中涉及絲路經濟帶研究的內容作了相關報道，其中見報頻率最高的就是關于陜西打造“絲路經濟帶新起點”的對策建議—“以歐亞綜合經濟園區為抓手，以自貿區建設為核心，加快西安國際化大都市建設；以文化旅游產業為先導，加快推進華夏歷史文化基地建設；以基礎設施建設為重點，引導優勢龍頭企業走出去……”

今年5月12日，《陜西日報》以“專家呼吁：建設絲綢之路經濟帶超級園區”為題，大篇幅報道了陜西省社科院關于絲路經濟帶研究的新成果。其實，類似這樣的成果引述、主題專訪，對于陜西省社科院的科研工作者們來說，早已成為常態化的成果轉化形式之一。

“幾乎每天都有媒體打來電話預約專家采訪，我們在進行媒體報道情況統計分析時，發現我院學者研究絲路經濟帶的成果媒體引用率特別高?！标兾魇∩缈圃盒侣勑麄髦行牡墓ぷ魅藛T介紹說，“自2013年9月份以來，各類主流媒體上以觀點引述、專題訪談、熱點評論、活動報道、理論文章等形式出現的我院關于‘絲綢之路經濟帶建設研究的內容已超過200次?！边@些新見迭出的研究成果經新聞媒體傳播后，產生了相當強的社會滲透力，在一定程度上引導著公眾的輿論走向，甚至有許多企業將其視為“政策先聲”和“投資指南”，作為決策時的重要參考。

“《中國社會科學報》1月10日刊發了曹云撰寫的《絲綢之路經濟帶具四重戰略目標》；《中國經濟導報》1月18日刊發了張寶通撰寫的《西安要成為絲綢之路經濟帶新起點》；《城市經濟導報》2月24日刊發了劉立云撰寫的《向西走，尋求“絲路經濟帶”西安優勢》；《陜西日報》3月11日刊發了裴成榮撰寫的《“絲綢之路經濟帶”—歷史賦予陜西的重大機遇》……”這是陜西省社科院2014年第一季度媒體刊發成果情況統計結果中的一段文字，僅從這些文章標題中，已經能夠感覺到一個智庫對絲路經濟帶建設戰略的基本價值判斷。當然，更多的理論素養和智慧之光應該是鐫刻在文章的字里行間的，其中也一定蘊含著社科工作者們自身的職業操守和價值追求。

就在即將發稿時，又傳來兩個喜訊：一是由陜西省社科院策劃籌辦的“絲綢之路經濟帶高峰論壇”敲定時間表；二是陜西省社科院的專家作為學界代表，被邀請參加大型人文歷史穿越活動—“絲綢之路萬里行”，從7月中旬開始，以西安為起點重走絲綢之路全線，利用60天時間穿越2000多年歷史和15000余公里路程，抵達絲綢之路終點—意大利首都羅馬，橫跨亞歐大陸，對絲綢之路沿線8個國家、13個核心城市進行實地考察調研，并開展學術對話。

相信這兩項活動，一定會對絲綢之路經濟帶研究的深化產生不可估量的積極作用，對共建絲綢之路經濟帶戰略的深入推進產生廣泛而深遠的影響。endprint