□杜曉燕
近年來,中國國內(nèi)大豆消費需求迅猛增長,而國內(nèi)大豆的自給率偏低,目前中國已經(jīng)成為全球最大的大豆進口國。要不斷擴大大豆的生產(chǎn)規(guī)模,增加大豆總產(chǎn)量,就必須提高大豆產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效益,而其主要途徑之一就是提高大豆的生產(chǎn)效率。與美國相比,中國大豆產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率有何特點?如何在借鑒美國大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,高效利用大豆生產(chǎn)要素,提高中國大豆產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,這對于推動中國大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有及其重要的現(xiàn)實意義。
國內(nèi)外學(xué)者對大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及大豆產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率等方面展開研究,并取得一定成果。Diana Weinhold,Evan Killick等(2013)采用計量經(jīng)濟學(xué)與實地調(diào)查相結(jié)合的研究方法,對巴西亞馬遜大豆產(chǎn)量增長的社會經(jīng)濟成本與收益進行實證研究,統(tǒng)計分析表明,大豆產(chǎn)量的增長降低了貧困指標,提高了農(nóng)民收入。美國國際糧食政策研究所Kamiljon Akramov和Mehrab Malek(2012)運用政策分析矩陣(PAM)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)技術(shù)對加納的玉米、大米和大豆生產(chǎn)的盈利能力和競爭力進行分析。劉戰(zhàn)偉(2011)采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法與Malmquist指數(shù)法,選取安徽、江西、河南等中國欠發(fā)達地區(qū)糧食生產(chǎn)效率的變動情況進行分析,探討中國欠發(fā)達地區(qū)糧食生產(chǎn)效率過低的原因,得出中國欠發(fā)達地區(qū)糧食生產(chǎn)率的增長具有明顯波動性等結(jié)論。張靜和張寶文(2011)對中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率進行測試及區(qū)域比較,研究結(jié)果顯示,中國區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率存在顯著差異。
從現(xiàn)有研究成果來看,國內(nèi)學(xué)者對于大豆產(chǎn)業(yè)的研究主要集中于針對中國國內(nèi)各地區(qū)大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的研究,研究視角較為單一,而將中國與世界大豆產(chǎn)業(yè)強國進行對比分析的研究十分欠缺。本文試圖在已有研究的基礎(chǔ)上,運用DEA模型和Malmquist指數(shù)法相結(jié)合的實證方法,以中美大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率為研究對象,對兩國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率進行比較分析,以初步探討中國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的現(xiàn)狀,并提出提高中國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的政策建議。
(一)模型設(shè)定。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(Data Envelopment Analysis,DEA)屬于非參數(shù)法,由Chames,Cooper等于1978年創(chuàng)建。DEA方法的基本思想是利用線性規(guī)劃技術(shù)構(gòu)造技術(shù)前沿面,對具有相同性質(zhì)投入和產(chǎn)出的決策單元進行相對有效性的績效評價。其主要優(yōu)點是在測度決策單元的技術(shù)效率時,無需考慮投入與產(chǎn)出的函數(shù)關(guān)系,僅用產(chǎn)出值與投入值間的加權(quán)和之比即可進行測度。由此可見,DEA方法計算簡便,能夠避免主觀因素對評價結(jié)果的影響。
DEA法包含兩種模型假設(shè),即Charnes等(1978)提出的規(guī)模報酬不變的CCR模型,以及Banker等(1984)提出的規(guī)模報酬可變的BCC模型。由CCR模型可以計算出技術(shù)效率指數(shù)值,進而得到規(guī)模效率指數(shù)值。而規(guī)模效率指數(shù)可以判斷決策單元是否處于有效率狀態(tài)。但是,無論是CCR模型,還是BCC模型,都只適用于用截面數(shù)據(jù)來橫向?qū)Ρ仍u價決策單元的效率,如果將時間因素考慮進來,會造成各期的生產(chǎn)前沿面出現(xiàn)差異,從而無法統(tǒng)一各期縱向比較的基準。簽于以上研究存在的缺陷,Malmquist于1953年首次提出Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)(Malmquist,1953)。1982年,Caves等學(xué)者又將該指數(shù)用于測算生產(chǎn)率的變化。直到1994年,F(xiàn)are等學(xué)者將Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)運用到DEA理論模型之中,這使得非參數(shù)法DEA模型的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)在生產(chǎn)率測算的研究中得以廣泛運用。
Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)反映全要素生產(chǎn)率(TFP)的變化情況,Caves等學(xué)者于1982年構(gòu)造的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)表示為:

其中,(xt,yt)和(xt+1,yt+1)分別表示t期和(t+1)期的投入和產(chǎn)出向量和分別表示t期和(t+1)期的距離函數(shù)。如果Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)大于1,則表示t+1期相對于t期的生產(chǎn)率水平有所提高,反之,如果小于1,則表明生產(chǎn)率水平下降。Malmquist指數(shù)可進一步進行分解為生產(chǎn)技術(shù)變化指數(shù)Tch和技術(shù)效率變化指數(shù)Ech:M0(xt+1,yt+1,xt,
技術(shù)效率變化指數(shù)Ech進一步分解,可以分解為純技術(shù)效率變化指數(shù)Pech和規(guī)模效率變化指數(shù)Sech,上式還可以表示為:

(二)指標選取與數(shù)據(jù)來源。本文選取中國和美國為研究樣本國家。考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性與可比性,本文構(gòu)建以下指標作為比較分析中美大豆生產(chǎn)效率的投入產(chǎn)出變量。本文選取中美大豆的總產(chǎn)量一項指標作為模型分析的產(chǎn)出變量,大豆總產(chǎn)量的數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。對于投入變量,本文通過對中美兩國的相關(guān)數(shù)據(jù)分別進行整理與計算,選取直接生產(chǎn)成本與雇工費用兩項指標為投入變量。美國大豆的直接生產(chǎn)成本由種子、肥料、農(nóng)藥、修理費以及灌溉水費幾項費用加總獲得;中國大豆的直接生產(chǎn)成本則由種子費、化肥費、農(nóng)家肥費、農(nóng)藥費、排灌費和修理維護費幾項費用加總獲得。美國大豆的直接生產(chǎn)成本和雇工費用數(shù)據(jù)均來源于美國農(nóng)業(yè)部;中國大豆的直接生產(chǎn)成本和雇工費用數(shù)據(jù)來源于歷年的《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》。以上指標數(shù)據(jù)的時間區(qū)間為2001年~2012年。由于DEA模型具有量綱無關(guān)性的特點,所以以上中美兩國的投入產(chǎn)出變量指標均采用本國運算單位。
本文利用DEA-Malmquist指數(shù)模型,以及DEAP2.1軟件對中美兩國大豆產(chǎn)業(yè)的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)進行測算與分解,并進一步對2001~2012年中美兩國大豆產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率進行比較分析,通過對比分析,試圖探尋提高中國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的有效路徑與政策。具體計量結(jié)果為:從全要素生產(chǎn)率變化(TFP)來看,2001~2012年中美兩國大豆產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率的總體波動趨勢具有一致性。2001年到2012年,美國的全要素生產(chǎn)率年均增長率為–2.8%,純技術(shù)效率與規(guī)模效率均未變化,技術(shù)進步年均增長率為–2.8%(見表1)。從近12年的指標數(shù)據(jù)變化來看,美國大豆產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率實現(xiàn)增長的年份為2001~2002年、2003~2004年、2005~2006年、2008~2009年、2009~2010年,全要素生產(chǎn)率指數(shù)分別提高了4.7%、19.9%、8.1%、5.4%和0.7%,技術(shù)進步指數(shù)均大于1,技術(shù)效率指數(shù)均為1,這表明在此期間,技術(shù)進步和技術(shù)效率對美國大豆產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率的提高都起到積極作用,其中技術(shù)進步是主導(dǎo)因素。其余年份全要素生產(chǎn)率的增長率為負值,技術(shù)效率指數(shù)均為1,而技術(shù)進步指數(shù)小于1,這表明該時期美國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的增長主要源于技術(shù)效率的提高。總體來看,美國發(fā)達的經(jīng)濟、強大的科技投入和先進的大豆生產(chǎn)技術(shù),均為其大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的增長提供了良好的經(jīng)濟與科技環(huán)境。與美國相比,中國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的年均增長率為–8.6%,增長率大于1的年份僅為2001~2002年和2008~2009年,分別增長5.3%和9.8%。其中,2008~2009年的全要素生產(chǎn)率增長幅度為近年來的最大值,其余年份均呈現(xiàn)負增長。從各時期來看,技術(shù)進步指數(shù)增長率大于1,且增長率高于技術(shù)效率指數(shù)的年份有2001~2002年、2008~2009年和2009~2010年,這幾個時期的全要素生產(chǎn)率指數(shù)均大于1或者接近1,分別為1.053、1.098和0.993,這表明在該時期中國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率有所提升,大豆產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)逐步提高,技術(shù)進步對大豆生產(chǎn)效率的貢獻率十分顯著。2002年,中央財政投資1億元,對高油大豆良種進行推廣補貼,這在一定程度上激勵了農(nóng)民種植大豆的積極性。2003年,中央繼續(xù)加大補貼力度。2008年開始,中央財政啟動油料重點產(chǎn)區(qū)全程機械化工作試點。這些舉措都對中國大豆產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率的提高起到了促進作用。

表1 2001~2012年中美大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的DEA-Malmquist指數(shù)變化及其分解
中國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率變化的趨勢與技術(shù)進步指標的變化基本一致。2006~2007年,技術(shù)效率指標相對于前一階段實現(xiàn)3.8%的正增長,但是技術(shù)進步指標為0.728,與上期相比增長率為–27.2%,技術(shù)進步出現(xiàn)大幅度退步,技術(shù)退步影響了中國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,該時期大豆產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率為0.755,也表現(xiàn)為近年來的最低值。這都表明技術(shù)進步對中國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提高具有正向的促進作用,反之,技術(shù)退步則使生產(chǎn)效率惡化。以上分析表明,中國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率不高,其影響主要源于技術(shù)進步,技術(shù)效率對生產(chǎn)效率影響不顯著。總體上看,中國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率要低于美國。
本文利用比較分析法,以2001~2012年的數(shù)據(jù)為樣本數(shù)據(jù),運用非參數(shù)的DEA-Malmquist指數(shù)模型對中國與美國大豆產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率進行對比分析,同時測算了中美兩國全要素生產(chǎn)率及其分解指標的變化趨勢,得出的主要結(jié)論有:第一,2001~2012年中美兩國大豆產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率的總體波動趨勢具有一致性。第二,技術(shù)進步和技術(shù)效率對美國大豆產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率的提高均起到積極作用,而技術(shù)進步的影響作用更為突出。第三,與美國相比,中國大豆產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率整體偏低;與技術(shù)效率對生產(chǎn)效率產(chǎn)生的作用相比,技術(shù)進步對中國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的影響也更為顯著。
基于以上分析與結(jié)論,結(jié)合中國大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出進一步提高中國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的政策建議。一是技術(shù)進步是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的主要推動力,要促進技術(shù)進步,其核心是解決突破中國大豆產(chǎn)量的科學(xué)技術(shù)共性技術(shù)和問題,并做好相關(guān)技術(shù)在全國范圍的推廣。通過技術(shù)進步推動大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,從而實現(xiàn)大豆總產(chǎn)量的增長。二是中國大豆產(chǎn)業(yè)尚未形成成熟的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,最終表現(xiàn)為規(guī)模效率偏低。對此,可以逐步推動大豆產(chǎn)業(yè)的科技化種植,諸如在大豆種植中采用高度的機械化和自動化,合理調(diào)整單位面積的資本和勞動力投入,優(yōu)化大豆產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,提高其規(guī)模效率。三是要充分認識到技術(shù)進步和技術(shù)效率等因素對大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的影響,與美國強大的大豆產(chǎn)業(yè)相比,中國大豆產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提高是個綜合而系統(tǒng)的工程,不可能一蹴而就,這個過程還需要政府制定配套的大豆產(chǎn)業(yè)政策以支持大豆生產(chǎn),從而不斷提高大豆總產(chǎn)量和大豆生產(chǎn)效率。
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