每月快遞

千余件代表建議已全部辦理完畢

省十二屆人大二次會(huì)議期間，省人大代表共提出建議、批評(píng)和意見1069件，由77家機(jī)關(guān)、組織或機(jī)構(gòu)研究辦理。目前，所有建議已全部辦理完畢并答復(fù)代表。

與往年相比，今年承辦單位更加重視建議辦理成效，將辦理建議作為解決實(shí)際問題的過程，在認(rèn)真分析代表建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究辦理對(duì)策，積極吸納代表意見。尤其是對(duì)于涉及面廣、情況復(fù)雜、解決難度大的問題，更是組織力量，深入調(diào)查研究，力求辦理實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前問題得到解決或基本解決的為404件，占總數(shù)的37.8%，如發(fā)展電子商務(wù)、加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)水環(huán)境治理等一批代表建議均已轉(zhuǎn)化為改進(jìn)政府工作的一系列具體舉措。

在此期間，省人大常委會(huì)不斷創(chuàng)新建議督辦方式，強(qiáng)化督辦力度，提高督辦成效。今年，省人大通過履職平臺(tái)全程公開建議交辦、溝通、答復(fù)、反饋等11個(gè)環(huán)節(jié)，并實(shí)施月通報(bào)制度，向所有主辦單位公開建議辦理進(jìn)度，從而形成互相監(jiān)督、共同推進(jìn)的建議辦理氛圍。與此同時(shí)，省人大常委會(huì)還進(jìn)一步完善了建議辦理評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)代表通過履職平臺(tái)，對(duì)各自所提建議的辦理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高了督辦的針對(duì)性。對(duì)其中代表反饋為“不滿意”的建議，將督促承辦單位重新辦理、重新答復(fù)。

此外，省人大代表在今年閉會(huì)期間共提出33件建議，現(xiàn)已答復(fù)16件，其余的目前仍在辦理過程中。

徐 駿

嘉興：劍指校園食品安全

目前，嘉興市學(xué)校餐飲服務(wù)安全等級(jí)A、B級(jí)比例達(dá)68.29%，提前3年完成省定工作目標(biāo)。這是嘉興市人大常委會(huì)持續(xù)監(jiān)督校園食品安全的成果。

今年以來，嘉興市人大教科文衛(wèi)民僑委通過聽取政府匯報(bào)、隨機(jī)抽查、實(shí)地暗訪等方式，全面了解校園食品安全現(xiàn)狀，并提出了強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)把食品流通、服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)學(xué)校周邊流動(dòng)攤販的常態(tài)督查等意見。

為積極落實(shí)人大意見，政府部門廣泛開展各類校園食品的監(jiān)督性抽檢工作，重點(diǎn)開展了針對(duì)校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域的食品流動(dòng)攤點(diǎn)的專項(xiàng)整頓工作，嚴(yán)防“三無”產(chǎn)品上市流通。此外，按照“規(guī)范一批，取締一批”疏堵結(jié)合的原則，餐飲服務(wù)監(jiān)管部門嚴(yán)把學(xué)校食堂許可準(zhǔn)入關(guān)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?張?jiān)贫?/p>

定海區(qū)：代表聯(lián)絡(luò)站首聘“咨詢員”

日前，舟山市定海區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》，決定聘請(qǐng) “一府兩院”及有關(guān)職能部門的工作人員作為聯(lián)絡(luò)站的“咨詢員”。

人大代表聯(lián)絡(luò)站是閉會(huì)期間人大代表聯(lián)系和接待選民、依法履行職責(zé)、充分發(fā)揮作用的重要場(chǎng)所和平臺(tái)。為提高接待工作質(zhì)量，聯(lián)絡(luò)站每年安排1-2次主題接待活動(dòng)，并邀請(qǐng)咨詢員參與接待活動(dòng)，回答并解決選民提出的問題。

據(jù)了解，咨詢員主要從“一府兩院”辦公室負(fù)責(zé)人和教育、民政、衛(wèi)生等民生相關(guān)部門的業(yè)務(wù)骨干中進(jìn)行選聘。 ? ? ? ? ?王 濤

椒江區(qū)：首次面對(duì)面交辦審議意見

為增強(qiáng)審議意見辦理工作的嚴(yán)肅性和有效性，日前，臺(tái)州市椒江區(qū)人大常委會(huì)首次以面對(duì)面方式交辦審議意見。

在椒江區(qū)九屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上，常委會(huì)組成人員聽取和審議了區(qū)法院執(zhí)行工作情況的報(bào)告。會(huì)后，針對(duì)區(qū)法院執(zhí)行工作中存在的問題提出了系列審議意見。

為使審議意見更好地得到辦理和落實(shí)，椒江區(qū)人大常委會(huì)將發(fā)文交辦審議意見改為面對(duì)面交辦，向區(qū)法院負(fù)責(zé)人當(dāng)面逐條闡述審議意見的內(nèi)容和提出的緣由，明確辦理方向和具體要求。辦理期限到后，還將面對(duì)面聽取辦理落實(shí)情況的匯報(bào)。 ? ? ?張德木

淳安：監(jiān)督力促菜價(jià)穩(wěn)定

近年來，淳安縣受市場(chǎng)大環(huán)境影響，全縣物價(jià)水平出現(xiàn)大幅上漲，其中包括蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。為平抑穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格，淳安縣人大成立專題調(diào)研組，就大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問題開展深入調(diào)研，并向政府提出了穩(wěn)控菜價(jià)的意見建議。

其間，縣人大要求政府建立健全蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制;完善市場(chǎng)攤位招租機(jī)制，打破現(xiàn)有市場(chǎng)壟斷經(jīng)營(yíng)格局;將“菜籃子工程”建設(shè)的各種獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入財(cái)政預(yù)算，并安排物價(jià)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。

除此之外，縣人大還建議政府部門強(qiáng)化市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格走勢(shì)的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、畜禽養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保產(chǎn)品有序供給。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?何智燕

下城區(qū)：代表上網(wǎng)預(yù)約旁聽庭審

為進(jìn)一步提升人大代表履職能力，加強(qiáng)人大對(duì)審判工作的監(jiān)督，杭州市下城區(qū)人大常委會(huì)每年都會(huì)統(tǒng)一組織代表旁聽法院庭審。但實(shí)踐中，因統(tǒng)一組織旁聽的案件選擇面有一定局限性，時(shí)間安排也缺乏靈活性，難以滿足廣大代表對(duì)旁聽庭審的各種要求。

為切實(shí)加強(qiáng)人大代表旁聽庭審工作的公開性和民主性，今年，下城區(qū)人大常委會(huì)一改以往統(tǒng)一組織旁聽的方式，率先在全省推出網(wǎng)上申請(qǐng)預(yù)約旁聽制度，廣大代表可隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約庭審旁聽，自主安排旁聽時(shí)間。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?何 偉

蘭溪：“翻舊賬” 督促建議辦理

近日，蘭溪市人大常委會(huì)決定對(duì)2012年以來的代表建議辦理情況進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)突出對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦和市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)督辦建議的跟蹤，要求市政府列出建議辦理賬單明細(xì)表，逐一進(jìn)行銷賬。

根據(jù)要求，市政府將在政策、財(cái)力允許范圍內(nèi)，集中力量盡快解決建議涉及問題，切實(shí)把辦理工作從“辦文”轉(zhuǎn)到“辦事”上來。對(duì)答復(fù)承諾解決的，要堅(jiān)決兌現(xiàn)解決，絕不允許“打白條”。對(duì)已列入規(guī)劃，承諾條件成熟后落實(shí)的事項(xiàng)，要加強(qiáng)跟蹤辦理，及時(shí)向代表通報(bào)辦理進(jìn)度。對(duì)于目前無法解決的建議意見，要實(shí)事求是地向代表說明情況。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?周朝軍

慶元：力促文化惠民進(jìn)村

今年以來，一批文化惠民工程先后在慶元縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地，“農(nóng)村文藝匯演”、“企業(yè)文化匯演”等活動(dòng)，大大豐富了菇鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。這是慶元縣人大常委會(huì)持續(xù)推動(dòng)該縣打通文化惠民“最后一公里”的有效成果。

2014年初，慶元縣人大常委會(huì)將《關(guān)于加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足人民群眾文化生活和體育健身需求的建議》列為常委會(huì)重點(diǎn)督辦件。為推動(dòng)該建議落實(shí)，慶元縣人大常委會(huì)先后組織視察組就該縣體育館、文化館、博物館以及多個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文體設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行視察。此外，還多次上門與縣文廣新局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行座談，聽取相關(guān)情況匯報(bào)，并就當(dāng)前存在的城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后、特色文化產(chǎn)品少等問題提出意見、建議。

可喜的是，在縣人大常委會(huì)的監(jiān)督下，現(xiàn)在慶元縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅配上了文體設(shè)施，還推出了一系列當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷泥l(xiāng)村文化活動(dòng)，提升了群眾的生活質(zhì)量和水平。

胡 帥

江干區(qū)：集體評(píng)議建議辦理

近日，杭州市江干區(qū)各代表小組通過提前看、小組議、集體評(píng)的方式，對(duì)所有代表建議辦理進(jìn)行了集體評(píng)議，有效避免了基本滿意件、不滿意件“被滿意”的現(xiàn)象。

兩年前，江干區(qū)人大一直沿承著由承辦部門直接向代表征詢意見的做法，因種種原因，常出現(xiàn)“被滿意”現(xiàn)象。自推行小組集體評(píng)議后，可使代表真實(shí)表達(dá)自己的意見，結(jié)果連續(xù)兩年集體評(píng)議都出現(xiàn)了“基本滿意件”。針對(duì)這些“基本滿意件”，江干區(qū)政府組織力量認(rèn)真研究，對(duì)能創(chuàng)造條件解決的建議全力推進(jìn)，并再次接受小組集體評(píng)議。據(jù)了解，自該制度實(shí)施以來，建議辦理進(jìn)度以及解決率都較往年同期有所提高。

朱春鋒

青田：建議提高縣外就醫(yī)報(bào)銷比例

日前，青田縣政府進(jìn)一步完善了該縣醫(yī)保制度，將縣外住院和特殊門診醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例提高了3.5%，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姾痛淼囊恢潞迷u(píng)。

近年來，青田縣群眾對(duì)縣內(nèi)、縣外就醫(yī)醫(yī)療報(bào)銷比例懸殊問題一直存有異議，因?yàn)榭h內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件有限，有些病不得不趕赴縣外就診，可縣外就診的醫(yī)療報(bào)銷比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于縣內(nèi)報(bào)銷比例，常讓一些病患處于兩難境地。在今年召開的青田縣人代會(huì)上，毛偉光等10余位縣人大代表提出了《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策的建議》。領(lǐng)辦該建議后，青田縣政府經(jīng)全面調(diào)研及多次協(xié)調(diào)后，于日前修訂了《青田縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》，明確于2015年1月1日起，縣外住院和特殊病門診醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例提升3.5%。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 夏文花