聚合組織資源推動招商引資發(fā)展

陶紅+廖星國

近年來，樂山市堅持把“圍繞中心、服務大局”作為組織工作“第一要務”，緊貼市委市政府把招商引資作為“調整產業(yè)結構、推動轉型升級”重要抓手的戰(zhàn)略思維，聚合組織資源大力推動招商引資工作發(fā)展，打造出服務發(fā)展的“黨建引擎”。

配強班子功能 ?壯大隊伍力量

作為西部欠發(fā)達城市，樂山市長期面臨著一項待解“命題”——如何配強招商班子功能、壯大招商隊伍力量并保持常態(tài)化？市委組織部主動擔負起破題重任，開始了艱辛探索。

2011年3月24日下午，樂山市電視臺演播室的氣氛與往常有些不同，因為這里正進行著一場特殊的“PK”。面對由“兩代表一委員”、黨政干部、企業(yè)家等臨時組成的21人集體評委和廣大電視觀眾，32名參賽干部盡展其能、各顯神通，最終產生15名候選人。這是全市公開遴選駐點招商工作組長的無領導小組討論環(huán)節(jié)，由此探索出了一條組織工作助推招商引資的“新路子”。

“好的機制可以選好干部、選對干部，可以選出一批有活力的干部?！笔形瘯浱茍詫Υ舜喂_遴選駐點招商組長評價道，“遴選沒有筆試，但通過組織推薦和自愿報名、面談初審、業(yè)務培訓、無領導小組討論、民主測評、征求黨風廉政意見、差額公示和在市委常委會3輪票決多個環(huán)節(jié)，更注重實際能力?！?/p>

變革的背后，反映的是理念的升級。市委組織部從職數(shù)設置、班子配備等方面聚合組織資源，向招商引資領域傾斜，并著力推動招商團隊從“勉強配”到“精挑選”的質變。

在機構設置上，2011年設置北京、上海、杭州、蘇州、無錫、溫州、廣州等10個駐點招商組;2012年增設市投資促進服務中心和信息中心;2013年對駐點招商進行區(qū)域整合優(yōu)化，調整設置6個市政府駐外投資促進分局。

在班子配備上，堅持面向全市“挑選”富有激情、熟悉招商引資、敢于吃苦擔當?shù)膬?yōu)秀干部，作為全市招商引資的“領頭羊”，堅持按領導職數(shù)上限配齊配強領導班子。

在人員配備上，堅持把招商引資一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要途徑之一，通過單位推薦、個人自薦等方式，及時將有潛力、能干事、干成事的優(yōu)秀年輕干部充實到招商團隊中。

突出實績考核 ?鮮明用人導向

“追逐項目就像追求愛情！”這是駐廣州招商組組長陳煉對工作的比喻，參加招商以來，他便養(yǎng)成了一個特殊“習慣”：“一日一拜”，無論嚴寒還是酷暑，每天至少要去拜會一個企業(yè)。駐點期間，經他洽談過的知名企業(yè)就達300多家，平均每天拜訪的企業(yè)超過3家。

工作熱情高、干事勁頭足，是這群招商干部的鮮明特質。究其原因，除了對工作濃厚的興趣之外，更在于懸在他們頭上的考核制度。在決定派員駐點招商時，市委組織部量身“訂制”，以市委市政府名義出臺了績效考核制度，對超額完成招商任務的給予通報表彰;對一年沒有完成年度引資任務的，給予通報批評，兩年招商無果的，考核認定為不稱職。

市委堅持“重招商”的用人導向，對駐外招商干部單列考核，不設置評優(yōu)比例限制，以此激勵各駐點招商組你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu);規(guī)定選拔任用招商干部既要綜合研判班子建設及運行情況，更要靠工作成效說話、靠項目落地說話、靠一貫表現(xiàn)說話，及時將在招商引資一線表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部“用起來”。

傾斜支持政策 ?創(chuàng)造干事條件

想干事是前提，能干事才是關鍵。對此，樂山有針對性地為招商引資干部創(chuàng)造干事條件，打出了一套“組合拳”。

著眼于提升干部能力素質，強化干部培養(yǎng)，采取“培訓+考察”相結合的模式，先后8次組織集中培訓，選送招商引資干部200余人次到清華大學、浙江大學等進行理論提高;選派80多名年輕干部，到駐點招商分局和省政府駐外辦事處，進行一至兩年的砥礪磨練，在招商引資一線“練兵”、“賽馬”。

著眼于營造良好政治生態(tài)，建立跟蹤了解常態(tài)機制，市委組織部領導定期參加市投資促進局年初部署、半年和年終總結“三會”;旗幟鮮明保護那些敢于在招商引資工作中主動創(chuàng)新作為的干部，對因客觀因素造成項目未落地的，組織部要站出來說公道話……

在一系列政策的刺激和作用下，招商干部裝上了“助推器”?！敖M織不僅給予我成長的平臺，更為我成長創(chuàng)造了優(yōu)質環(huán)境，通過兩年外派實踐學習到了許多在機關里學不到的東西，知識維度、交際能力等得到全面提升?！弊鳛槿形ㄒ灰幻麉⑴c駐點招商工作的組工干部，市委組織部干部李想對此深有體會。

干事環(huán)境營造好后，隨之而來的是豐碩“成果”。2011年以來，全市共簽約引進重點項目268個、金額2158億元，引進到位省外資金816億元，引進入駐世界500 強知名企業(yè)30家。