“三桶油”在低油價與環保風暴中的選擇

□ 王 韜

從2014年中發軔的這一輪油價暴跌，將在100美元以上保持了數年的原油價格直接腰斬，目前仍然在每桶40～50美元的低位徘徊。這無疑是對去年世界經濟影響最大的一次沖擊，而它所帶來的一些更加深遠的影響，也許還沒有完全展現出來。

石油價格的下跌對石油公司的沖擊最為明顯，從跨國石油公司到油田技術服務公司，都紛紛進行了大規模的裁員和成本壓縮。隨著油價的持續下跌，美國頁巖油氣生產商的新增投資也幾乎冰凍，一些高成本的小油田甚至出現了關井倒閉的情況。

而在國內，“三桶油”的日子也不好過。最新公布的年報顯示，三大國有石油公司的平均利潤大跌15%，僅體量較小的中海油實現正增長，以煉化和銷售為主的中國石化凈利跌幅近三成，排名墊底。中國石化嚴重依賴海外石油進口，海外原料采購與國內成品油銷售之間較長的時間差，在油價下跌的過程中使得煉化利潤不斷下降甚至倒掛，成為中國石化利潤暴跌的主因。盡管中海油實現了利潤增長，但在2012年基于國際油價將長期位于100美元以上的樂觀判斷下吃進的加拿大尼克森石油公司所帶來的高成本原油資產，將成為其未來幾年難以消化的硬骨頭。

中國石油公司所要面臨的挑戰比這更嚴重。根據卡內基國際和平研究院2014年的一份報告，中國國有石油公司在非常規石油（和天然氣）的海外投資持續快速增長，而且分布廣泛。如果將國有開發性銀行的貸款計算在內，中國在過去5年里的海外石油投資高達4000億美元，而這些投資的大部分都需要在較高的國際油價下才具有經濟性。由于世界需求提振乏力，供應卻持續增加，很多機構預計需要好幾年才能走出目前的低油價。如何消化這些高油價資產，削減成本和債務，將成為中國石油公司和開發銀行面臨的緊迫挑戰。

雪上加霜的是，2015年新年后柴靜的一部紀錄片把造成霧霾的主要原因之一直接指向了中國的石油公司。在空前的環保壓力下，環境資源稅的立法、碳稅的討論和全國推行碳排放權交易都在加快推進。特別是隨著近幾年針對煉化項目的公眾抗議事件增多，石油行業一方面需要加強與公眾的交流溝通；另一方面更應該未雨綢繆，積極采取更高標準的污染治理，體現國有企業的社會責任。除了傳統的空氣污染和水污染，石油石化行業的二氧化碳排放和水資源消耗也應該得到更多的重視，在生產甚至投資的決策中進行更加全面的評估，以避免未來引致意想不到、更大的環境和資源壓力，在解決一個環境問題的過程中帶來更多的環境問題。

隨著傳統油田的成熟和產量下降，國有石油公司無論是在國內開發還是海外投資都日益重視非常規油氣資源的開發，而這也帶來了相應的環境風險。

卡內基國際和平研究院最新發布的研究表明，非常規石油全生命周期的二氧化碳足跡相差很大。不同油田的開發和煉油技術，以及最終的產品差異，可以導致二氧化碳足跡最高的非常規石油比最低的高80%。面臨未來越來越嚴格的碳排放要求，石油資源全生命周期的碳足跡將會成為石油公司決定投資或開發非常規石油時必須要考慮的重要因素。

面對原油進口依存度的不斷提高，新上任的國家能源局局長努爾·白克力提出了要穩步提高國內石油產量，大力支持低品位資源開發。然而低品位資源的開發不僅意味著更高的開采成本，更高的二氧化碳足跡，常常也意味著更高的水資源消耗。大慶和勝利這樣的老油田的綜合含水率已經相當高，部分油井達到了90%以上，每10桶水才能采出一桶油，甚至更少。而在長慶油田，使用大規模水力壓裂技術開發超低滲油氣田使得每桶油的水資源消耗更劇。按照“以水定產”的原則，加上已經箭在弦上的環境資源稅，水資源未來將會成為國內石油生產的重要約束條件。在低油價和國際石油供大于求的背景下，一些低品位的資源是否還值得開發需要重新考量。

隨著國際油價的低迷，中國石油需求增長的放緩和環保要求的日益迫切，國有石油企業也面臨著從“保供應”向“調結構”轉型的新挑戰。是不計成本，包括環境成本以增加產量和資源權益，還是尊重市場在能源生產上的決定性作用，根據經濟與環境效益來投資生產，將是國有石油企業在未來必須仔細權衡的選擇。這個選擇也同樣適用于國有石油公司的對外投資。