冀玉苓,劉學超
1.青島大學附屬醫院,山東青島 266003;2.青島市精神衛生中心,山東青島 266034
衛生統計工作是醫院日常工作,有專人執行。一個負責任的醫院必然很重視衛生統計,因為衛生統計關系到高層的決策和院方政策。醫院任何衛生決策必須以衛生統計作為基礎,根據統計數據來分析判斷,所以說質量較好的衛生統計能夠提高醫院決策的科學性。而相反,質量較差的衛生統計則無法保證提供數據的科學性,無法做到決策的合理性,往往會給醫院以及社會帶來嚴重的損失。
就目前而言,我國大多數醫院在進行衛生統計工作時都存在或多或少的問題,影響了數據的準確性。這其中主要的環節是統計的工作人員、統計方法、管理統計工作的制度等,所以想要解決問題必須采取針對性的措施,在人才、方法和制度上作出努力。
衛生統計信息是醫院各種信息的重要組成部分,統計信息必須及時、完整、準確、具有可比性,能為領導的科學決策提供可靠的依據[1]。
衛生統計調查工作是衛生行政部門為了全面了解衛生事業的基本情況及發展水平而編制的,其中醫院是執行衛生統計的主要單位。衛生統計內容大到全國每年出生人口、死亡人口、死亡率以及各種常見重癥的死亡率,小到某個地方某一個人的身體狀況、病歷或者死亡原因等。這些數據能夠給國家衛生方針的制定和實施提供決策依據。而這些統計數據主要來源于基層單位,所以鎮、縣、市等地方醫院在其中具有十分重要的作用。
隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷發展,各種醫療機構紛紛登場,醫療市場出現了前所未有的競爭局面,醫院管理越來越重要。醫院的競爭核心是醫院管理,統計調查表數據是實現醫院現代化管理的工具,是管理者及時把握醫院動態發展的有利武器,而統計數據質量是統計機構的“生命”,數據質量決定著統計決策的正確性與科學性[2]。所以醫院的衛生統計具有十分重要的意義,其統計數據的質量可能影響一般的醫療事務處理的準確性,也可能影響醫院或者衛生部門的決策。對于醫院衛生統計過程的理解、分析、管理、監控有利于醫院信息化建設的發展,有利于提高我國醫療衛生水平。
目前我國醫院衛生統計所遇到的問題之一就是對于統計質量重要性的認識不足,在思想上松懈,導致了行為馬虎,影響衛生統計數據的質量。
首先是院方,對于衛生統計不夠重視,在人才、設備、工作環境和待遇等方面都沒有給予相應的支持,對于統計過程也不予足夠的監督,導致統計數據質量下滑。醫院的領導是衛生統計工作的下達者、領導者和監督者,如果高層都缺乏足夠的重視,在思想觀念的認知上不重視衛生統計數據的質量,那么衛生統計工作必然不能夠很好地被執行。
其次是基層的統計人員,一方面表現在對于衛生統計重要性認識不足,一方面表現在對待工作態度馬虎,不負責任。這兩種情況是醫院衛生統計過程中常常會出現的問題。統計人員是數據統計的直接參與者,其在工作中的疏漏都會導致數據質量的下滑,給衛生政策的決策和制定帶來誤判,后果十分嚴重。
衛生統計看似只是進行數據統計,十分簡單,其實不然,必須由掌握相關知識的專業人才來操作。我國目前醫院衛生統計過程中影響數據質量的因素之一就是缺乏專業人才。很多醫院的統計人員并不是數據統計工作出生的,而是從醫院其他科室轉過來的,他們對于衛生數據統計的認識不足,在本能上看輕統計工作,對衛生統計的具體流程不是很熟悉。這樣的人來進行衛生統計必然影響統計結果。有的醫院礙于經費不足的問題,在人員的配置上嚴重不足。沒有必需的人才培訓和篩選,把部分不負責任、缺乏工作熱情的人留在了衛生統計崗位上,也存在臨時抽調人員進行統計的現象。這些人在進行衛生統計工作時缺乏熱情,消極對待。
我國衛生統計指標發展較慢,和發達國家相比,具有較大的差距。目前,由于對醫院衛生統計指標理解有偏差,造成統計指標填寫不當;統計數據利用率較低,使統計工作的價值不能得到有效的體現[3]。衛生統計指標必須保持一致,但是在下達或者上傳的過程中,各個基層執行醫院在對于統計指標的認知解讀上存在差異性,這就會導致統計數據出現偏差。其次是統計數據的利用率太低問題,多數醫院在完成衛生統計工作后都是直接將統計數據上報給上級衛生部門,取得評價結果,而沒有對于數據進行分析、篩選、加以利用;并且衛生統計工作人員僅僅參與了數據的收集和統計而沒有參與醫院前期的總結以及后期的預算工作中,這也導致了統計數據利用率低的問題。而且由于使用的數據統計系統不統一導致了統計指標的理解存在差異。
醫院的統計系統環節眾多,包括掛號、就診、治療、取藥、檢查、辦理住院、手術、出院等,每一環節都與統計質量相關,如果有一環節出錯,都會導致數據的不準確,抓好環節質量是提高統計質量的關鍵[4]。由于統計環節的復雜,所涉及到的部門的繁多,導致了統計信息的分散。多數醫院的統計室只是收集病歷資料、醫療工作等部分資料,而大部分的資料主要集中在財務部、人事部等部門。所以就導致了統計資料難以集中的問題,不利于資料的分析研究工作。統計環節過多意味著上報過程的復雜,在匯總的過程中出現差錯的可能性就越高。跟統計環節相配套的統計方法也無法滿足統計的需要,尤其是一般的小縣城的醫院,在進行衛生統計時依舊過多地依賴人工統計。我國醫院衛生統計方法整體上還是以傳統方法為主,相對落后,不能滿足現實的發展變化。
目前,有一部分醫院缺少臨床信息系統、決策和管理的支持系統,如績效評價、成本管理系統等核心功能模塊,缺乏統一的標準和一體化的設計思路,不能提供較全面的統計信息,只是圍繞著醫療指標運行,信息系統產生的大量全面的數據難以得到有效的共享和開發利用,大大降低了學習和工作效率[5]。有部分醫院基本是以書面材料來記錄醫院數據資料,沒有建立一個完整的計算機數據庫來存儲信息,所以在進行衛生統計時需要工作人員每一個文件檔案的仔細收集,浪費了大量的時間和人力資源,同時也增加了出錯的幾率,影響統計數據的準確性。
無論是領導還是基層統計人員,都需要在思想上重視衛生統計質量。只有在思想上重視,才能在具體行為上負責認真。醫院領導應該全面支持衛生統計工作,在人力、物力、財力等多方面提供配套設施,具體的重視舉措有四點。
第一,可以通過獨立的統計部門的建立來改變統計工作不被重視的尷尬狀況,最好是讓其成為醫院的一級科室,工作人員覺得自己被重視了才能夠更加努力工作;第二,做好統計人員的把關工作,只招收掌握統計學專業知識以及醫學知識的人才;第三,通過先進統計設備的引進來增加衛生數據統計的準確性,包括復印件、微機等;第四通過對統計人員的福利嘉獎來激勵其工作熱情,比如晉升、休假、獎金等增加統計人員的工作熱情。
工作人員是醫院衛生統計的直接參與者,其專業能力及素養的高低往往決定了統計數據的質量高低,必須通過一定手段來提高統計人員的能力。最常用的方法就是開設培訓班,針對性地進行知識強化和能力提高。對于新上崗的或者剛轉來的職工進行培訓,培訓的內容主要是統計學知識、醫學知識以及具體的方法和操作流程。培訓可以采取老員工帶新員工的方式,在實踐過程中一對一的輔導教授。讓其熟練掌握數據的采集、整理方法。
除了基本的知識和方法外,觀念和責任心的培養也十分重要。培訓導師要不斷強調衛生統計的重要性,讓其能夠重視起來;再者是責任心的培養,讓統計人員在工作中尋找熱情,認真對待工作。
建立一套更加完善的統計指標體系,保證經確定的統計指標體系的統一和相對穩定,對指標的含義、統計口徑、計算方法都必須做出明確的說明和范圍界定,同一指標不能有多種口徑和隨意變更,并且要有較強的實際可操作性[3]。統計指標的統一除了衛生部門明確制定以外,傳達過程也十分重要,必須保證統計指標不會在傳達過程中出現偏差和誤解,必須保證一對一的親自傳達。統計人員在工作時必須嚴格按照規定的統計指標來進行統計工作。
制度的建立是前提,制度的有效實施是關鍵,只有兩者實現緊密有效結合,才能達到統計數據準確性、及時性和完整性之間的平衡,否則只能是紙上談兵。《統計法》要求不斷改革統計制度、改進調查方法、統一指標體系,提高統計工作的科學性[6]。醫院在進行衛生統計工作時首先需要明確統計數據內容的明細,確立統計部門或者機構;其次是在收集的數據的基礎上進一步整理分析,完善數據信息,進而存儲以及上報。同時還要清楚處理數據的指標以及方法,利用最便捷的方法達到統計的目的,避免復雜的環節浪費時間以及資源。
信息化的統計方法不僅可以節約時間和資源,提高效率,更可以降低失誤,提高數據的準確性。總管醫院的衛生部門應該明確信息化發展方向和具體方法,建立信息化的醫院資料數據庫,實現數據的收集、處理、存儲、傳遞、分享等的信息化,依靠計算機技術,提高衛生統計的自動化水平。部分偏遠的鄉鎮,逐步使用信息化的數據庫來代替原本的以書面作為保存信息的數據庫。國家政策應該給以必要的支持,加大網絡基礎設施建設,普及網絡的使用。
統計數據的監控與評估可以采用自我評估、監督評估、定性與定量評估相結合的方法。深入研究衛生統計數據質量評估原、評估指標和評估方法,將評估指標分為定性指標和定量指標,并進一步劃分為一級指標和二級指標,建立起醫院衛生統計數據質量評估體系,結合評估體系制定措施對統計數據質量進行控制[6]。一個健全良好的監控體系可以避免統計過程中出現的無意或者故意的錯誤,比如說數據的漏填或者填錯等。
醫院的衛生統計是一個綜合性工作,需要多方的配合和支持。高質量的衛生統計數據必然依賴專業人才、隊伍建設、方法技術、監督制度、客觀條件等多方面的因素。所以要想提高醫院衛生統計質量,必須進行全面性的、長期性的建設,這是一項艱巨的任務。院方要樹立數據質量至上的觀念,認準目標,堅定信心,理清思路,抓住機會,同心協力,堅持不懈,在思想上和行動上,主觀上和客觀上都努力才能逐步提高衛生統計質量,進而促進醫院向前發展,更多的保障患者及社會的安全。
[1]蘇景萍,張德全.關于提高統計信息質量的探討[J].中國衛生統計,2006(23):470.
[2]魏海建,方新,劉微.影響醫院衛生統計調查表數據源質量的人為因素及對策[J].中醫臨床研究,2009(2):132.
[3]司玉龍.探討醫院衛生統計質量的影響因素與對策[J].商情,2014(38):297.
[4]李德芬.影響醫院衛生統計質量的因素與對策分析[J].才智,2010(26):306.
[5]唐林君.影響醫院衛生統計質量的因素與對策分析[J].科學與財富,2011(7):71.
[6]楊春波,張麗.醫院衛生統計數據質量影響因素及應對措施研究[J].價值工程,2013(12):302.