談工程招投標中存在的問題和處理方法

程亞鵬

鄭州工業應用技術學院（451 1 00）

談工程招投標中存在的問題和處理方法

程亞鵬

鄭州工業應用技術學院（451 1 00）

建筑工程招投標有了巨大發展，但是建筑工程招投標市場存在許多問題。這里闡述了當前建筑市場招投標存在的問題及解決對策。

建筑工程；存在問題；處理方法

0 引言

2000年1月1日，《中華人民共和國招標投標法》正式實施，建筑招投標模式在國內的工程項目建設中已廣泛實施。雖然建筑市場招投標在本質上體現的是公開、公平、公正和充分競爭，然而建筑市場招投標潛規則仍然存在。

1 建筑工程招投標中存在的問題

招標是指招標人在發包工程項目之前，公開招標或邀請投標人，根據招標人的意圖和要求提出報價，擇日當場開標，以便從中擇優選擇中標人的一種經濟活動。

對于任何建筑企業來說，都希望以最低成本來獲得高品質、高收益，但在招投標過程中建筑企業在建筑市場的競爭卻往往采用低價競標的策略，低價中標甚至低于成本價中標已成為不言而喻的建筑市場的潛規則。在工程招投標中，我們常常遇到的串標、圍標、陪標等潛規則，已成為特有的商業賄賂行為。這一潛規則，在我國市場條件下已經相當普遍。

為確保內定者中標，建筑企業常常標書作假，向內定者透露標底。工程項目都是通過招投標形式選擇施工企業的，誰的價格最低就選誰，非常公正。但是，實際上這些表面文章都是做給外人看的，表面公開、公平、公正，其背后卻是黑幕重重。通常，希望中標的建筑企業為達到目的，先賄賂好發包方，再通過假圍標一舉中標。

2 工程招投標中存在問題的解決辦法

政府在招投標管理工作中，要遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，遵守廉政工作紀律，不得插手干預招投標活動。因此，政府要加強招投標備案制度，落實招投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。另外要定期舉辦各種業務培訓，加強對招投標代理單位工作人員的法制教育和職業道德教育，提高從業人員的綜合素質和招標代理機構的工作水平。必須加強對招投標代理單位的約束，促進其規范從業，依法加強對招投標程序和過程的監督。要建立和完善招投標行業自律機制，通過行業自律，維護招投標活動的秩序。

嚴格審計工作，從實質上規避潛規則工程項目在招投標過程中存在的潛規則問題。因此，一方面要加速市場經濟建設和健全市場機制，進一步完善招投標制；另一方面，要加強招投標的審計和監管。

3 結語

建筑工程招投標的實施促進了我國建筑市場的繁榮和發展，節約了工程投資，提高了建筑工程質量。所以要針對建筑招投標實施過程中出現的問題，研究出有效的處理辦法。建立公開、公平、公正和誠實信用的招投標制度，對我國的建筑市場發展會有長遠影響。

[1]李媛.工程招投標與合同管理[M].西安:西安交通大學出版社,2003.

[2]李秋珍.淺談建設工程招標投標工作中存在的問題及對策[J].廣東建材,2008.

[3]劉鵬.建設工程與合同管理[M].北京:高等教育出版社,2003.

10.16053/j.cnki.hnjc.2015.01.024