因地制宜創新路 勵精圖治謀發展——2014年飼料行業形勢分析會暨飼料工業“十三五”規劃座談會紀實

[本刊訊]2014年12月22日，2014年飼料行業形勢分析會議暨飼料工業“十三五”規劃座談會在北京召開。

會議上，各?。▍^、市）代表分別對2014年飼料工業生產形勢進行了全面分析，分別闡述了各地區2014年飼料工業面對低迷的消費市場行情，飼料企業努力轉變發展模式，調整產品結構，注重提升產品品質，加快產業鏈布局，帶動整個農牧產業實現了由量到質的提升。分析了飼料行業運行特點以及行業發展中所出現的新形式等，并就各地區“十三五”規劃思路進行了詳細闡述。

企業數量減少，飼料產量略增

2014年，受經濟、政策和市場的影響，飼料生產形勢嚴峻。經濟方面，國家宏觀經濟增速放緩；養殖市場方面，生豬價格持續低迷，養殖戶深度虧損，家禽市場年初被H7N9流感的陰霾所籠罩，水產養殖受惡劣天氣、病害等多重打擊；再加上隨著新修訂的 《飼料和飼料添加劑管理條例》（以下簡稱新《條例》）的實施，各地嚴把行業準入關，飼料生產企業大量減少。在這樣的環境下，飼料行業克服困境，整體穩定發展，飼料產量呈小幅增長局面。

（1）飼料產量略增。受內外多重因素影響，根據各省預計，2014年全國飼料產量19 692萬噸，同比增長1.2%。其中產量在前十的省份分別是廣東、山東、河北、河南、遼寧、湖南、廣西、四川、江蘇、福建，其產量預測分別為 2 423、2 190、1 330、1 280、1 240、1 100、1 045、1 000、1 000、830 萬噸，除廣東、山東、河北、廣西、福建五省產量同比增長外，其他五省產量均下降。在參會的29個省（區、市）中，湖北省飼料產量為800萬噸，同比增長26%，增長幅度最高；天津市的產量209萬噸，同比下降24.7%，下降幅度最大。

（2）企業數量大幅減少。由于實施新的許可制度，提高了準入門檻和標準，全國飼料生產企業數量大幅減少。根據29個?。▍^、市）參會代表的發言情況，除北京、山東、海南、貴州四個地區企業數量不明確，其他25個省（區、市）目前企業數量8 000家左右，同比下降近40%。其中，企業數量減少一半以上的有黑龍江（75%）、吉林（66%）、陜西（65%）、寧夏（60%）、江西（57%）、云南（56%）、內蒙古（54%）、遼寧（53%）、江蘇（52%），其中黑龍江省企業減少數量最多；企業下降在10%以下僅有廣東（9.6%）、湖北（7.7%）、福建（7.1%）。 重慶、河南、天津、山西、湖南、廣西、河北、四川、新疆、上海、浙江、安徽的企業下降為20%～45%。

飼料行業轉型升級，結構調整特點顯著

2014年，飼料行業身處嚴峻的形勢之中，整個行業不得不進入自我改革、提升、轉型和環境的適應之中。由此，飼料行業呈現的許多特點也愈發明顯，如飼料產量增長放緩、飼料行業轉型、產業結構調整、產業鏈延伸、大型企業運用智能化信息化技術等等。具體如下：

（1）飼料生產趨于平穩，發展增速放緩。從全國來看，2014年飼料產量預計小幅增長；從各省產量預測情況來看，有近一半的省（區、市）飼料產量下降，另一半呈現增長，但增幅下降。飼料生產大省山東、廣東、河北等增降幅度都較小，行業運行較為平穩；而貴州、甘肅、寧夏等產量基數較小的省（區），易受內外因素影響，產量波動幅度較大。

（2）飼料生產企業數量大幅減少。隨著新《條例》的實施，2014年是集中換證年，達不到要求的中小企業被淘汰出局，飼料生產企業大幅減少。

（3）飼料產品結構不斷調整，產品質量持續改善。山西、湖南、貴州、陜西等地均表明，隨著飼料行業產業化、規模化發展，飼料產品結構隨之調整，配合飼料比重持續增加，濃縮飼料的比重不斷減少。全國飼料產品質量安全穩步提升。在參會的29個?。▍^、市）中，寧夏和新疆飼料產品合格率為100%，遼寧、廣西、四川、湖北、廣東、海南、貴州和山西等省（區、市）的飼料產品合格率在98%以上，江蘇產品合格率相對較低，但也在90%以上。

（4）飼料原料價格高位運行，生產成本增加，效益下降。2014年4—9月玉米價格持續上漲，河北、廣東玉米價格分別高達2 800元/噸和2 820元/噸，每噸配合飼料生產成本約增加100元以上，擠壓畜牧、飼料生產利潤空間。在9月和10月蛋氨酸和魚粉價格又出現大幅上漲，給飼料企業的生產經營帶來了巨大壓力，也進一步壓縮了養殖效益。

（5）行業集中度提高，大型飼料企業擴張勢頭不減。通過實施新的飼料行業行政許可制度，小型飼料企業，以及管理不規范、發展無后勁的飼料企業加速退出，為大型企業的發展提供了廣闊的市場空間。2014年，大北農、新希望六和等大型企業在河北、黑龍江等多個省市新建廠房，擴建產能，迅速彌補了中小企業退出市場的不足，行業集中度進一步提高，競爭力明顯增強。

（6）飼料產業化、專業化水平明顯提升。實施飼料管理新規以來，飼料企業做大做強規范發展，行業聯合、兼并重組進程明顯加快，延長產業鏈、廠場對接供料模式不斷涌現，轉型升級加速，行業發展主體力量不斷壯大，規?；竭M一步提高。一些企業在激烈的市場競爭中更加注重專業化，以降低管理成本，發揮專業優勢，如雙胞胎的豬飼料、海大的水產料。

（7）大型企業充分運用信息化、智能化技術，提高生產效能和產品質量。廣西自治區的漓源、揚翔、雙胞胎、華港、大北農和遼寧的大成、鐵嶺曙光、沈陽華美、新希望六和等飼料企業均采用機器人碼垛機來替代人工碼垛，以減少生產成本，節約勞動力，提升效能，獲取新競爭優勢。在廣西全區有25家配合、濃縮飼料生產企業采用55臺機器人碼垛機。同時，桂林力源糧油食品公司屬下區內所有飼料企業均建立監控預警系統，對各生產環節實時監控；廣西揚翔采用wincoos條碼控制系統、CRPP系統建立核心料及配合飼料可追溯性體系；廣西普樂唯美采用法國ACPEMIUM條碼控制系統建立預混合飼料可追溯性體系，確保產品質量安全。另一方面就是互聯網技術在飼料工業運用嶄露頭角，新希望六和、大北農等大型企業試水飼料產品網上銷售。

（8）企業經營方式轉變速度加快。雙贏、多贏的經營理念在飼料行業已成為共識，具有企業特色的經營方式逐步形成。隨著規?；B殖的深入推進，大型飼料生產企業直銷規模養殖場的經營模式逐漸成為主流，以品牌、產品質量和技術服務為主要競爭手段的經營方式在規模企業中已成氣候，靠賒賬拓展市場的經營規則逐步退出。大中型飼料企業依靠優質穩定的產品質量開拓市場，在鞏固和發展國內市場的同時，積極拓展國際市場。

（9）日常監管日趨規范，行業自律意識顯著增強。自新《條例》及相關配套規章頒布實施以來，各省飼料管理部門嚴格落實農業部規定，認真履職盡責，加強監管，嚴厲打擊非法生產經營行為。在日常監管中，各省飼料管理部門嚴格飼料產前、產中、產后三個關鍵環節的過程監管，重點落實原料進廠檢驗查驗制度、產品出廠檢驗留樣檢驗制度，有效保障了飼料產品和畜產品的質量安全。通過換證工作，企業一改過去小、亂、差的現象，逐步走向規范，企業整體素質大幅提升，自律意識明顯增強，飼料工業步入一個嶄新的發展平臺。

各區域發展特點明顯，亮點紛呈

（1）新型飼料及飼料添加劑成為北京飼料行業亮點，且北京企業的售后服務水平高。同比其他地區企業，北京企業配有專門的動物營養和獸醫人員，指導養殖場（戶）正確、合理使用飼料。依托人才、信息和科研等方面的優勢，最新的科研成果轉化大都最先在北京開展，安全、高效、無污染的新型飼料及添加劑成為北京飼料行業亮點。

（2）河北省寵物飼料加快升級改造步伐。河北省寵物飼料產業順應市場需求，不斷加大投入力度，進一步加快科研開發，產品產量和產值不斷攀高，市場開拓力度不斷加大，河北省畜牧局也適時提出了加快寵物飼料現代產業體系建設步伐的要求，產業得到快速發展。截至目前，全省獲證寵物食品生產企業共有19家，主要集中在邢臺市（13家，其中南和縣11家），其余6家分布在石家莊（3家）、衡水（1 家）、滄州（1 家）、唐山（1 家）。 河北省寵物食品主要產品為犬、貓糧，年總產量約15萬噸，產銷量約占全國60%以上，已經形成集群效應，南和縣已成為華北地區最大的寵物飼料生產基地。

（3）天津市反芻動物飼料一枝獨秀。在飼料總產量下降的情況下，豬、禽、水產飼料產量均下降，僅反芻動物飼料增長。反芻動物飼料一枝獨秀，主要反映在奶牛養殖存欄量趨于平穩的情況下，隨著規?；?、規范化養殖水平的提高，市場對反芻動物飼料的需求增加。

（4）內蒙古具有區域特色的反芻動物飼料產量同比持平。2014年，內蒙古自治區反芻動物飼料產量預計可達到150萬噸，基本與2013年持平，占總產量的54%，主要是受肉羊行情波動和飼料生產企業大量淘汰的影響。

（5）遼寧省安全、高效、環保的生物飼料異軍突起。酶制劑、微生態制劑得到飼料企業認可，并在飼料產品中廣泛應用。沈陽金科豐微生態制劑、遼寧三色微谷酶制劑產品逐漸受歡迎。

（6）上海市飼料出口呈上升趨勢，市場前景廣闊。2014年第二季度，上海飼料生產企業開始復蘇，產能逐步恢復，生產銷售呈上升趨勢，特別是高附加值的飼料添加劑和動物源性產品在海外市場銷售發展良好，如維生素A、維生素E、乙氧基喹啉、半胱胺鹽酸鹽、香味劑、血球血漿蛋白粉、磷酸氫鈣等產品國際市場前景廣闊，產品主要銷往美國、歐洲、巴西、俄羅斯、阿根廷和東南亞等國家和地區。

（7）江蘇飼料添加劑生產同比上漲幅度大。2014年江蘇省飼料添加劑前三季度總產量為16.7萬噸，同比上漲74.1%。主要原因是藍星安迪蘇南京有限公司生產的蛋氨酸2013年四季度開始投產；江蘇奕農生物工程有限公司生產的酶制劑同比增長6 000噸；2013年季報填寫不全，宜興天石和徐州漢威2013年季報數據為0；2014年前三季度生產量均達到7 000噸以上，也是導致添加劑增長的因素之一。

（8）浙江省維生素類飼料添加劑生產保持優勢地位。浙江省維生素類飼料添加劑產量占全國總產量的近1/5，年內新增1個年產2萬噸高含量維生素E生產項目（浙江醫藥昌海生物分公司），維生素 A、E、D3、K3等產品產量和質量，繼續保持全球領先地位。

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（9）江西產業集中度進一步提高。逐步形成了以正邦、正大、格力特為代表的南昌市經濟技術開發區飼料產業集群；以南昌柯恩、南昌比利美英偉為代表的南昌縣小藍工業園飼料產業集群；以雙胞胎、加大、八維、朱師傅為代表的贛州市經濟技術開發區飼料產業集群；以瓏和、華農恒青為代表的高安市八景工業項目區飼料產業集群；以正邦、聯和、凱日、鑫達為代表的新干縣城南（北）工業園飼料產業集群；以雙胞胎、吉星、天邦為代表的新余市高新開發區飼料產業集群，以正邦、九鼎、飼料原料物流中心為代表的東鄉工業園飼料產業集群的七大飼料產業集群。

（10）山東省中小企業效益普遍向好。尤其是2014年上半年，受原料價格低，養殖形勢普遍恢復的利好帶動，山東省中小企業表現搶眼。

（11）河南省企業集聚發展嶄露頭角。隨著市場競爭的加劇和政策的調整，飼料生產企業出現了集聚發展的勢頭，飼料生產企業充分利用資源、交通、市場等優勢，采用集約化經營戰略。在河南省鄭州市的滎陽建起了飼料工業園，有12家飼料生產企業聚集在此，產能達238萬噸；在安陽市的湯陰建起了飼料工業園包括牧鶴集團、六和集團、大北農集團等幾個大型飼料企業，使安陽飼料產能達到300萬噸。同時，河南周口、駐馬店等地也都有了企業集聚的雛形。企業集聚發展，既規避了產品同質化競爭，又達到了集聚的效應，是一個新的發展動態。

（12）廣西利用區位優勢，豆粕、菜籽粕等植物蛋白原料聚集發展。廣西自治區年進口糧食達800多萬噸，約占全國進口總量的10%，其中進口大豆、油菜籽分別占全國的一成和四成，已成為我國進口糧油加工重要產業基地，部分大型糧油加工企業看好廣西沿海港口的區位優勢和海運成本低廉優勢，相繼落戶欽州、北海和防城港，全區豆粕、菜籽粕生產企業達8家，比去年增加1家。廣西植物蛋白飼料原料生產再創新高，預計豆粕、菜籽粕、大豆濃縮蛋白產量達600萬噸，同比增長8.73%。

（13）貴州省飼料級磷酸氫鈣生產增長迅速。在“十二五”期間，貴州充分利用磷礦資源，飼料級磷酸氫鈣生產增長迅速，使貴州省飼料級磷酸氫鈣的產量在全國名列前茅。

（14）陜西省反芻動物飼料生產積極性提高。在農業部和山西省肉牛、肉羊養殖政策帶動以及牛羊肉價格高位震蕩運行、牛奶價格平穩雙重因素刺激下，飼料企業改進提升反芻動物飼料生產線愿望增強，生產積極性提高。

（15）新疆利用資源優勢，推廣研發非常規飼料。2014年新疆棉花種植面積為2 639萬畝，玉米種植面積1 336萬畝，小麥種植面積1 713萬畝，豐富的農作物副產品為新疆生產飼料提供了原料支撐。然而，受傳統飼養方式和觀念的影響，秸稈總體利用率最多只有40%。2014年新疆畜牧廳結合自治區新增1 000萬只肉羊發展規劃，設立專項資金，成立非常規飼料科研小組，研發推廣牛羊秸稈（棉稈）顆粒配合飼料。2013年新疆巴州引進了新疆綠洲大洋生物科技有限公司 “棉花秸稈生物科技項目”，年生產顆粒飼料達30萬噸，目前已正式投入生產使用。其他利用玉米秸稈、小麥秸稈生產反芻動物顆粒配合飼料的小型企業已有30多家，預計年加工能力為150萬噸。

強監管、重安全、嚴把行業準入關

2014年按照農業部“提高門檻、減少數量，加強監管、保證安全，轉變方式、增加效益”的發展思路，各?。▍^、市）積極采取措施全面貫徹落實新的飼料法規政策，規范飼料生產經營和使用秩序，推進飼料工業健康發展。

（1）把好飼料行業準入關，嚴格規范飼料和飼料添加劑生產許可審批。為依法穩妥推進行政許可工作，各省舉辦了新《條例》和相關法規的宣貫、培訓。同時，成立了飼料專家審核委員會，出臺了相應的審批工作程序，以確保換證工作的順利進行。

（2）推進《飼料質量安全管理規范》（以下簡稱《規范》）的實施。為推進飼料質量安全管理規范示范創建工作開展，各地飼料管理部門加強《規范》宣傳培訓及指導，全力推動《規范》實施。以河北和廣西為例，河北省召開飼料質量安全管理規范現場會，參觀學習了廊坊九鼎牧業有限公司、廊坊瑞康飼料有限公司、固安君德同創生物工程有限公司3家生產企業規范化管理模式，交流了推進《規范》實施典型經驗；廣西舉辦全區飼料質量安全管理規范培訓班，開展廣西揚翔、南寧漓源、廣西華港、廣西商大4家國家級和22家省級飼料生產企業質量安全管理規范的示范創建工作。

（3）強化監管，突出重點，確保飼料和畜產品質量安全。一方面，各地飼料管理部門以新《條例》及配套規章宣貫落實為契機，切實履行飼料行政執法監管職責，不斷加強飼料質量安全監管，抓好大案要案的查處，嚴厲打擊一切飼料違法違規行為，確保飼料和畜禽水產品安全。加大對飼料生產企業和飼料經營門店的檢查力度，加大對例行監測和群眾舉報問題的檢查力度。為適應飼料行業新形勢，進一步加強對飼料和飼料添加劑生產、經營環節的監管，切實提高飼料產品質量安全水平。另一方面，各地突出重點，強化生豬養殖、屠宰環節“瘦肉精”監測，認真開展飼料生產經營、生豬養殖和收購販運、屠宰環節“瘦肉精”專項整治，嚴厲打擊飼料生產和生豬養殖中使用 “瘦肉精”的行為，確保畜產品質量安全。

（4）飼料監管工作信息化。遼寧省建立飼料檢打聯動監管網絡平臺，2013年7月開始建設的獸藥飼料網絡信息平臺，已于2014年7月1日起正式受理所有飼料行政審批事項；江西省以江西畜牧獸醫網為平臺，對行業重大活動、重要文件通知、上級重點工作和會議精神、行業熱點信息、各類申報表格等在網上進行發布；山東省飼料生產及經營企業管理系統已經全面上線使用，具備生產企業信息查詢、監管記錄查詢、年度備案、特有工種人員查詢等功能，2014年山東省結合換證工作對數據庫進行了更新和完善，部分信息將逐步向社會公開。

（5）重視職業技能培訓和鑒定工作。為提高飼料行業從業人員素質，各?。▍^、市）都舉辦了特有工種技能鑒定培訓班，并對從業人員進行理論考試和實際操作考核。通過多舉措的培訓，使我國飼料行業發展的技能基礎更加牢靠。

（6）開展專題調研工作。針對部分企業對換證持觀望態度，個別企業寄希望于降低條件，不舍得投資，放慢了升級改造的速度，湖南、河南、陜西飼料辦對中小飼料生產企業進行深入調研，并與中小飼料企業的代表進行了座談，就落實飼料新證，中小企業如何應對進行深入交流和探討。此外，陜西省還在全省范圍內開展了肉牛、肉羊飼料生產情況調查，摸清了全省肉牛肉羊飼料生產現狀，對楊凌示范區飼料工業園區進行了實地調研，并形成調研報告；江西省對全省飼料生產、原料價格和養殖成本、飼料經營企業開展深入調查。

綜合各省情況來看，目前采取的飼料監管措施主要為以上六點，也有一些地區采取了比較有特色的措施，如河北省，為優化寵物飼料和氯化膽堿兩大特色優勢產品發展，對氯化膽堿重點生產企業進行了調研指導,對所有寵物飼料生產企業進行升級改造，生產線全部實現了計算機控制。陜西省通過“一選二免三隨時”的措施，切實抓好企業免稅工作：一選是檢測單位企業選擇，配合飼料、濃縮飼料、精料補充料產品企業可任選8家檢測單位；二免中，一免是上年度已經在所在地稅務部門登記備案免稅的產品，下年度不需要再檢測，二免是配合飼料、濃縮飼料和精補料不再檢測衛生指標；三隨時是原則上企業隨時可以申請辦理稅務登記備案，有新產品開發，可隨時持檢測報告辦理相應免稅登記備案手續。廣西省開展飼料加工粉塵防爆專項整治，消除安全隱患等。

2015 年行業發展穩定向好

根據各省對未來發展趨勢的研判，2015年飼料行業發展將呈現以下特點：

（1）飼料行業將在嚴峻的經濟形勢下艱難發展。隨著養殖業的規模化發展，大型飼料企業的品牌認同度不斷提高，原材料和生產營運成本的上漲，造成中小企業的生存空間不斷受到擠壓，逐漸被邊緣化，甚至淘汰出局。預計2015年飼料企業數量將仍有一定幅度的下降，而企業規模優勢更加明顯，繼續呈現強勢擴張的態勢。

（2）飼料生產形勢將有所好轉。首先，隨著養殖行業快速轉型發展，配合飼料比例將穩定增加，飼料工業總產量將持續增長。其次，主要養殖產品利潤開始緩慢回升，低迷的生豬養殖行情、H7N9流感影響、市場消費不旺等不利因素逐漸消退，飼料生產形勢逐步企穩。第三，隨著各項新政落地實施，大型企業借勢擴張勢頭強勁，持續注重擴張，對下年度飼料產量的增長必將起到有力促進作用。

（3）飼料企業將進行發展戰略轉變。面對高成本壓力，不同類型的飼料企業為謀求可持續發展，必將選擇不同的發展戰略。配合飼料企業將向大型化、集團化、產業化方向發展，預混合飼料企業將向技術領先、專業服務的發展方向進行轉變，往前往后分別延伸到原材料來源和養殖跟蹤與服務；大型企業將進一步產業鏈延伸，其主導作用和核心競爭力將得到充分顯現，中小企業可以通過組建股份公司，與大企業聯姻，實行兼并重組，依靠大企業的資金、技術、人才和市場優勢，實現互利共贏。

（4）飼料行業進入高成本、低利潤時代。2015年飼料成本繼續升高的可能性較大。一是飼料原料成本。玉米方面，雖然我國玉米連續實現五年增，但在國家定向收儲、進口轉基因玉米退貨、玉米需求增長的刺激下，再加上部分地區自然災害造成減產和絕產，2015年玉米價格將呈上升趨勢運行。二是用人成本。由于人口紅利逐漸消失，社會各個行業都在面臨轉型，飼料行業也一樣，用人成本剛性增長的勢頭不可逆轉，熟練技術工人仍比較缺乏。其次受環保約束、社會物價水平等支撐上漲因素影響。從目前整體情況看，企業整體運行成本和產品成本上漲可能性較大。

（5）飼料原料開發利用將進一步引起重視。飼料原料成本不斷上升，開辟新的蛋白質資源、新的能量原料資源以及原料科學替代有待進一步研發。

（6）綠色飼料興起。隨著社會發展和生活水平的提高，人們越來越追求營養、健康的食品，畜產品安全問題引起全社會的廣泛關注，飼料安全將是保證動物產品安全和行業經濟穩定的基礎。社會需要畜牧業提供無毒、無害、無藥物殘留的動物產品，飼料企業也將把綠色、安全作為可持續發展的一種手段，積極研發綠色、安全、功能性的飼料產品，加快研制推廣不添加抗生素的飼料，以提高產品科技含量。

（7）大型企業集團向糧食主產區、土地資源富集地區擴張發展的步伐加快。江西正邦、大北農、湖南岳泰、雙胞胎等紛紛進軍黑龍江省，通過建設新飼料廠、新上養殖業項目或合作畜產品加工項目等實現外延式發展。

（8）現代科技將迎來廣闊的發展空間，成為飼料行業的藍海。以微生態制劑、酶制劑、生物活性寡肽、發酵飼料為代表的生物飼料，具有提高飼料利用率，提高動物機體免疫力，節約飼料資源和減少畜禽排泄物中有機物、氮、磷等排出量等優點，對保證畜產品安全具有重要意義，發展前景廣闊。以精密、成套的生產機組，機器人等現代生產技術成果，以近紅外分析儀為代表的現代檢驗分析技術將在飼料工業廣泛應用，引領飼料生產、檢驗方式的轉變。

（9）監管力度將進一步加強。按照習近平總書記年初在中央農村工作會上提出的“食品安全，首先是‘產’出來的，也是‘管’出來”的要求，飼料產品作為動物性食品的重要源頭之一，在新《條例》及配套法規宣貫工作的基礎上，監管好飼料質量安全是今后擺在各級飼料管理部門面前的一項緊迫而重要的任務。今后各級飼料管理部門必將繼續加大行政執法力度，強化行業監管，增強飼料安全監管手段，建立長效機制，狠抓源頭管理，嚴厲打擊生產環節違法行為，構筑產品質量安全防線，為持續優化行業環境，確保食品安全，推進行業持續健康發展提供堅強保證。

全面備戰飼料工業發展“十三五”規劃

山西省：編撰了《山西省飼料工業發展“十三五”規劃》草案，結合全省情況，提出了“十三五”規劃的總體要求和目標。逐步實現安全、優質、高效、生態、環保、協調發展，確保飼料產品供求平衡和質量安全；實現飼料工業結構進一步優化；提高科技對飼料工業的貢獻率和飼料企業的國際競爭力；進一步健全和完善飼料工業生產與經營的法律體系，保障飼料工業持續、健康發展。一是飼料總產量達到1 600萬噸，其中配合飼料1 050萬噸，濃縮飼料產量達到500萬噸，添加劑預混合飼料產量達到50萬噸；二是秸稈飼用率達到50%；三是飼料產品總體合格率達到97%以上，飼料添加劑及其預混合飼料總體合格率達到90%以上，違禁藥物檢出率控制在0.1%以下；四是飼料科技成果轉化率進一步提高。在產業規劃和發展重點上，一是增強飼料原料供應能力，加快飼料工業發展；二是提高飼料產業化經營水平。

黑龍江省圍繞“四個進一步”，切實做好“十三五”規劃的調研起草工作。一是要進一步提高“一個認識”。明確飼料業在現代農業和質量效益型現代畜牧業發展中的重要基礎性地位，切實提高飼料安全重要性的認識。二是要進一步堅持“兩個一手抓”。即一手抓安全，一手抓發展。三是要進一步完善“三個保障”。即法律制度保障，政策環境保障，組織人力保障。四是要進一步處理好“四個關系”。首先是處理好速度與效益、數量與質量的關系；其次是處理好政府與企業、協會的關系；第三是處理好發展與環境的關系；第四是處理好日常監管與工作創新的關系。

湖南省編撰了《湖南省飼料工業發展“十三五”規劃》草案，全面分析了“十三五”湖南飼料工業發展的宏觀環境、面臨的突出困難，并提出了指導思想和發展戰略。一是實施科教興飼戰略，提高產品科技含量；二是實施質量安全戰略，強化飼料安全監管；三是實施“蹄形突破”戰略，加快區域均衡發展；四是實施持續發展戰略，自覺履行環保責任。發展的總體目標是要實現飼料產量穩定增長，產品結構進一步優化，質量安全顯著提升，資源利用穩步提高，生產經營更加規范。通過5年努力，初步實現由飼料工業大省到飼料工業強省的轉變。

貴州省提出了“十三五”規劃飼料工業發展目標。要實現飼料資源利用效率穩步提高，飼料產量持續增長，飼料企業生產經營更加規范，質量安全水平顯著提升。初步完成由飼料弱省到全國平均水平的轉變。在飼料產量、質量安全、企業發展、資源利用、產業布局方面提出了具體目標。一是飼料總產量達到150萬噸。其中，配合飼料產量100萬噸，濃縮飼料產量50萬噸，飼料級磷酸鹽50萬噸。二是安全評價、檢驗檢測和監督執法三位一體的飼料安全保障體系基本建立，飼料產品質量合格率達到96%以上，飼料產品質量安全水平進一步提高。三是年產10萬噸以上的飼料企業集團達到5家，其飼料產量占全省總產量的比例達到50%以上，飼料企業抗風險能力明顯增強。四是秸稈飼用量增加500萬噸，飼用秸稈處理利用率達到20%。白酒糟等食品加工副產品處理利用水平明顯提高。五是產業布局，根據不同區域特點，進一步優化飼料工業布局。