十三五規劃建議:重點生態功能區實行產業準入負面清單
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》2015年11月3日發布.《建議》提出,發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用,落實主體功能區規劃,完善政策,發布全國主體功能區規劃圖和農產品主產區、重點生態功能區目錄,推動各地區依據主體功能定位發展.以主體功能區規劃為基礎統籌各類空間性規劃,推進“多規合一”.
推動京津冀、長三角、珠三角等優化開發區域產業結構向高端高效發展,防治“城市病”,逐年減少建設用地增量.推動重點開發區域提高產業和人口集聚度.重點生態功能區實行產業準入負面清單.加大對農產品主產區和重點生態功能區的轉移支付力度,強化激勵性補償,建立橫向和流域生態補償機制.整合設立一批國家公園.
維護生物多樣性,實施瀕危野生動植物搶救性保護工程,建設救護繁育中心和基因庫.強化野生動植物進出口管理,嚴防外來有害物種入侵.嚴厲打擊象牙等野生動植物制品非法交易.
以市縣級行政區為單元,建立由空間規劃、用途管制、領導干部自然資源資產離任審計、差異化績效考核等構成的空間治理體系.
摘自《中國環境網》
2015-11-04