讓“四風”無處遁形

彭納

8月8日，樂山市井研縣社保局長鄢曉飛私用公車參加聚餐，返回途中遭遇車禍，4名社保干部棄車離開現場。該縣紀委決定對鄢曉飛給予黨內嚴重警告處分，其余涉事社保局干部也受到處理。8月下旬，有網友爆料稱，巴中恩陽區上八廟鎮中心小學校長張友勤借二女兒升學，大辦幾十桌宴席。經巴中市恩陽區教育科技體育局紀委書記劉玉全證實，張友勤因辦升學宴已被停職調查，目前，具體辦了多少桌、收取了多少禮金等調查還在進行之中……

僅今年1至6月，我省共立案查辦1566件“四風”案件，這再次表明我省反“四風”力度不斷加大，以“零容忍”的態度，“揭家丑”的魄力，“碰釘子”的勇氣將暗藏的“四風”問題，如拔釘子一般，一顆一顆拔掉。

9+X 嚴謹的思路解難題

去年省委集中開展正風肅紀“七個著力”專項治理，一些長期存在的問題得到有效遏制。今年，我省開創性地以“9+X”的思路對遺留的“四風”問題展開了又一輪的“圍追堵截”。

從走基層、聽民聲這兩個方面著手，我省各地結合地方特點，采取深入基層走訪、領導換位體驗等方式，自上而下查找具體問題。中江縣城管執法大隊大隊長劉文同換位體驗，在夜市擺了幾天地攤，真正體會了攤販的困難和艱辛。除了自上而下，調動群眾積極性，由下而上的反映問題，是又一種找準“四風”問題的有效途徑。在安縣，“我給書記寫封信”活動開展以來，書記收到了多封老百姓的來信，問題尖銳、直言矛盾。

在以問題為導向，自上而下和自下而上的一系列“動作”中，吃拿卡要、會員卡問題、形象工程、政績工程、樓堂館所、政績觀不正確、侵害群眾切身利益、利用婚喪喜慶等事宜斂財、變相公款旅游、違規選用干部等我省確立的“9+X”中的9大問題逐漸“現了原形”。

各地在找到“9+X”中9個問題的同時，將9個問題層層細化，做到各個出擊，一一破解。資陽市在創新開展“三項清理”行動的基礎上，將“9+X”中的“9”個問題進一步細化分解為14個方面，制定了14個專項方案，疏理出了46個重點問題，制定了113條保障措施，明確目標任務、牽頭單位、責任人及協辦單位，確保突出問題得到有效治理。

在解決“9大突出問題”的同時，對“X”也不放松。旺蒼縣在廣元市委“9+3”問題治理方案基礎上，結合實際，形成了“9+3+2”旺蒼問題治理方案，注重對“大操大辦宴席”“個性”問題的解決，先后出臺了《嚴禁大操大辦宴席試行辦法》《“一把手”不直接分管財務、人事和項目建設辦法》等9項規章制度，把原本一道“9+X”的數學公式越做越具體。

全省各地在解決“9+X”問題中突出重點，強化整改和震懾作用。今年1-6月，我省共查處涉及“四風”問題案件1566件，黨紀政紀處分1087人；查處“9個突出問題”1311起，黨紀政紀處分1175人，組織處理449人；查處“X問題”606起，黨紀政紀處分272人，組織處理418人；分級點名道姓通報曝光“9+X問題”典型案件930件（次）。

民主生活“麻辣味”

在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，習近平指出，“要以整風精神開展批評和自我批評，開好民主生活會，堅持開門搞活動”，必須“真刀真槍”、查擺問題、找準問題的癥結，以為民務實清廉為主題，以反對“四風”、服務群眾為重點，以落實八項規定精神為切入口，最終“把改作風改到人民群眾的心坎上”。

5月26日，省委書記王東明再次來到聯系點中江縣，3天時間里，王東明聽取了省委第五督導組和縣委常委班子民主生活會準備情況匯報，分別同縣委書記、縣長談心談話。6月9日，省委副書記、省長魏宏到達安縣，認真聽取每一位班子成員的對照檢查，就作風建設如何推動經濟發展等問題展開熱烈討論。7月6日至20日，省委領導先后分兩批到各地指導當地民主生活會的召開。

專題民主生活會上，氣氛熱烈，批評和自我批評坦誠深刻，既紅臉出汗、揭短亮丑，又相互加油鼓勁。各市（州）委常委班子從市（州）委書記開頭，每位常委逐一進行個人對照檢查，班子成員互相開展批評，對檢查出的突出“四風”問題進行認領，并提出具體的整改措施。

民主生活會不僅在各市（州）開得熱火朝天，在基層一線也開得“有麻辣味”。

6月的一天，瀘州蓮花池街道會議室里，傳出了激烈的討論聲：

“你往往把學習文件瀏覽一下，沒有真正研讀文件，分析文件，掌握文件的內涵，理論與實踐有存在‘兩張皮的現象。”

“你平時只有在處理事務、調解矛盾糾紛時才與相關群眾接觸，在辦公室的時間多，下基層的少。”

“你為爭取招商項目，在八項規定范圍內，有請企業老總吃飯的現象。”

在黨組成員互相批評中，大家你一言我一語，把問題都拿到臺面上掰開了揉碎了來說。

黨工委書記劉松梅更是第一個向自己“開炮”：“為完成區上考核，街道在分解目標時對社區招商引資、經濟發展、困難幫扶、計劃生育、黨建工作等目標考核存在不切實際和過高的要求，導致部分工作指標未落到實處。”

這場“火力十足”的專題民主生活會，充滿批評與自我批評的激烈交鋒。批評只是找到問題的一種手段，這次民主生活會結束后，根據大家提出的有關“四風”的問題，蓮花池街道出臺了一系列整改措施，將小街道里的“四風”問題掃除。

在民主生活會上，在批評與自我批評的一言一語中，在“大實話”里讓領導干部發現平時忽視的“四風”問題，這才是民主生活會的意義所在。我省各地民主生活會上辛辣的批評確實讓很多領導辣紅了臉，我們的民主生活會也像川派火鍋一樣火熱、夠味。

問責“一把手”

省委出臺的《中共四川省委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，問責“一把手”，規范“一把手”：不準在群眾面前背著手講話、用手指著群眾講話，爆粗口、說臟話；不準對基層和群眾反映的問題亂表態、放空炮，不準說“不曉得”“別找我”；不準在出行中讓他人提包包、端茶杯、開關車門，不準往車窗外扔東西等“去官氣”十不準條例。這些文件、規定、條例看似呆板、不近人情，實則是力求全面除去“四風”頑疾。

一年多教育實踐活動過后，再看四川，違規操辦婚宴被黨內嚴重警告并免去行政職務；公款旅游被留黨察看；上班時間打麻將被黨內嚴重警告……一條條規定，一項項措施，將可能滋生“四風”問題的地方都堵住，不留一絲縫隙，整風過后，四川大地一派清新之氣。（責編：裴佩）