湘西自治州茶葉產業SWOT分析及發展對策探討

李賽君，雷 雨，段繼華，黃飛毅

（湖南省農業科學院茶葉研究所，湖南 長沙 410125）

湘西自治州茶葉產業SWOT分析及發展對策探討

李賽君，雷 雨，段繼華，黃飛毅

（湖南省農業科學院茶葉研究所，湖南 長沙 410125）

湘西自治州是我國重要的綠茶產區，為促進該區茶葉產業的進一步發展，采用SWOT分析法，對湘西自治州茶葉產業的優劣勢、機遇和威脅進行分析，提出發揮資源優勢，夯實產業基礎；健全技術服務體系，實現科技興茶；加強品牌建設，完善市場營銷網絡等產業發展相應的對策和建議。

茶產業；SWOT；湘西自治州

湘西自治州是我國重要的綠茶產區，為促進該區茶葉產業的進一步發展，采用SWOT分析法，根據湘西自治州茶葉產業的發展現狀，分析茶葉產業的優勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機遇（Opportunity）和威脅（Threat），明確其競爭地位和實力，并在最后提出今后發展中抓住機遇、發揮優勢、揚長避短的對策和建議。

1 SWOT戰略分析框架

SWOT戰略分析又稱態勢分析法，20世紀80年代初，由哈佛安德魯斯(Andrews）教授提出，是管理學中用于企業戰略分析與判定的一個重要手段。它通過分析企業內部條件存在的競爭優勢（S）和競爭劣勢（W），分析外部環境存在的發展機會（O）和面臨的威脅（T），從而將公司的發展戰略資源和外部環境有機地結合起來，制定有利于企業發展的最優決策。由于SWOT戰略分析方式的有效性和規范性，其應用范圍已擴大到整個行業[1]。將研究對象定位于湘西自治州茶產業，全面分析湘西自治州茶產業所具有的優勢和劣勢、所面臨的機遇和威脅，明確其競爭地位和實力，在此基礎上推動湘西自治州茶葉產業的可持續發展。

2 湘西自治州茶葉產業的SWOT分析

2.1 湘西自治州茶葉產業的S（優勢）分析

2.1.1區位優勢湘西自治州地處武陵山區腹地、全國四大茶區過渡區、神奇的北緯30°，是我國重要的綠茶產區，有“中國綠心”之稱，是傳統意義上大湘西（包括懷化、張家界等地區在內的一個大的行政區域地帶）的區位中心，也是湘、鄂、渝、黔四省邊區中心，湘西自治州成為大湘西和四省邊區的商貿物流中心。

2.1.2生態優勢湘西自治州位于湖南省西北部，地貌特征為西北向東南傾斜，境內溝谷縱橫、水系交錯，年平均降雨量1 300～1 650 mm，年平均氣溫15.8～16.6℃，多年平均相對濕度78%～80%，屬中亞熱帶季風濕潤氣候，具有明顯的大陸性氣候特征，春暖多雨，秋高氣爽，四季分明。成土母巖主要為石灰巖、板頁巖和紫色砂巖，土壤呈酸性，宜茶山地平均海拔200～800 m，具有適宜茶樹生長的優越生態條件。

2.1.3資源優勢湘西自治州地處茶樹由云貴高原向東北方向遷移進化的過渡帶，蘊藏著豐富的種質資源，如湘西黃金茶、古丈小葉群體茶、永順群體等獨特的茶樹種質資源。從黃金茶資源寶庫中選育出的省級良種——保靖黃金茶1號，所制綠茶具“四高四絕”特點，被譽為“中國最好綠茶之一”。湘西州所產茶葉內含物豐富，滋味鮮爽而濃厚，是中國第一出口品牌“沙漠之舟”和中國第一花茶品牌“猴王”茉莉花茶的主要原料產地。

2.1.4產業優勢截止到2015年，湘西自治州的古丈、保靖、吉首、永順等8個縣（市）的茶園面積已達1.9萬hm2，可采摘面積0.77萬hm2，干茶總產量近4 380 t。種植區域包括8縣（市）60個鄉鎮近2.4萬戶農戶，加工企業46家，其中州級龍頭企業6家，生產企業加工能力達2 000 t以上，綜合產值近7.5億元，具有良好的產業基礎。古丈、保靖成為“百強全國重點產茶縣”，“古丈毛尖”獲國家馳名商標、“保靖黃金茶”獲湖南著名商標，“保靖黃金茶”、“古丈毛尖”等列入國家地理標志保護產品名錄，且“古丈毛尖”獲“百年世博中國名茶金獎”。

2.2 湘西州茶葉產業的W（劣勢）分析

2.2.1基地建設標準較低茶園基地建設規劃滯后，標準化建園涉及的地理、氣候、土壤、生態等標準未予明確和落實，缺乏對建設無公害、綠色、有機茶園的規劃和引導，部分地區存在砍光樹木破壞生態種茶、在不適合種茶的地區種茶等問題。茶園基礎設施配套欠缺，建有配套齊全基礎設施的茶園在現存老茶園中的比例非常低，近年新建的茶園，投入不足，水、電、路等設施配套不到位。基地建設標準不高，難以開展機械化作業，直接影響了茶葉的品質、產量、利用率和效益。

2.2.2規模化專業化水平低現有茶園建園基礎較差，品種較為混雜，早中晚生品種搭配不合理，采摘洪峰期勞動力嚴重不足，茶葉來不及采，導致茶園的經濟效益較低。大部分茶園是以農戶分散經營為主，茶園管理粗放，廣種薄收、重種輕管、重采輕培等意識普遍存在，茶葉種植和管理技術含量不高，規模化、集約化水平低，嚴重制約了湘西自治州茶葉產業的發展。

2.2.3技術支撐體系不健全茶葉科技服務形式單一，科技服務內容和領域的狹窄，遠不能滿足現代茶業發展對科學技術的需求。全州僅有茶葉專業技術人員60人，茶藝師、評茶員100人，加工技師200余人，農技推廣人員知識老化現象嚴重，技術服務和指導能力滯后于現代茶業發展需求，造成先進實用技術普及率低，新品種、新技術推廣應用不夠的現象。原有的技術推廣仍然習慣于只負責產前、產中的技術指導，不管產品銷售所需的市場信息、市場開拓等產后服務。以上諸多因素，導致湘西自治州茶產業缺乏技術、市場信息和競爭力，較大程度上影響了湘西州茶葉產業的可持續發展。

2.2.4市場營銷能力滯后湘西自治州茶葉雖然品質優異、風格獨特，但由于缺乏高素質營銷隊伍和穩定有效的市場銷售網絡，茶葉生產處于一種初級化狀態，基本上是各縣（市）茶葉種植區各自為政、自產自銷，產業化經營水平不高。品牌建設意識淡薄，品牌開發和整合力度不夠，特別是在區域公共品牌打造上，認識不一致，缺乏統一策劃和宣傳，沒有形成一個全州的公共品牌。全州涉茶注冊商標63件，僅1件國家馳名商標，1件省著名商標。品牌宣傳力度不夠，效果不明顯，利用互聯網和其他新媒體平臺的宣傳工作起步較晚，茶葉品牌價值及在國內的影響力十分有限。2015年中國茶葉區域公共品牌價值榜中，安溪鐵觀音58.27億元、西湖龍井58.20億元、信陽毛尖55.73億元，分別排列前三[2]，與之相比，湘西自治州茶葉品牌的差距非常大。

2.3 湘西州茶葉產業的O（機遇）分析

2.3.1全國茶產業的蓬勃發展農業部種植業管理司的統計數據顯示，2014年全國茶葉生產各項指標已超過歷史[3]：茶園面積穩步增加，據18個產茶省（區、市）農業部門上報匯總，茶園面積達283.5萬hm2，同比增加9.4萬hm2，增加3.45%；茶葉產量中幅增加，干毛茶總產量209.2萬t，同比增加19.5萬t，增加10.33%；茶葉產值大幅增加，由于產量增加較多，加之價格繼續上漲，干毛茶總產值大幅增加，達1 349億元，同比增加216億元，增加19.07%；生產水平和效益雙提高，按茶園面積計算，平均產量50.88 kg/667 m2，同比提高2.37 kg/667 m2，提高4.89%。平均產值3 280元/667m2，提高382元/667m2，增加13.2%。

2.3.2各級政府的高度重視近年來，湖南省委、省政府提出“建設茶業強省，打造千億湘茶”的戰略目標，出臺的《湖南省人民政府關于全面推進茶葉產業提質升級的意見》（湘政發〔2013〕26號）明確指出將湘西州古丈、保靖、吉首等縣市列為全省新一輪茶葉產業重點布局縣市。《湖南省茶葉產業發展規劃》（湘政辦發〔2014〕6號）將“吉首萬畝黃金茶谷”納入湘茶文化創意工程進行打造。湘西自治州依托生態優勢、地域優勢大力發展茶葉產業，全力推進武陵山區生態茶博園和吉首市現代農業湘西黃金茶萬畝產業園等項目建設、舉辦湘西國際茶文化節、參加“百年世博中國名茶評比”等活動，取得較好進展，茶葉產業建設成為繼柑桔、煙葉等之后的脫貧致富支柱產業。

2.4 湘西州茶葉產業的T（威脅）分析

2.4.1市場競爭加劇茶產業是個生態、富民、綠色產業，在產業結構調整過程中，不少地方政府將發展茶產業作為轉變經濟增長方式的重要任務來抓，整合資金、資源、技術和力量，紛紛大力發展茶產業，并取得顯著成效。2014年，貴州省投產茶園面積23.3萬hm2，產量18萬t，綜合產值超過270億元；湖北省年產值和年銷售額超過10億元以上的茶葉企業有2家，超過億元以上的茶葉企業有6家，超千萬元以上有30多家。武當道茶、采花毛尖、蕭氏和“川”字牌等3個商標被國家工商總局認定為中國馳名商標。各地茶產業的快速發展，導致市場競爭加劇，而原本生產、加工基礎較為薄弱的湘西自治州茶葉產業，面臨著更為嚴峻的考驗。

2.4.2生產成本提高生產成本和收益情況是影響茶葉生產發展的一個重要因素。湘西自治州農村青壯年大部分外出打工，留守的是老年、婦女和兒童等，每到采摘季節，采摘工供不應求，加上名優茶采摘要求高，采摘工效益低，很多人不愿干，茶葉生產與傭工矛盾非常突出，因此，很多茶企采取提高薪酬等辦法來吸引采摘工，導致茶葉采摘成本大幅上漲，有些地方的名優茶采茶成本甚至超過產品售價的50%。同時，茶葉生產資料如化肥、燃料等價格不斷攀升，茶葉生產成本增加15%左右。生產成本的提高，直接影響了茶葉的利潤空間，導致產業比較效益下降。

3 湘西自治州茶葉產業發展的對策

提高湘西自治州茶葉市場競爭力，加快茶產業發展對策的基本原則應是揚長避短、趨利避害。通過對湘西自治州茶產業的SWOT分析，應充分發揮其自身具有的優勢，增強產品市場競爭力，搶占市場先機；對于自身的劣勢，要通過整合資源，打造區域公共品牌，發展規模化種植和生產，完善市場信息網路，培育專業技術人才等措施，來把握機遇，努力推進湘西自治州茶產業的發展，通過加強政府和行業協會的引導扶持來化解威脅（表1）。從戰略性營銷角度來看，宜采取以下主要對策。

表1 湘西州茶產業SWOT矩陣分析與發展策略

3.1 發揮資源優勢，夯實產業基礎

3.1.1加快標準化基地建設隨著市場競爭的不斷加劇，要進一步加快湘西自治州茶產業的發展，必須充分利用湘西自治州的“中國優質綠茶產業帶”、“四省邊區商貿物流中心”等區位優勢，發揮境內群山環抱、氣候溫和、雨量充沛等自然資源優勢，加快標準化基地建設。基地建設是茶葉生產的基礎，標準化基地建設能夠很好地運用先進的科學技術，保護當地的茶葉生態環境，提高茶葉種植的質量和規模效益，實現經濟效益與環境效益的雙贏[4]。首先，在標準化基地建設的前期，一定要制定科學合理的規劃方案，綜合氣候、土壤等條件，選擇合適的標準化茶葉生產區，切不可盲目發展。可在優勢茶區建設集茶葉生產、加工、銷售及茶園旅游、休閑為一體的生態觀光示范園，以此為基礎著力培植鄉村生態旅游項目。其次，在標準化基地建設過程中，一定要注重管理措施，對于土壤肥料和農藥進行嚴格控制，禁用國內外禁止使用的農藥，加大生物肥、有機肥的使用，利用生物技術來應對病蟲害，確保茶園的生態環境。第三，茶葉品種推廣方面，在大力引進和推廣櫧葉齊、黃金茶、碧香早、福鼎大白茶等國家級和省級良種的同時，要注意早中晚生品種合理搭配，避免出現采摘洪峰期導致的勞力緊缺現象。在對中低產老茶園或群體茶園的改造過程中，適量保留湘西州當地獨有的群體資源，既可以作為選育特色茶樹新品種的種質資源，還可以研發特色茶葉新產品。

3.1.2加大政府引導和扶持力度茶葉產業是湘西自治州財政增長、農民增收新的增長點，加大扶持力度、增加投入是湘西自治州茶業可持續發展的根本保障。州縣（市）各級政府應加大財政投入，堅持“整村推進，連片開發”的原則，結合國土整治、農業開發項目，扶持一批重點項目和重點龍頭企業。對技術研發、基地建設、種苗繁育等給予補助、貸款貼息等優惠政策，特定情況下，政府甚至通過對茶的收購實行最低限價制度來保障茶農的收入，提高產業發展初期茶農積極性[5]。加快引導茶葉合作組織建設，起到連接市場、企業和農戶的橋梁作用，形成“公司+基地+合作社+農戶”的經濟利益共同體，構建“種植-加工-銷售”的產業鏈，實現湘西自治州茶業的產業化、規模化。

湘西自治州茶葉產業正處于發展機遇期，但建議政府在引導和扶持茶業規模化種植、提高茶產業集中度的同時，應控制盲目擴大茶園面積，堅持品質優先的原則，改變目前重數量不重質量的現狀，提高茶苗定植成活率、茶園成園速度，提升茶葉單位面積產量和品質。

3.2 健全技術服務體系，實現科技興茶

3.2.1推行茶葉加工生產標準化在優勢茶區加快茶葉加工廠房和設備的建設與更新，配置清潔化標準化生產線，實現茶葉加工過程中的低碳環保，推進茶葉清潔化生產。根據茶葉產品的市場定位，就采摘、加工、包裝、儲運、銷售等各個環節制定相應的標準體系，并著力推行標準化生產體系[6]，在全州范圍內實行標準準入制，提高茶葉產品的市場競爭力，促進產業健康發展。

3.2.2健全技術服務體系提高茶產業整體素質，必須抓好茶葉科研及茶科技的推廣和應用。首先，鼓勵構建產業技術創新戰略聯盟，圍繞產業技術創新和市場開拓，產學研合作，聯合開展關鍵技術、共性技術研究與攻關，切實解決茶葉產業的技術瓶頸問題。名優茶采茶機具的研發、山地茶園機采機剪等技術研究與推廣，能較好地解決茶葉生產與傭工矛盾這一問題，降低生產成本，提高產業效益；其次，以湖南省茶葉研究所、湖南農大等科研院所、高校為支撐，以縣市鎮各級涉農部門農技人員為基礎，組建湘西自治州農村科技專家服務團隊，在重點鄉鎮設茶葉科技專家服務站。根據生產實際，采取技物結合、市場運作的辦法，將技術服務與生產資料供應服務、市場信息服務結合起來，將過去單一的生產服務轉變為產前、產中、產后的系列服務，及時向茶農、茶企反饋市場信息，指導生產、調整銷售思路等，解決茶企和茶農因信息閉塞、農產品營銷知識極度缺乏而致銷售難等問題；第三，加快培養本地農業科技人才和新型職業農民，建立一支長期服務于當地產業的本土人才隊伍，提升從業人員科學素養和技術水平，強化科學種茶、制茶意識。

3.3 加強品牌建設，完善市場營銷網絡

3.3.1打造區域公共品牌，提高知名度我國著名經濟學家張維迎曾指出，企業的品牌和信譽是企業的核心競爭力[7]。品牌象征著品質，代表著產業發展的成熟度，是農業現代化核心標志，是市場營銷的利器[8]。茶葉區域品牌是當前茶葉行業打造品牌，實施品牌營銷的主要模式之一[9]，是指經過區域地方政府、行業組織或龍頭企業等其他營銷主體，有組織的強力運營與管理，形成具有明顯區域特征的品牌[10]。“安吉白茶”作為我國名優綠茶中的后起之秀，在短短20多年時間內便成長為知名的茶葉區域品牌，并以其優越的生長環境和獨特的品質于2011年被農業部評為“消費者最喜愛的中國農產品區域公用品牌”，品牌價值高達20.36億元，位居國內茶葉類區域公用品牌價值評估第8位[11]。湘西自治州政府要通過政府公益宣傳、節會營銷、互聯網營銷、廣告營銷等多種方式，憑借湘西的文化資源、旅游資源、歷史資源和名人資源，加大對“湘西黃金茶”、“保靖黃金茶”、“古丈毛尖”等品牌的宣傳，并以其為載體來打造區域品牌。積極扶持茶葉專業合作社、加工龍頭企業創立企業品牌，形成區域品牌和企業品牌互相支持、互相促進的發展格局，加快推進湘西自治州茶產業的品牌建設之路。

3.3.2完善市場營銷網絡，增加市場份額為了有效發揮湘西自治州茶產業的優勢，必須堅持走產業化經營道路。湘西自治州政府可以按照“走出去賣，請進來買”的思路，規劃建設武陵山片區茶葉交易批發市場，進行鮮葉和毛茶買賣，吸引外地客商采購；大力扶持和培育一批經濟實力雄厚、技術裝備新、科技水平高、帶動能力強的茶葉龍頭企業作為市場營銷主體，實行產供銷一體化經營。鼓勵龍頭企業到各大城市茶葉市場建立窗口，鼓勵茶農、茶葉企業到全國各地開設專賣店，來拓寬湘西自治州茶葉的銷售渠道，提高市場占有率。茶企可在維持現有經營的同時，探索新的銷售模式，將傳統銷售與電商結合。

3.3.3加強宣傳，促進文化與產業結合充分發揮湘西自治州各縣市茶葉協會的作用，開展茶文化節、茶攝影、茶藝茶道表演專題茶文化宣傳活動，舉辦茶王賽、新聞介紹會、展銷會等活動，充分利用各種渠道加大對湘西自治州茶業的宣傳，擴大湘西自治州茶葉的影響力。通過與文化界合作，搜集湘西自治州歷史文化名人的茶事逸聞和古老的茶俗、茶藝、茶歌等寶貴的茶文化素材，豐富湘西自治州茶文化內涵，提高茶文化的知名度。走茶旅結合路線，開辟茶文化旅游專線、生態茶園觀光旅游，達到“以茶帶旅，以旅促茶”的目的，促進茶葉產業與茶文化的深度結合。

[1] 金開美，呂立哲，方 玲等. 浉河區茶產業SWOT分析[J]. 茶葉，2010，36（4）：199-202.

[2] 魏春麗; 胡曉云. 2015年茶葉區域公用品牌價值評估報告[R].浙江：浙江大學CARD中國農業品牌研究中心，2015.

[3] 封槐松. 2014茶葉生產各項指標超歷史[N]. 中華合作時報·茶周刊，2015-01-27（B1）.

[4] 胡正明. 創建綠色食品茶葉標準化生產基地情況分析[J]. 茶業通報，2010，32（1）：25-27.

[5] 易開剛，周樹紅，金寶玉. 浙江區域茶品牌信譽危機透視與治理對策探討[J]. 茶葉科學，2011，31（2）：152-159.

[6] 陳富橋，姜愛芹，丁士軍等. 農業產業化經營對農戶農產品銷售收入的影響——基于對茶葉種植戶的實證研究[J]. 茶葉科學，2013，33（5）：443-448.

[7] 張維迎. 企業的品牌和信譽=企業核心競爭力[J]. 現代經濟信息，2002，（4）：6-7.

[8] 李福全. 淺析農產品品牌建設的意義和方法[J]. 商業經濟，2011，（10）：77-79.

[9] 魯成銀. 實施品牌營銷推進茶產業升級發展[J]. 中國茶葉，2010，32（6）：4-6.

[10] 鄭秋錦，許安心，田建春. 農產品區域品牌建設的內涵及建設意義[J]. 產業與科技論壇，2008，（2）：88-89.

[11] 張月莉. 基于MEC的“安吉白茶”區域品牌消費認知結構研究[J].茶葉科學，2013，33（5）：449-456.

（責任編輯：朱瓊瓊）

SWOT Analysis of Tea Industry in Xiangxi Autonomous Prefecture and Discussion on Its Development Countermeasures

LI Sai-jun，LEI Yu，DUAN Ji-hua，HUANG Fei-yi
（Tea Research Institute of Hunan Academy of Agricultural Sciences, Changsha 410125, PRC）

Xiangxi Autonomous Prefecture is an important tea-producing area of China. In order to promote the further development of the tea industry in this region, the strengths and weaknesses, opportunities and threats of he tea industry in Xiangxi Autonomous Prefecture were analyzed by using SWOT analysis method, and the corresponding countermeasures and recommendations for the industrial development were proposed.

tea industry; SWOT; xiangxi autonomous prefecture

S571.1；F326.12

：A

：1006-060X（2015）11-0110-04

DOI:10.16498/j.cnki.hnnykx.2015.11.032

2015-07-10

湖南省重大科技專項（2014FJ1006）；湖南省現代農業產業技術體系（湘農聯[2015]137號）

李賽君（1972-），女，湖南汨羅市人，副研究員，主要從事茶樹資源與遺傳育種研究。