縣域農產品電子商務發展對策

林蔚紅，徐正紅，沈驍飛

（海寧市農業農村經濟信息中心，浙江海寧 314400）

縣域農產品電子商務發展對策

林蔚紅，徐正紅，沈驍飛

（海寧市農業農村經濟信息中心，浙江海寧 314400）

以海寧市農產品電子商務為例，針對當前縣域農產品電子商務整體水平較低的現狀，以及缺少政府主導與扶持、農產品制約因素與物流配送體系滯后、相應人才資源缺乏等問題，分析提出相應對策建議。

農產品；電子商務；對策

文獻著錄格式：林蔚紅，徐正紅，沈驍飛.縣域農產品電子商務發展對策［J］.浙江農業科學，2015，56（1）：127－130.

DOI 10.16178／j.issn.0528?9017.20150141

我國是一個農業大國，農產品銷售難的問題已經越來越嚴重，制約了農業的發展，成為影響農民增收、農村經濟發展的一大難題。隨著網絡技術普及，網絡購物、交易、支付、快遞等電子商務新模式發展迅速。近年，縣域電子商務發展迅速，縣域經濟在中國具有舉足輕重的作用，其GDP占全國約50%，人口占全國約70%。根據阿里巴巴的統計，縣城的網購消費額增長遠高于城市，兩者相差13.6%，縣是整個鄉村與整個互聯網結合的一個關鍵節點，縣域地區有望成為未來幾年中國電子商務最火熱的增長極。本文以海寧市農產品電子商務發展現狀、存在的問題出發，分析提出縣域農產品電子商務發展的對策意見，以期為其他地區發展提供有益的借鑒。

1 農產品電子商務發展背景

據統計，2013年中國快遞服務企業累計完成業務量92億件，市場規模升至世界第2位，同比增速高達61.6%，連續5年平均增長率達43.5%。CNNIC發布第33次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2013年12月，中國網民規模達6.18億，互聯網普及率為45.8%。網民中農村人口占比28.6%，規模達1.77億。中國網絡零售市場交易規模達18 851億元，同比增長42.8%，占到社會消費品零售總額的8.04%。據2013年12月中國電子商務研究中心（100EC.CN）監測數據顯示，目前全國涉農電子商務平臺已超3萬家，其中農產品電子商務平臺達3 000家。2012年被業內稱為“生鮮電商元年”，以順豐優選、淘寶、京東商城、本來生活為代表的一大批企業進入生鮮電商領域，此后1號店、蘇寧易購亦加入戰場，加上2011年即開始運作生鮮的我買網和遍地開花的地域性生鮮電商，市場已從藍海變成大紅海。

浙江省電子商務基礎較好，基本實現村村通寬帶，全省擁有快遞業務的企業800余家，服務網點6 000多個，基本遍及全省鄉鎮，愈來愈多的農業企業開始涉足電子商務。2013年1月8日，淘寶網上全國首家縣級特色館“特色中國?遂昌館”（suichang.china.taobao.com）正式上線。2014年5月7日，省供銷社與1號店電商平臺舉行全國首個“一縣一館”戰略合作框架協議簽約儀式，1號店的“特產中國”頻道正式上線，浙江上虞、龍游、德清、開化、永嘉、長興、義烏、諸暨、新昌、遂昌等10家“縣級館”成為該頻道首批地方館。

2 海寧市農產品電子商務現狀及存在問題

2.1 農產品電子商務現狀

2.1.1 涉及農產品種類少

由于農產品保鮮期短，易在運輸途中受損、變質，增加了銷售風險，限制了農產品電子商務的普及。調查顯示，目前上線銷售的農產品主要以易包裝農產品和干貨為主。海寧市涉及電子商務的產品有花卉苗木、水產、果蔬、榨菜等。目前海寧保質期相對較長的腌制品斜橋的榨菜就有一定優勢，但經營電子商務的主體以個體較多。

2.1.2 整體水平較低

農產品電子商務主要分為3個層次：初級層次主要是為農產品交易提供網絡信息服務，在網絡平臺上發布企業信息和產品信息；中級層次不僅提供產品介紹，還提供供求信息、價格行情、在線客服等，但尚未實現交易資金的在線支付，資金的支付還是依靠傳統的郵局或銀行實現，即所謂的線上聯系，線下交易；高級層次的農產品電子商務不僅實現農產品電子商情的網上發布和農產品在線交易，還實現了交易貨款的網上支付，是完全意義上的電子商務。目前本市農產品電子商務主要以第二種層次為主，如利用農民信箱或阿里巴巴等，在網上進行產品信息發布、聯系，而真正交易是在線下進行，而一部分高級層次的電子商務也都是借助淘寶等第三方交易平臺來實現，真正擁有自己的網上支付系統的農業主體不多。

2.1.3 主體間發展不平衡

調查顯示，海寧市60%以上的農業龍頭企業自建網站，70%左右的農業龍頭企業在淘寶網和阿里巴巴等第三方平臺上進行農產品的網絡銷售，一些農業龍頭企業電子商務發展迅速。如浙江虹越花卉有限公司，2007年在淘寶網上嘗試開設園藝網店，2011年7月15日，虹越·園藝家網上商城正式運營（www.4001890001.com）；自2009年來，虹越的網店銷售額以平均每年翻一翻的速度增長，網店從原來100多個上架產品，累計發展到現在的3 000余個；網店還根據植物的特殊性，開創了球根和休眠植物產品的網絡預售新模式，并形成覆蓋園藝植物、盆器、介質、肥料、工具等家庭園藝全系列的產品線，使虹越·園藝家總部網店成為花友們的一站式園藝采供網絡平臺。目前海寧市已開展電子商務經營的農民合作社、家庭農場無論從網店的規模還是年成交額都遠低于農業龍頭企業。

2.2 存在的問題

2.2.1 政府的主導作用發揮不夠，缺乏針對農產品電商發展的產業扶持

近年來，海寧市出臺了一系列加快電子商務發展的相關政策，但就目前出臺的扶持政策更集中適應于海寧皮革、經編和家紡等優勢產業，缺少專門針對發展農產品電子商務的扶持政策細則。

2.2.2 農產品物流配套培育不足，缺少健全物流配送體系

雖然現在物流公司很多，但大部分只是覆蓋到縣市一級的地區，而大部分農村地區由于交通不便往往被忽略。目前海寧市一般物流配送只到村一級，許多村民的消費需求無法實現。而農產品與工業品不同，物流過程中易腐易毀損性和低溫保鮮要求較高，所以在物流過程中對包裝、裝卸、運輸、倉儲有特定的要求，尤其是冷鏈物流能力不夠，物流經營難度大、成本高。生鮮農產品只限于在高端消費人群和團購單位做配送，水果、水產的網上銷售大多集中在縣市城區范圍內配送。

2.2.3 生鮮農產品自身特點制約，限制因素較多

農產品的生產區域和生產者都相對分散，農產品附加值較低，不耐久存、品類繁多，因而農產品不能集中大量保存，且不能統一加工、銷售。農產品由于口感、顏色、形狀、大小等不同，很難以具體的標準來管控，以次充好的現象時有發生，所以農產品難以標準化一直是制約農產品電子商務的瓶頸。

2.2.4 電子商務認識觀念滯后，缺少相應人才

農民對電子商務認識觀念相對滯后，對電子商務的認識有待提高，全體網民中農民僅占1.6%。由于缺乏相應的培訓，農村網民網絡購物、網上銀行和網上炒股的比例都比城鎮居民低很多。而開展農產品電子商務需要了解農業生產、農產品市場信息和消費者需求，同時又要精通計算機技術和網絡應用的電子商務復合型人才。就目前來看，絕大部分農業主體還不具備獨立開展電子商務的能力。

3 海寧市農產品電子商務發展的對策建議

3.1 政策扶持為導向，政府助力推動電商發展

各級政府及農業主管部門應制定相關的政策，加大資金投入，加強農業電子商務的宣傳，使農業企業和農民都認識到電子商務的重要性。生鮮農產品電商關鍵還在于配套服務問題，諸如寬帶電信接入困難，金融服務缺位、貸款難、人才缺乏等都制約著農產品電子商務發展，政府的角色就在于快速解決上述基礎配套問題，并制定相關規范，讓農產品電商得以更快推進。海寧可以借鑒“遂昌模式”，其模式結合了政府、協會、市場的力量，就是政府助力生鮮農產品電商，形成了上下聯動的發展模式，為浙江農村電子商務提供樣板。

3.2 依托農民信箱平臺，加強信息資源的開發和利用

加快農村信息基礎設施建設，加強對農業信息資源的開發和利用，如利用浙江省“農民信箱”供求專場、網上農博會和每日一助等公共信息資源加強電子商務推廣，整理收集全市規模大、產品優、信譽佳、效益好的農產品電子商務網站和網店，集中進行宣傳和推廣。

3.3 探索電商發展模式，打造名特優農產品電子商務平臺

引導和鼓勵已開展電商業務的主體入駐第三方電子商務平臺，海寧市農產品生產經營主體規劃總體不大，發展農產品電子商務應當借助第三方電子商務平臺市場的影響力，而不能走經營主體自建獨立網絡平臺的方式，否則后期會因為運維成本過高、技術力量等因素而不能持續。建議與第三方平臺如淘寶網等合作，選擇有責任、有實力、有經驗的電子商務運行企業，爭取財政支持，共建網絡銷售平臺，合力打造名特優農產品電子商務平臺海寧館。

3.4 提升物流配送服務，建立多元化的村鎮物流配送模式

海寧地處繁華的長三角腹地，近滬連杭，地理位置優越，是一個巨大的消費市場。海寧的農產品物流可以借助已入駐的“菜鳥網絡”等知名物流平臺在物流、倉儲方面的先進經驗，為眾多農業企業提供服務。同時還應當加大投入，支持農業信息體系的建設，加強農產品配送的基礎設施建設，讓物流渠道做到真正下沉，建立適合海寧市實際的“農超對接”“農社對接”等多元物流配送模式，讓電子商務更接地氣。進一步推動“電子商務進萬村”，通過建立“農村電子商務服務點”，承擔基層農村網貨代購、收發快遞、惠民團購等服務，做好農村物流“最后一公里”配送。

3.5 提升農產品競爭力，提高農產品的標準化和品牌化

以農產品質量安全為根本，加強農產品的標準化和品牌化建設。一是制定主導產業農產品標準。只有標準化的商品才適合電子商務模式，依托產業協會制定主導農產品4大標準，即質量標準、包裝標準、儲藏標準和配送標準，建立農業標準化體系，農產品質量安全監測體系和農產品可追溯體系；二是加強“三品一標”農產品開發。從目前全市認證無公害產品53個，綠色食品32個，有機食品3個，國家原產地標記保護農產品1個中，依照海寧農產品“綠色、優質、安全、品牌”精選一批如園藝植物、生態甲魚等農產品開展電子商務；三是加強農產品品牌培育。目前海寧市獲得“國家馳名商標”稱號農產品3個；“浙江省著名商標”稱號農產品6個；浙江省名牌農產品”稱號農產品5個。

3.6 拓寬營銷思路，找準發展農產品電子商務的切入點

鼓勵農業企業拓寬營銷思路，加快發展農產品電子商務要把握以下幾方面切入點。

適合常溫物流的農產品?？蛇x擇如干貨等農產品，物流損耗總體較小，運輸保鮮要求低，可顯著降低物流成本。

物流距離短的交易。農產品生鮮的特性決定在物流距離和運輸時間短有利于保持品質，如同城的農產品配送可以減少運輸費用和農產品損毀，降低物流成本。

附加值高的農產品。目前不僅農產品配送普遍成本高，同時生鮮農產品的保鮮和包裝有了很大的進步，存在利潤不抵運費的現象。所以可選擇一些價值高的地方特色農產品，由于其具有生產地域局限性和替代性弱的特點，物流經濟性較強，可先行發展電子商務。

鮮活產品預售方式。生鮮農產品生產周期性、季節性強，產品上市和消費時間集中，采用預售的方式提前形成訂單，可以最大限度地減少倉儲和保鮮損耗成本。如海寧尖山的“東魁”楊梅等保鮮要求高的水果就可以通過網上預售、團購等方式，在產品收獲時即交付，盡可能從田頭直接連接物流完成交易。

3.7 普及電子商務知識，培養農村電子商務人才

加強對農民的教育培訓，使廣大農民了解互聯網，掌握網絡應用技巧，同時加強電子商務宣傳，為廣泛開展電子商務建立基礎。對于農村電子商務人才的培訓主要是從當地選擇一些文化水平和信息素質水平較高的人，依托農村實用人才培訓、新型職業農民培育和農民學校等平臺，進行高層次的電子商務培訓。建議在“8810行動”期間，在全市培養100名有志于從事農產品電子商務創業的農村青年。同時還要制定優惠政策，吸引大專院校的電子商務人才回當地幫助電子商務發展。

4 小結

隨著互聯網和物流基礎設施在縣域的發展，農村地區正成為網絡零售發展的另一片藍海。針對當前海寧等縣域地區農產品電子商務存在缺少政府主導與扶持，農產品制約因素與物流配送體系滯后，相應人才資源缺乏等問題，要發展農產品電子商務不但要政府參與規劃助力建立和完善農產品電子商務信息化和物流系統，還要提高農產品競爭力，找準開展農產品電子商務的切入點，更要大力引進和培訓電子商務相關人才，以促進農產品電子商務順利開展，讓更多的人分享電子商務發展帶來的紅利。

［1］ 林初有.農產品電子商務的物流制約分析［J］.農業網絡信息，2013（12）：124－126.

［2］ 張鑫，賈仕金，郭紅明，等.衢州市農業電子商務發展的對策研究［J］.農業網絡信息，2013（3）：92－95.

［3］ 王笑錚，王玫.山西省農業電子商務發展的對策研究［J］.農業網絡信息，2013（4）：97－99.

［4］ 朱瑩，董越勇，陶忠良.浙江省農業信息化建設的成效與發展建議［J］.浙江農業科學，2010（5）：1127－1130.

（責任編輯：張瑞麟）

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0528?9017（2015）01?0127?03

2014?09?11

林蔚紅（1974－），女，農藝師，本科，從事農業信息服務和管理研究與應用工作。E?mail：75838180＠qq.com。