城市公共開放空間滿意度綜合診斷模型

陸 路，劉 靜，周 旋

（1.西安科技大學建筑與土木工程學院，陜西 西安 710054；2.長安大學建筑工程學院，陜西 西安 710061；3.中冶實久建設有限公司，四川 成都 610031）

城市公共開放空間作為城市或城市群空間的有機組成部分，是市民日常文化、娛樂、休憩的場所．高品質的城市公共開放空間，對于提高市民的滿意度、認同感和愉悅感，完善城市功能，改善城市環境，提升城市形象，具有積極的促進作用．

國內外學者針對城市公共開放空間展開了廣泛的研究．Konstantinos[1]通過梳理城市公共開放空間的相關文獻，提出應加快建設城市綠色基礎設施．Tang B S等[2]基于縱向視角，研究香港開放空間的分區及發展．徐磊青[3]通過問卷調查和回歸分析，探究廣場的空間認知與滿意度．李云[4]等對深圳特區公共開放空間的評價系統進行實證探索．陸寧等[5]運用故障樹分析模型，對城市公共開放空間品質進行評價．張帆[6]等以南京主城區為分析對象，探究城市開放空間滿意度的影響因子．然而，目前研究尚以定性分析居多，鮮見提出城市公共開放空間滿意度的有效量化方法．因此，深入探究城市公共開放空間滿意度的診斷指標體系和賦分標準，建立便捷、行之有效的滿意度量化診斷模型，確定滿意度等級標準，綜合診斷城市公共開放空間的滿意度，對于全面、準確地反映城市公共開放空間實際狀況，明確提升思路，促進城市公共開放空間的有序、健康建設，滿足人們精神需求，增強城市核心競爭力，均具有積極的現實意義．

1 城市公共開放空間滿意度診斷指標體系

1.1 城市公共開放空間的概念

城市公共開放空間是承載市民娛樂、休閑、運動、避難、救災等活動的重要舞臺，是衡量城市整體發展建設水平的重要標志．伴隨城市的發展和研究視角的轉變，城市公共開放空間的范疇也在不斷改變．從廣義角度而言，城市公共開放空間是指城市公共空間和城市開放空間的集合，包括具有公共可達性的市民公共活動場所，以及具有公共開放性的城市周邊的開敞地[7]．在此，則從狹義視角研究城市公共開放空間，具體是指在城市或城市群、建筑實體之間的、向市民免費開放的、待人工開發后具有公共容納性的公共活動的設施場所，緊急時還可兼做避難和救災場所．

1.2 城市公共開放空間的特征

城市公用開放空間作為城市有序開發的公用資源，是滿足城市居民休閑、文娛、交流、集會等活動需求的場所，具有以下特征：

（1）綜合開發性．城市公共開放空間的布局結構和功能定位，是綜合考慮自然環境、人文環境、運營管理環境、交通環境、安全環境等綜合開發因素的結果，以滿足市民日益增長的社會文化、便捷自由和安全舒適等需求．

（2）生態景觀性．城市公共開放空間的建設，可有效減少商業住宅、工業廠房等具有高強度、破壞性特征建筑的開發，并通過綠色植被種植，景觀造型展示，有效緩解城市環境污染與凈化環境空氣，保護城市生態環境．

（3）歷史人文性．城市公共開放空間是城市環境的精華、多元文化的載體和獨特魅力的源泉，其規劃、設計與建設集中展示了當地社會歷史風俗、宗教政治、人文底蘊內涵，是展現城市內涵生命的廣闊舞臺和城市文明素養的關鍵場所．

（4）合理維護性．作為具有公用屬性的開放場所，城市公共開放空間建成開放后，具有高昂的運營、管理和維護成本[8]．因此，政府部門和規劃管理部門應切實承擔起相關責任，明晰各自權責范圍，確保城市公共開放空間的正常運營．

（5）動態規劃性．城市公共開放空間的總體增置和類型選擇，應考慮城市的發展目標、功能定位和地域特色，并結合當地社會規劃和相關政策法規，進行動態規劃，持續進行人性化設計改進，以滿足高品質人文訴求．

1.3 城市公共開放空間滿意度診斷指標體系

基于城市公共開放空間的特征，遵循客觀性、全面性、層次性、有效性和可操作性等相關原則，建立城市公共開放空間滿意度診斷指標體系，如圖1所示．

圖1 城市公共開放空間滿意度診斷指標體系Fig.1 Satisfaction diagnostic index system of urban public open space

2 城市公共開放空間滿意度綜合診斷模型

2.1 滿意度診斷指標的內涵及賦分標準

依據圖1，結合國家相關標準、行業規范以及相關學者的研究成果[9-10]，確定城市公共開放空間滿意度診斷指標的內涵及賦分標準，如表1所示．

2.2 滿意度診斷指標的權重

城市公共開放空間滿意度診斷指標體系中，Im表示第m個1級診斷指標，其權重表示為γm；Imn表示 Im對應的第n個2級診斷指標，其權重表示為γmn； Imnp表示 Imn對應的第p個3級診斷指標，其權重表示為mnpγ．

運用1-9標度法[11]，依據各級公共開放空間滿意度診斷指標的重要性進行賦分，進而構造判斷矩陣，經一致性檢驗，最終確定出各項公共開放空間滿意度診斷指標的權重．

2.3 滿意度診斷指標的兩階段評判

對城市公共開放空間滿意度綜合診斷時，為突出重點，發現主要問題，確保診斷結果的實用性和科學性，應剔除滿意度高的診斷指標，針對性選取部分對診斷結果影響大的診斷指標，進行滿意度綜合診斷．因此，進行滿意度診斷指標的兩階段評判，構建城市公共開放空間滿意度綜合診斷模型．

表1 城市公共開放空間滿意度診斷指標的內涵及賦分標準Tab.1 Satisfaction diagnostic index connotation and score standard of urban public open space

首先依據表1，針對1I 、2I和3I下屬的 3級診斷指標，進行第一階段滿意度指標的評判．將最高分診斷指標進行剔除，得出各級留存診斷指標．

其次按如下步驟進行第二階段滿意度指標的評判：

（1）各級留存的診斷指標權重再分配

③當則表明最高分的診斷指標皆被剔除，該城市公共開放空間的滿意度高．

式中：1l、2l、3l表示1、2、3級診斷指標的初始診斷指標個數；分別表示1、2、3級診斷指標中初始診斷指標的權重和；分別表示1、2、3級診斷指標中剔除診斷指標的權重和．

（2）各級留存的診斷指標賦分

依據表1，對各級留存的診斷指標進行賦分．1、2、3級診斷指標中留存的診斷指標得分值分別為Um、 Umn、和 Umnp．

（3）各級留存的診斷指標線性加權

對各級留存的診斷指標進行指標線性加權[12]計算，得到城市公共開放空間滿意度綜合評分，如式(4) - (6)所示：

式(4) - (6)中：U、 Um、 Umn分別表示1、2、3級留存的診斷指標的公共開放空間滿意度綜合評分；s1、s2、s3分別表示1、2、3級留存診斷指標個數．

表2 城市公共開放空間滿意等級標準和綜合診斷結果Tab.2 Satisfaction level and comprehensive diagnosis results of urban public open space

3 城市公共開放空間滿意度綜合診斷及提升思路

3.1 滿意度綜合診斷

基于相關學者對滿意度等級的劃分標準[13-14]，結合城市公共開放空間滿意度診斷指標的評分標準及綜合診斷模型，確定城市公共開放空間滿意度等級標準和綜合診斷結果，如表 2所示．

3.2 滿意度提升思路

依據式（6）和表2，將滿意度綜合評分與滿意度等級標準進行對比，得到城市公共開放空間的滿意度等級和綜合診斷結果，據此便可給出相應的滿意度提升思路．

首先，無論處于何種滿意度等級，對于評分值為2的城市公共開放空間三級診斷指標，均應進行整改或者采取措施予以應對，使其達到4分及以上標準．例如，應急廣播系統診斷指標的評分值為2，則應定期檢查，及時發現故障，進行維修或者更換，確保應急照明、廣播系統均完好，提高城市公共開放空間的安全性．

其次，對于評分值低于7分的城市公共開放空間三級診斷指標，應該有針對性解決方案，解決后繼續使用城市公共開放空間滿意度綜合診斷模型進行重新診斷．例如，若交通擁堵指數評分值為5，則應合理規劃城市道路和公共交通，大力發展軌道交通，增加高架人形天橋、公共交通線路和城市地鐵網絡，立體式全面解決交通擁堵問題，降低交通擁堵指數．

如此循環往復，直至沒有低于4分的診斷指標，滿意度等級能夠達到“滿意度較高”這一等級及以上標準為止．

4 結 語

隨著我國國民經濟快速發展和城市化進程不斷推進，城市公共開放空間必將在新一輪的城市建設中迎來的“黃金時代”．因此，針對城市公共開放空間的滿意度的綜合診斷，有利于科學規劃，合理布局，對城市開發建設的成敗至關重要．在具體應用此研究成果時，應確保城市公共開放空間滿意度診斷指標的全面性和科學性．

(1) 由于城市公共開放空間受自然環境、人文環境、運營管理環境、交通環境、安全環境等多綜合因素的影響，因此針對不同城市，應結合具體環境和當地特色，對部分診斷指標進行酌情增減，確保公共開放空間滿意度診斷指標選取的合理性和針對性．

(2) 所遴選的滿意度診斷指標應盡量具有可量化性，賦予診斷指標權重時，應邀請包括自然、社會、物業、環境、交通、安全等多領域、多學科的專家，以確保權重的真實性和準確性；

(3) 伴隨科技社會不斷進步和發展，國家標準、行業規范等必然會進行變動修訂，應結合具體的實際情況，對相應診斷指標分類和賦分標準進行實時更新調整，確保城市公共開放空間處于健康狀態．

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