醫院建設中醫院紀檢監察的作用分析

湯肖銀，辛菊英，劉海宏

1.廣州市花都區第二人民醫院，廣東廣州 510850；2.安徽省蚌埠市中醫院，安徽蚌埠 233010

醫院作為公益性醫療機構必須以人為本，以注重人民群眾的身體健康為核心，這就要求在醫院內必須展開嚴格縝密的紀檢監察工作，其中包括對醫療環境、設施以及作風的監督檢查與建設。基于此，通過多種角度展開對醫院建設中醫院紀檢監察工作進行研究，有助于推動國家進步、優先保證人民利益。

1 紀檢監察的意義

在國家與政府的重視下，各行業內的反腐倡廉工作獲得了明顯成效，人民群眾的生活質量與幸福感指數直線上升。其中，醫院作為直接面對人民群眾的機構，采取何種手段與方式更好地提升醫院工作服務水準，讓群眾獲得更加滿意的服務內容是擺在醫院建設中紀檢監察工作的問題之一，這也關系到醫院未來發展方向，更直接決定了人民群眾對我黨的看法。

紀檢監察行動是在中國共產黨直接領導下的重要部門，以“三個代表”思想為核心，堅持以人民群眾為重點，更是醫院革新改進的力量所在。醫院作為人民群眾享受健康保障的基本場所，要想在復雜的國際與國內競爭環境中長存，就必須深刻地認識到市場經濟本質，即優勝劣汰，醫院必須跟上時代的步伐，不斷提高自身醫療水準的同時，更要以病人為中心，為病人提供規范、科學、貼切、合理的服務內容，并要讓群眾切實感受到所發生的變化，享受到變化的結果。紀檢監察可以監督醫院提升其醫療服務質量[1]。通過開展院內建設紀檢監察工作可以最大程度地滿足人民利益服務需求質量，保證醫院在現有技術與資金條件下不斷開拓自身服務領域，從而拓寬醫療服務市場，保證醫院的現代化建設。

2 紀檢監察工作的核心與特點

在現代化經濟體系下，醫院服務體制的逐漸改革，要求醫院的紀檢監察工作必須堅持以患者為中心的工作宗旨，加大監督與管理現代化醫院服務工作力度，保證醫院的服務滿足病人對于就醫的相關需求，提升廣大人民對現代化醫院服務的滿意程度。為了促進醫院的紀檢監察工作可以服務于醫院快速發展的大局，一定要在醫院的管理過程中充分發揮紀檢監察對教育約束與腐敗懲治以及制度監督的作用。另外，紀檢監察部門一定要以黨風廉政作為醫院建設中的工作重心，從本質上清除醫院中長期以來存在的諸多不正之風。第一，增強監督與改進制度以及懲治腐敗等相關工作的力度，逐漸提升醫院所有工作人員的職業道德與思想覺悟，以此來提高工作人員的積極性。同時為開展醫院黨風廉政的工作提供一定的思想條件與物質基礎，從而保證醫院中國有資源的可靠性與安全性，使其逐漸增值；第二，以醫院發展作為目標，積極倡導反腐敗與倡廉潔建設，建立現代化和諧醫院，借此提升醫院的經濟效益與社會效益。醫院的發展和國家政策以及法律法規和誠信服務等諸多方面有著非常重要的關系。因此，現代化醫院一定要逐漸強化內部管理，并且長期堅持誠實守信相關原則。同時以為人民群眾提供優質服務，以提升醫療質量作為目標，這些都是醫院發展與建設中最為關鍵的方面。

當前醫院紀檢監察工作面臨以下幾方面挑戰：①思想教育的作用日趨淡化，對普法教育廉政教育、警示教育、行風教育、道德教育等不屑一顧，我行我素；②領導干部自身腐敗案的發生，直接顯示了廉政建設的蒼白；③衛生系統基層單位干部職工地位低、待遇差與任務堅、包袱重的鮮明對比，對廉政防線形成巨大沖擊力；④在改革開放的進程中，可能淡化為人民健康服務的宗旨，最終不惜損壞集體和患者的利益，以權謀私，誘發權錢交易等腐敗行為，在為患者施治服務的過程中，利用手中的專業技術之便，收受甚至索要患者紅包、禮品。

3 紀檢監察工作的作用分析

近幾年來，我國政府重視反腐工作與廉政建設，進一步強化了紀檢監察工作，同時也獲得了一定的反腐與廉政成果。而醫院中的紀檢監察機構主要負責懲治腐敗與維護黨紀工作，不但關系到醫院的長期發展與改革，還涉及黨在大眾中的廉政形象，并且直接關系到人民群眾的根本利益。

通過對醫院紀檢監察工作的作用進行分析可以發現紀檢監察工作在未來醫院工作領域更加重要。這是因為，醫院紀檢監察工作現階段是在黨領導下的重要工作檢查組織機構。醫院作為人類救助活動與健康服務的主要場所，在我國國內應該以“以人為本”為核心，這也是我黨執政的基礎與方向。在現代復雜的社會環境內，必須保證醫院的現代化建設必須有條有理，時刻認清市場經濟環境中隱藏的誘惑性元素，這就需要堅持“以人為本”，并堅持科學發展觀，建立以患者為中心的紀檢監察工作，為患者提供優質服務模塊[2]。因此，醫院必須根據政府實際要求，改變其服務模式，提供更加優質的醫療服務，切實保證患者利益與醫療過程的安全性，這也是醫院紀檢監察所必須堅持的行動準則，整體監察活動過程必須以患者為重心，在醫院醫療檢查與評估的過程中建設并強化醫院醫療服務檢測系統，完善服務管理模塊，針對不同情況的員工展開具有針對性的教育活動，對員工思維與行為進行嚴格監督。

以作用角度進行分析，醫院的紀檢監察工作是我國醫院監督體系中核心組成部分，醫院管理必須以黨的管理為中心，堅持嚴格、嚴謹的原則，從而保證醫院可以在相應保護條件下進行高效的事務活動，并在后勤保障的前提下對患者施加積極有效的救助。通過紀檢監察工作的深化，可以最大程度地保證人民群眾對醫院現代化醫療服務內容的利用，并促使醫院為了跟上社會發展步伐與時代人民要求，拓寬醫療服務領域，從而推動醫院的發展。

4 強化醫院建設中紀檢監察工作的方式

現階段，人民群眾對醫療服務體系所提供的各種服務要求也在增加，不僅要求獲得更加安全可靠的醫療治療，更加期望獲得更加優質的服務內容。國內各大醫院也在為了獲得更加廣泛的社會占有率而不斷提高自身水準。現代化的紀檢監察工作正是在現代化的醫院工作改進基礎之上進行大幅度改善，具體工作必須改變過去過于注重對表面工作的治理而忽略了對工作質量的控制，在監察工作中必須嚴格按照監察流程與方向進行查處工作，以預防式監控為主，通過多種工作形式的展開對監察形式進行更新，將紀檢監察工作的重心轉變為借助嚴格的監察監控體系建立預防控制體系，即堅持以預防為主的戰略思維，將醫院領導檢查工作轉移為以監督為主，將原有初級衡量標準轉變為借助多種方式以預防工作為主，并借助多種方式建立全效責任制度：

第一，借助專門性的宣傳手段與方式強化反腐倡廉工作的重要性。針對員工教育與培訓工作必須改變教育目標，整體教育目標應該以反腐倡廉為主，保證整體教育培訓工作是適應多層級展開的，并在教育途徑的選擇上注重拓寬宣傳渠道的廣度與寬度，從而建立體質內容與教育內容相結合的監察內容[3]。首先，應該借助現代智能化技術為醫院提供網絡宣傳節點，借助節點建立創設宣傳平臺，醫院紀檢單元可以借助平臺向整個醫院提供紀律、衛生制度的宣傳，在宣傳過程中采用多種方式進行學習資料的，從而實現紀檢監察工作的事先預防工作，并保證資料的無死角下傳，此外，配合終端控制系統建立員工學習考察系統，紀檢監察員工可以遠程監控員工學習情況，從而有針對性地開展監察工作；其次，購買學習資料，包括《紀檢監察政策法規選編》《廉政準則》等多種類型與內容的資料，下發到各科室展開專項學習工作，并聘請相關專家學者展開專項內容學習，會后員工應根據所學習內容書寫體會報告，紀檢監察員根據報告內容，借助心理學、管理學、社會學等學科知識，對不同員工做出的答案進行定性、定量分析，深入分析員工對該項工作的態度以及內在心理情感，從而有差異性地開展學習工作；再次，定期組織黨員以員工觀看醫療行業內部專業的教育紀律片，讓員工直觀感受到紀檢監察工作的重要性與必要性；最后，根據不同員工的反應與學習程度，分層次展開法規、職業道德教育培訓，如展開關于專項廉政學習，并對經過培訓學習的員工進行考核，并對最終考核結果進行測評與分析[4]。

第二，針對醫院內領導干部以及相關工作人員展開專項教育。應該在紀檢監察工作開展的同時，不斷加強院內相關領導干部對監察知識以及要求的學習，提高其覺悟，并起到院內作風建設的帶頭作用。醫院領導應該根據現有社會環境的變化加強適應能力的提升。根據醫院以人為本的核心觀念，領導干部要積極開展學習國家領導干部團隊紀檢監察建設工作的基本要求，在落實黨風建設的同時提升其業務管理水準[5]。與此同時，針對領導干部開展的廉政工作，應該以防腐作為道德建設的基本要求，這就要求醫院相關紀檢部門應該集中精力預防與解決院內存在的腐敗問題，借助多種方式深入宣傳社會主義道德觀，培養員工的廉潔素養。

第三，以源頭治理為基礎展開綜合性預防工作，貫徹落實各項監察工作。根據國家制定的“加強領導干部廉政建設規定”以及“十不準”的相關規定，監察部門必須認真落實各項制度的執行，促使廉政建設工作的秩序性與完善。根據院內各科室的具體安排，進行實地查房工作，由紀檢組織定期開展不同部門監督管理監察，明確查房的具體內容，并根據月內查房情況制定考核評估表，并開展聽取患者以及群眾意見，如在病房內放置投訴建議箱，紀檢監察部門安排專人每天進行收集與查看，并開設職能投訴平臺，患者與群眾可以直接通過手機等移動設備進行投訴與表揚行為，將群眾意見與員工績效考核直接聯系在一起。

第四，根據現有院內各項工作制度的安排，加強監督檢查工作進程與細則，健全各項規章制度，加強監督工作的程度，紀檢監察部門也可以根據群眾反映以及員工意見階段性優化工作環境，并健全相關法律制度，防止可能出現的腐敗現象。保證紀檢制定的制度是科學合理的，并建立與之相應的規范化制度保障機制，對醫院內重點科室建立24 h嚴格行為控制與考察，并根據科室工作情況實施民主集中制，將領導決策與員工意見有機結合在一起，從而保證整體工作的有效性與科學性。

5 結論

終上所述，隨著國家經濟的高速增長，醫院逐漸從政府完全控制轉變為公私共存狀態，患者也逐漸從被動接受治療轉變為理性選擇治療變化，復雜的國際與社會環境要求醫院必須脫離原有不良思想的影響，經過自我凈化不斷提升服務質量，保證患者利益與醫院利益的協調，從而推動國家經濟、文化與生活的穩步發展。

[1]劉德林．對紀檢監察如何為醫院工作服務的幾點認識[J]．中國衛生，2013，10（22）：121-122．

[2]卓立華．試析醫院管理工作中紀檢監察的重要作用[J]．管理觀察，2015，8（11）：168-169．

[3]毛謙生．新形勢下醫院紀檢監察工作的實踐與探索[J]．中醫藥管理雜志，2015，18（11）：159-160．

[4]趙立飛．紀檢監察在加強醫院行政執行力建設中的作用和意義[J]．中國農村衛生事業管理，2012，11（21）：142-143．

[5]周定久．醫院管理中發揮紀檢監察作用的策略探析[J]．管理觀察，2014，17（10）：130-131．

[6]李雨璇．淺析醫院管理工作中紀檢監察的重要作用[J]．現代經濟信息，2013，10（12）：120-121．