讓“四風(fēng)”無處遁形

彭納

8月8日，樂山市井研縣社保局長鄢曉飛私用公車參加聚餐，返回途中遭遇車禍，4名社保干部棄車離開現(xiàn)場。該縣紀委決定對鄢曉飛給予黨內(nèi)嚴重警告處分，其余涉事社保局干部也受到處理。8月下旬，有網(wǎng)友爆料稱，巴中恩陽區(qū)上八廟鎮(zhèn)中心小學(xué)校長張友勤借二女兒升學(xué)，大辦幾十桌宴席。經(jīng)巴中市恩陽區(qū)教育科技體育局紀委書記劉玉全證實，張友勤因辦升學(xué)宴已被停職調(diào)查，目前，具體辦了多少桌、收取了多少禮金等調(diào)查還在進行之中……

僅今年1至6月，我省共立案查辦1566件“四風(fēng)”案件，這再次表明我省反“四風(fēng)”力度不斷加大，以“零容忍”的態(tài)度，“揭家丑”的魄力，“碰釘子”的勇氣將暗藏的“四風(fēng)”問題，如拔釘子一般，一顆一顆拔掉。

9+X 嚴謹?shù)乃悸方怆y題

去年省委集中開展正風(fēng)肅紀“七個著力”專項治理，一些長期存在的問題得到有效遏制。今年，我省開創(chuàng)性地以“9+X”的思路對遺留的“四風(fēng)”問題展開了又一輪的“圍追堵截”。

從走基層、聽民聲這兩個方面著手，我省各地結(jié)合地方特點，采取深入基層走訪、領(lǐng)導(dǎo)換位體驗等方式，自上而下查找具體問題。中江縣城管執(zhí)法大隊大隊長劉文同換位體驗，在夜市擺了幾天地攤，真正體會了攤販的困難和艱辛。除了自上而下，調(diào)動群眾積極性，由下而上的反映問題，是又一種找準“四風(fēng)”問題的有效途徑。在安縣，“我給書記寫封信”活動開展以來，書記收到了多封老百姓的來信，問題尖銳、直言矛盾。

在以問題為導(dǎo)向，自上而下和自下而上的一系列“動作”中，吃拿卡要、會員卡問題、形象工程、政績工程、樓堂館所、政績觀不正確、侵害群眾切身利益、利用婚喪喜慶等事宜斂財、變相公款旅游、違規(guī)選用干部等我省確立的“9+X”中的9大問題逐漸“現(xiàn)了原形”。

各地在找到“9+X”中9個問題的同時，將9個問題層層細化，做到各個出擊，一一破解。資陽市在創(chuàng)新開展“三項清理”行動的基礎(chǔ)上，將“9+X”中的“9”個問題進一步細化分解為14個方面，制定了14個專項方案，疏理出了46個重點問題，制定了113條保障措施，明確目標任務(wù)、牽頭單位、責(zé)任人及協(xié)辦單位，確保突出問題得到有效治理。

在解決“9大突出問題”的同時，對“X”也不放松。旺蒼縣在廣元市委“9+3”問題治理方案基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，形成了“9+3+2”旺蒼問題治理方案，注重對“大操大辦宴席”“個性”問題的解決，先后出臺了《嚴禁大操大辦宴席試行辦法》《“一把手”不直接分管財務(wù)、人事和項目建設(shè)辦法》等9項規(guī)章制度，把原本一道“9+X”的數(shù)學(xué)公式越做越具體。

全省各地在解決“9+X”問題中突出重點，強化整改和震懾作用。今年1-6月，我省共查處涉及“四風(fēng)”問題案件1566件，黨紀政紀處分1087人；查處“9個突出問題”1311起，黨紀政紀處分1175人，組織處理449人；查處“X問題”606起，黨紀政紀處分272人，組織處理418人；分級點名道姓通報曝光“9+X問題”典型案件930件（次）。

民主生活“麻辣味”

在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，習(xí)近平指出，“要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，開好民主生活會，堅持開門搞活動”，必須“真刀真槍”、查擺問題、找準問題的癥結(jié)，以為民務(wù)實清廉為主題，以反對“四風(fēng)”、服務(wù)群眾為重點，以落實八項規(guī)定精神為切入口，最終“把改作風(fēng)改到人民群眾的心坎上”。

5月26日，省委書記王東明再次來到聯(lián)系點中江縣，3天時間里，王東明聽取了省委第五督導(dǎo)組和縣委常委班子民主生活會準備情況匯報，分別同縣委書記、縣長談心談話。6月9日，省委副書記、省長魏宏到達安縣，認真聽取每一位班子成員的對照檢查，就作風(fēng)建設(shè)如何推動經(jīng)濟發(fā)展等問題展開熱烈討論。7月6日至20日，省委領(lǐng)導(dǎo)先后分兩批到各地指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛裰魃顣恼匍_。

專題民主生活會上，氣氛熱烈，批評和自我批評坦誠深刻，既紅臉出汗、揭短亮丑，又相互加油鼓勁。各市（州）委常委班子從市（州）委書記開頭，每位常委逐一進行個人對照檢查，班子成員互相開展批評，對檢查出的突出“四風(fēng)”問題進行認領(lǐng)，并提出具體的整改措施。

民主生活會不僅在各市（州）開得熱火朝天，在基層一線也開得“有麻辣味”。

6月的一天，瀘州蓮花池街道會議室里，傳出了激烈的討論聲：

“你往往把學(xué)習(xí)文件瀏覽一下，沒有真正研讀文件，分析文件，掌握文件的內(nèi)涵，理論與實踐有存在‘兩張皮的現(xiàn)象。”

“你平時只有在處理事務(wù)、調(diào)解矛盾糾紛時才與相關(guān)群眾接觸，在辦公室的時間多，下基層的少。”

“你為爭取招商項目，在八項規(guī)定范圍內(nèi)，有請企業(yè)老總吃飯的現(xiàn)象。”

在黨組成員互相批評中，大家你一言我一語，把問題都拿到臺面上掰開了揉碎了來說。

黨工委書記劉松梅更是第一個向自己“開炮”：“為完成區(qū)上考核，街道在分解目標時對社區(qū)招商引資、經(jīng)濟發(fā)展、困難幫扶、計劃生育、黨建工作等目標考核存在不切實際和過高的要求，導(dǎo)致部分工作指標未落到實處。”

這場“火力十足”的專題民主生活會，充滿批評與自我批評的激烈交鋒。批評只是找到問題的一種手段，這次民主生活會結(jié)束后，根據(jù)大家提出的有關(guān)“四風(fēng)”的問題，蓮花池街道出臺了一系列整改措施，將小街道里的“四風(fēng)”問題掃除。

在民主生活會上，在批評與自我批評的一言一語中，在“大實話”里讓領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)平時忽視的“四風(fēng)”問題，這才是民主生活會的意義所在。我省各地民主生活會上辛辣的批評確實讓很多領(lǐng)導(dǎo)辣紅了臉，我們的民主生活會也像川派火鍋一樣火熱、夠味。

問責(zé)“一把手”

省委出臺的《中共四川省委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，問責(zé)“一把手”，規(guī)范“一把手”：不準在群眾面前背著手講話、用手指著群眾講話，爆粗口、說臟話；不準對基層和群眾反映的問題亂表態(tài)、放空炮，不準說“不曉得”“別找我”；不準在出行中讓他人提包包、端茶杯、開關(guān)車門，不準往車窗外扔?xùn)|西等“去官氣”十不準條例。這些文件、規(guī)定、條例看似呆板、不近人情，實則是力求全面除去“四風(fēng)”頑疾。

一年多教育實踐活動過后，再看四川，違規(guī)操辦婚宴被黨內(nèi)嚴重警告并免去行政職務(wù)；公款旅游被留黨察看；上班時間打麻將被黨內(nèi)嚴重警告……一條條規(guī)定，一項項措施，將可能滋生“四風(fēng)”問題的地方都堵住，不留一絲縫隙，整風(fēng)過后，四川大地一派清新之氣。（責(zé)編：裴佩）