食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量2014版與2012版的比較

于國光，張志恒，汪 雯，鄭蔚然，蔡 錚，徐麗紅

（浙江省農業科學院農產品質量標準研究所，浙江杭州 310021）

食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量2014版與2012版的比較

于國光，張志恒，汪 雯，鄭蔚然，蔡 錚，徐麗紅

（浙江省農業科學院農產品質量標準研究所，浙江杭州 310021）

食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量（GB 2763—2014）于2014年8月1日起實施，標準對農產品品種、農藥種類及農藥殘留限量指標等進行了補充和修訂。本文著重介紹這些變化情況，并對標準中存在的不足提出了相應的對策和建議。

農藥殘留；國家標準；食品

文獻著錄格式：于國光，張志恒，汪雯，等.食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量2014版與2012版的比較［J］.浙江農業科學，2015，56（1）：104－106.

DOI 10.16178／j.issn.0528?9017.20150134

國家衛生計生委和農業部聯合發布的食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量（GB 2763—2014）［1］于2014年8月1日起開始施行，食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量（GB 2763—2012）［2］同時作廢。該標準的頒布實施，對食品安全具有重要意義。同時，對推進綠色生產、提高農產品國際競爭力和促進農業可持續發展有積極的影響。為了更好地推廣和使用新標準，作者對GB 2763—2014與GB 2763—2012進行了對比研究。

1 食品類別及變化情況

新標準為284種（類）食品規定了多種農藥的殘留限量標準，基本覆蓋了我國主要農產品。與2012版相比，新增43種（類）農產品，特別是新增了干制水果、果汁和藥用植物3類；新標準還明確了各類食品的檢測部位，如鮮食玉米包括玉米粒和軸、桃為全果（去柄和果核，殘留量計算應計入果核的重量）、水產品為可食部分（去除骨和鱗）等。

2 農藥種類及變化情況

新標準制定了387種農藥的最大殘留限量標準。我國不同地區、不同農作物生產中常使用的農藥品種大約為350個左右，而新標準為387種農藥制定了最大殘留限量標準，基本覆蓋了農業生產中的常用農藥品種。

與2012版相比，新增65種農藥，包括胺鮮酯、氨氯吡啶酸、保棉磷、苯氟磺胺、苯霜靈、苯酰菌胺、苯銹啶、吡丙醚、吡氟酰草胺、丙硫菌唑、單嘧磺隆、敵磺鈉、敵螨普、丁苯嗎啉、丁蟲腈、丁香菌酯、啶氧菌酯、多果定、氟苯蟲酰胺、氟吡禾靈、氟吡菌胺、氟啶蟲胺腈、氟啶蟲酰胺、氟酰脲、環丙唑醇、環酰菌胺、環酯草醚、磺草酮、甲苯氟磺胺、甲硫威、甲羧除草醚、精二甲吩草胺、喹螨醚、喹氧靈、聯苯三唑醇、磷化氫、鄰苯基苯酚、硫酰氟、綠麥隆、氯蟲苯甲酰胺、氯啶菌酯、氯噻啉、氯硝胺、嘧苯胺磺隆、嘧菌環胺、滅菌丹、寧南霉素、嗪氨靈、噻呋酰胺、噻節因、噻唑鋅、三環錫、殺草強、殺線威、生物芐呋菊酯、雙炔酰菌胺、四氯硝基苯、戊菌唑、亞砜磷、乙祘素、乙氧喹啉、抑芽丹、增效醚、唑菌酯。

3 農藥殘留限量指標及變化情況

新標準規定了3 650項限量指標，比2012版增加1 357項限量指標。

3.1 蔬菜、水果等鮮食農產品中農藥殘留指標

針對蔬菜、水果等鮮食農產品農藥殘留問題比較嚴重的情況，新標準重點規定了鮮食農產品中的農藥殘留限量，為115個蔬菜種（類）和85個水果種（類）制定了2 495項限量標準，占標準限量標準的68%。其中蔬菜（包括食用菌）的限量指標增加431項，水果的限量指標增加473項，新增蔬菜和水果的新增限量指標占總新增限量指標的67%。

3.2 2012版農藥殘留指標的變化情況

2012版農藥殘留限量指標全部在新標準中保留，除豌豆和小扁豆2種產品中對溴氰菊酯的限量值進行了修訂外，其他指標的限量值無變化。

3.3 農藥殘留限量指標較多的農產品

大宗農產品（種植面積廣、產量大）的農藥殘留限量指標較多，基本可以滿足生產和保障農產品質量安全的需要。如稻谷、小麥、麥類（大麥、燕麥、黑麥）、玉米、鮮食玉米、高粱、小麥粉、大米、糙米、油菜籽、棉籽、大豆、花生仁、葵花籽、大蒜、洋蔥、蔥、結球甘藍、花椰菜、菠菜、普通白菜、芹菜、大白菜、番茄、茄子、辣椒、甜椒、黃瓜、西葫蘆、豇豆、菜豆、蘆筍、蘿卜、胡蘿卜、馬鈴薯、甘薯、山藥、柑橘、橙、柚、檸檬、蘋果、梨、核果類水果、葡萄、草莓、獼猴桃、荔枝、橄欖、芒果、香蕉、菠蘿、瓜類水果、李子干、葡萄干、甘蔗、甜菜、茶葉、蘑菇類、干辣椒等。

3.4 農藥殘留限量指標較少的農產品

咖啡豆、可可豆、菊花、玫瑰花（飲料類）；芫荽、羅勒、艾蒿、紫蘇、花椒、胡椒、豆蔻、芥末、八角茴香、桂皮、山葵（調味料類，芥末、山葵還屬于新增的品種），芝麻、芥菜籽、油茶籽（含油種子）等品種的農藥殘留限量指標較少。

稷、薏仁、蕎麥（旱糧類谷物），赤豆、小扁豆、鷹嘴豆（雜糧類谷物），薤、蒜苗、青蒜、蒜薹、百合（鱗莖類蔬菜），赤球甘藍、芥藍、菜薹、莖芥菜（蕓薹屬類蔬菜），莧菜、蕹菜、茼蒿、大葉茼蒿、萵筍、苦苣、野苣、落葵、油麥菜、蕪菁葉、小茴香、球莖茴香（葉菜類蔬菜），秋葵、酸漿（茄果類蔬菜），苦瓜、絲瓜、線瓜、瓠瓜、冬瓜（瓜類蔬菜），四棱豆、刀豆、利馬豆、萊豆（豆類蔬菜），大黃（莖類蔬菜），根芥菜、姜、辣根、蕪菁、桔梗、牛蒡、葛、魔芋（根莖類和薯芋類蔬菜），水芹、豆瓣菜、茭白、蒲菜、菱角、芡實、蓮藕、荸薺、慈姑（水生類蔬菜），綠豆芽、黃豆芽、蘿卜芽、苜蓿芽、花椒芽、香椿芽（芽菜類蔬菜），黃花菜、竹筍、仙人掌（其他蔬菜類），佛手柑、金橘（柑橘類水果），山楂、枇杷、榅桲（仁果類水果），枸杞、桑葚、唐棣、樹番茄、五味子（漿果和其他小型水果），柿子、楊梅、無花果、楊桃、蓮霧、紅毛丹、石榴、番荔枝、番石榴、西榴蓮、黃皮、山竹、菠蘿蜜、榴蓮、火龍果（熱帶和亞熱帶水果）等品種的農藥殘留限量指標大都為相應類別產品共有的指標，很少有針對該品種的殘留指標，農藥殘留限量指標也不多。

3.5 農藥殘留限量指標過少的農產品

果汁中，只有番茄汁和橙汁各有2個農藥殘留限量指標。

干制蔬菜只有磷化氫1項指標。

藥用植物中，只有人參有1個農藥殘留限量指標，其余的三七、天麻、甘草、半夏、當歸、車前草、魚腥草、艾、蒿、金銀花、銀杏均無農藥殘留限量指標。

木耳類沒有農藥殘留限量指標，也沒有食用菌類的共同指標。

4 新標準的特點、不足及對策、建議

4.1 新標準的特點

GB 2763—2014制訂387種農藥在284種（類）食品中的3 650項限量指標，基本覆蓋了我國主要農產品品種及農業生產中的常用農藥品種?；九c國際標準接軌。2006年，我國成為國際食品法典農藥殘留委員會的主席國，逐漸掌握了法典標準的制訂原則，已制定完成了符合國際食品法典原則的農產品及食品中農藥殘留風險評估應用指南［3］和農產品及食品中農藥最大殘留限量制定指南［4］。在作物分類方面，以CAC作物分類體系為基礎，以作物形態學、栽培措施、種植規模為參考，重點考慮作物可食部位的農藥殘留規律，制定了用于農藥最大殘留限量標準制定的作物分類（農業部第1490號公告）［5］。這些技術規范為標準制定提供了重要技術依據。

在新發布的標準中，國際食品法典委員會已制定限量標準的有1 999項；其中，1 811項國家標準等同于或嚴于國際食品法典標準，占90.6%。在標準制定過程中，所有限量標準都向世界貿易組織各成員國進行了通報，接受了各成員國的評議，并對所提意見給出了科學、令人信服的解釋。

4.2 新標準存在的不足

部分農產品的農藥殘留限量指標較少，甚至過少。實際生產中，可能會出現不能滿足病蟲害防治需要的情況，生產者可能參照同類農產品使用農藥，甚至亂用農藥，給農產品的質量安全帶來隱患。

沒有按照產品制訂農藥殘留限量標準，使用過程可操作性不強。我國農藥殘留標準是按照農藥的品種，列出該種農藥在各種產品中的殘留限量指標；而標準的使用者，某類產品的生產者、判定某類產品是否合格的管理者，通常需要的是某類產品中的部分或全部農藥殘留限量指標，因此使用者往往需要根據標準整理出某種產品中的農藥殘留限量指標，標準的使用很不方便。

與國際食品法典標準（CAC）、美國和日本等相比，我國農藥殘留標準還有一定差距。目前，CAC有3 820個農藥殘留標準，美國1.1萬多個，日本肯定列表5萬多個。按照農業部《農產品質量安全“十二五”發展規劃》，到“十二五”末，我國農藥殘留限量標準為7 000個［6］。

4.3 對策和建議

加強某些農產品的農藥登記，并適當增加農藥殘留限量指標。我國現行的農藥登記體系，導致某些農產品（特別是種植面積較小、產量較低的小作物品種）進行登記的農藥種類很少。建議國家通過補貼或其他形式，加強這些農產品中的農藥登記，并適當增加產品中的農藥殘留限量指標。

通過研究，加強干制蔬菜中農藥殘留限量標準的制訂。由于干制蔬菜具有易保存和運輸的特點，其生產和使用量不斷增加。而在新標準中，僅規定磷化氫1項指標是遠不夠的。因此，應加強干制蔬菜中農藥殘留限量標準的研究和制訂。

參考國外的做法，按照產品制訂農藥殘留限量標準。國際組織和國外發達國家的農藥殘留標準是按照產品制訂的，這不僅提高使用過程中的可操作性，也利于在各個產品中形成科學的農藥使用體系。我國今后也應參照國外的做法，制訂我國的農藥殘留標準。

加強新標準的培訓，特別是加強生產者、監管者的培訓，使其盡快熟悉和掌握新標準，以便按照新標準的規定進行生產或監管。

建議生產企業根據新標準的變化情況，對產品的企業標準和生產環節進行修正，使之切實符合新標準的要求。同時，產品的包裝、標簽上的相關內容也應適時調整，重新制作。

［1］ GB 2763—2014食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量［S］.北京：中國標準出版社，2014.

［2］ GB 2763—2012食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量［S］.北京：中國標準出版社，2013.

［3］ 農產品及食品中農藥殘留風險評估應用指南.食品安全國家標準工作程序手冊［M］.北京：中國質檢出版社，2013.

［4］ 農產品及食品中農藥最大殘留限量制定指南.食品安全國家標準工作程序手冊［M］.北京：中國質檢出版社，2013.

［5］ 中華人民共和國農業部.用于農藥最大殘留限量標準制定的作物分類［S］.北京：中國農業出版社，2011.

［6］ 李宏宇，艾合買提江·買買提，韓青，等.食品中農藥最大殘留限量GB 2763—2012解讀［J］.新疆農業科技，2013（2）：5.

（責任編輯：張瑞麟）

TS 201

A

0528?9017（2015）01?0104?03

2014?09?07

于國光（1970－），男，助理研究員，博士，主要從事農產品質量安全與標準研究工作。E?mail：ygg4459＠sina.com。