陳金玲
檔案工作是衛生防疫事業發展的一個重要基礎。隨著衛生防疫事業數字化、網絡化迅猛發展,對衛生防疫檔案工作的要求越來越高,切實做好新形勢下的衛生防疫檔案工作意義重大,勢在必行。
1??衛生防疫檔案工作有待解決的問題
1.1??長效管理機制尚未形成。隨著衛生系統改革深化和鄉鎮衛生防疫改革的不斷深入,管理體制發生了變化,各級檔案部門對衛生防疫檔案重視不夠,管理不規范,導致檔案工作處于比較落后的狀態,影響了衛生防疫檔案工作有序平穩健康發展。
1.2??衛生防疫檔案信息化建設進展緩慢。一是各部門對衛生防疫檔案信息化建設認識不到位;二是室藏檔案的數字化加工力度不大,在衛生防疫網上可提供查詢利用的檔案數據數量不多;三是檔案管理模式不新;四是從事檔案工作的專業技術人員不多。
1.3??衛生防疫檔案資源建設相對落后。隨著“改革開放”和現代化進程不斷推進,衛生防疫檔案資源不足與工作需要的矛盾日益顯現,這不僅束縛衛生防疫檔案事業的進一步發展,也影響了衛生防疫檔案宣傳服務功能的進一步發揮。
1.4??衛生防疫檔案的現實作用未完全發揮。目前,有很多檔案工作仍停留在看門守攤、被動服務的舊觀念舊模式上,僅僅滿足于利用者上門查閱。編研成果少,質量也不高,衛生防疫檔案在衛生防疫工作中的作用很難得到充分發揮,影響工作的開展。
1.5??衛生防疫檔案管理制度不落實。衛生防疫部門一般都制定了相應的檔案管理制度,如,借閱登記制度,定期檢查制度,等等,但很少有能全部落實到位的。
2??解決存在問題的幾點思考
2.1??建立衛生防疫檔案長效管理機制。檔案工作在我們整個衛生防疫工作中起著十分重要的作用。只有建立長效管理機制,才能將衛生防疫檔案工作抓實抓好,才能適應新形勢下衛生防疫工作的要求。一要提高認識,落實責任。明確單位“一把手”是檔案管理工作的第一責任人,一級抓一級,層層落實。二要嚴格制度,規范管理。按照檔案管理的要求,結合實際,因地制宜制定適合本單位的各項管理制度、操作規范和工作要求,并嚴格按照規定抓好落實。三要立足長遠,常抓不懈。檔案管理工作,只有堅持常抓不懈,才能不斷提高管理水平。
2.2??加快衛生防疫檔案的規范化、信息化建設。各級領導和檔案工作者要解放思想,與時俱進,更新觀點,變管理型為服務型,變封閉型為開放型;要加強各類衛生防疫檔案的規范化管理,進一步強化依法治檔、制度建檔意識,認真總結檔案管理經驗,結合實際,清理調整建立規范;要落實資金,增配硬件,完善軟件,構建資源共享的網絡平臺。不但要配備計算機等信息化建設的硬件,還要對當前使用的軟件進行完善、維護和更新,以確保管理系統穩定性和提高工作效率;要加快室藏檔案的數字化進程,為衛生防疫信息的資源共享提供必要條件;要按照專業化現代化的要求,既要加強衛生防疫檔案隊伍建設,又要培養“既懂檔案業務又懂信息技術”的復合型人才。
2.3??加強衛生防疫檔案資源建設。提高衛生防疫檔案資源建設的能力和水平,已成為當前衛生防疫檔案工作的一項重要內容。為此,一要更新思想觀念,創新工作機制,加大宣傳力度,動員全員參與。二要拓寬征集渠道,擴大征集范圍,在做好紙質、電子、聲像等載體檔案收集、整理、歸檔的同時,將重點時期、重大事件、重要活動、重要人物各種實物資料收集起來,加以整理歸檔,豐富室藏內容,使衛生防疫檔案有特色,更加完整,更加豐富。
2.4??提高衛生防疫檔案的開發利用。開發利用是檔案工作的生命線,也是實現檔案價值的意義所在,衛生防疫檔案工作時刻都是圍繞其利用價值而開展的。要樹立服務意識,檔案人員要有超前服務意識,要具備開闊思路,敏銳目光,要積極學習和掌握新形勢下衛生防疫工作的新政策、新要求和有關的衛生防疫檔案開發利用理論知識,提高自身素質,積極主動了解大局,服務大局。要加強編研工作,提高服務水平。充分挖掘和利用衛生防疫檔案資源,緊密圍繞各個時期的衛生防疫工作,抓住熱點、難點問題開展檔案編研工作,使檔案變成服務經濟社會大局的活信息。
單位加大檔案管理的資金投入,增強科學技術力量,建立健全最終實現以用戶為中心、以數字化信息資源服務為目的的服務模式,通過加強市政基礎設施工程檔案的接收工作,提高檔案接收質量,提高建設市政基礎設施工程檔案信息化管理水平。