張 信
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現代城市規劃存在的問題及解決對策
張 信
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隨著經濟的快速發展,城市化進程速度的不斷加快,大量的人口涌向城市,給城市發展帶來了諸多問題,同時也給城市規劃工作帶來巨大的壓力與挑戰。我國在現代城市建設工作開展過程中,始終以生態文明城市建設理念為指導,以建設綠色、無污染的生態城市為發展方向,通過提高城市形象、城市建設質量來不斷提升城市的綜合實力,最終推動我國經濟社會與自然的和諧發展,但是,在現代城市規劃建設過程中,仍存在諸多問題,影響了生態型、環保型城市建設有條有序的開展,所以不斷解決城市規劃中存在的問題,創新城市規劃成為一個急需解決的問題。
現代城市;規劃;問題;解決;對策;研究
改革開放以來,我國人民群眾的物質文化生活水平得到了迅猛提高,現階段隨著我國城市化進程速度的不斷加快,城市規劃工作所暴漏出的問題越來越多,而這些問題構成了影響城市規劃工作科學化發展的不良因素。我們知道,一個城市的規劃決定了這個城市的發展方向、發展空間,而采用科學的規劃理念、規劃方法以及先進的規劃技術對于城市規劃工作有效開展至關重要。城市規劃簡單的來說就是社會學和自然發展學相結合的工作,其是一門綜合性極強的科學。由于我國過去計劃經濟體制發展的影響,城市規劃往往被誤認為是計劃經濟發展的一種手段,或者是計劃經濟發展的延續,鑒于此,現代城市規劃工作的開展要擺脫傳統計劃經濟體制的束縛,實現綠色規劃,來滿足人們日益增長的物質文化生活水平提高的需求。今天,本文通過對現代城市規劃相關問題的研究,分析了現階段城市規劃工作開展中存在的問題,并結合自身多年的城市規劃實踐經驗提出了有效的解決策略。
1.1.新時期以來,隨著改革開放的深入開展,我國社會經濟獲得了快速的發展,與此同時城市規模不斷擴大,城市人口數量迅速增長,給我國的城市規劃帶來了巨大的挑戰。由于城市規劃中存在著一些不合理的做法,導致了諸多問題的產生,影響了城市的健康發展,本文經過研究分析,總結出現階段城市規劃工作中存在的問題主要表現在以下幾方面,第一,土地利用尚不夠科學。當前,我國城市規劃的土地利用存在著不科學、不合理的現象。筆者經過分析研究,將其概括為以下兩個方面:其一,土地利用浪費情況嚴重,大量農田耕地被占用。其二,城市土地規劃不規范,為謀求經濟效益投機房地產開發,導致土地資源稀缺,不利于城市經濟的協調發展。
1.2.缺乏公眾參與。目前,在我國的城市規劃中缺乏公眾參與,筆者經過分析研究,將其概括為以下兩個方面:一方面,在城市規劃中沒有真正意義上的公眾參與。相關行業的專家的參與并不是真正意義上的公眾參與,因為他們不是社會各方利益的代表。因此,在城市規劃中并沒有真正意義上的公眾參與。另一方面,公眾的參與權在法律制度中沒有得到體現。當前,我國的城市規劃法規實質上是一種偏重于行政管理的法律模式,只是對規劃的制定和實施作出了原則的規定,而公眾的參與權在法律制度中沒有得到體現。
1.3.城市規劃過程中破壞了城市環境。現階段,由于在城市規劃中很少考慮到環境因素,導致大量城市的環境遭到破壞。在新時代發展下,城市規劃工作過程中不僅要保證城市資源的合理配置,保證城市基礎設施的健全,還應該考慮規劃建設中不破壞環境。但是,縱觀現階段國內城市規劃與建設中都是建立在破壞環境基礎上,如城市污水任意排放等,這些不僅不能推動城市的可持續發展,反而影響了市民生產、生活環境質量的提高。
2.1.從現代城市規劃工作中存在的問題,我們可以發現現代城市規劃要建立在科學、合理的規劃理念和基礎上,決不能紙上談兵,也不能對成功經驗照抄照搬,而是要堅持具體問題具體分析的原則,結合本地實際情況制定出一套適合本地區城市規劃,來完善城市的功能。本文結合本人工作經驗,總結出應對現階段城市規劃存在問題的應對措施表現在以下幾方面。首先,要求建立一套科學、系統、完善的城市規劃機制。在過去,城市規劃工作都是有政府有關部門來監管,這樣就是導致了城市規劃工作不能全盤考慮,存在獨裁。因此,現如今建立一套完善、科學、系統的城市規劃設計機制,有利于規范規劃設計工作中的不規范行為,有利于規劃設計人員專業素養的提高,同時也增加了公民參與規劃設計,使規劃設計方案更加完善、更加全面。
2.2.要實事求是,結合自身城市發展特點進行規劃。城市規劃設計決不能對成功經驗進行照抄照搬,要堅持因地制宜的原則,結合城市的發展特點、發展趨勢已經城市的文化特色來科學合理統籌規劃,例如,一些工業發達的城市,環境污染比較嚴重,就要求在規劃設計中多增加了綠色環保型植物以及排污設施的規劃,而一些旅游業較為發達的城市在設計過程中要使城市更加富有自然氣息,而一些些經濟中心則要求交通便利,經濟區聚集等,總之,城市規劃要規劃出城市的特色,滿足市民生活的需要。
2.3.以科學發展觀為指導,環境友好型進行規劃城市規劃是一項涉及知識面廣,專業性強的工程,一個科學合理的規劃一定是以科學發展觀為指導的,在不破壞環境的條件下,把握城市建設的各個環節,減少環境污染。同時,城市規劃一定要把生態環境置于首要位置,城市規劃不能以犧牲環境為代價,這就要求城市規劃人員有一定的專業素養和環保意識,建立資源節約型、環境友好型城市,只有適中貫徹經濟實用、環境友好型的發展仿真,才能促進城市的和諧發展。
[1]王曉軍《城市市政道路規劃對城市交通通行能力的影響》市政工程信息資訊2011.6.
[2]陳廣學.道路設計過程中的問題及對策[J].黑龍江科技信息,2010(17).