基于專業認證體系的高等工程教育資源整合

經驗人：馬曉君 蘇貴章 李春江 馬繼剛 張 則

分析了高等工程專業認證與教育資源的耦合關系、高等工程教育資源的配置現狀，構建了基于專業認證背景下的高等工程教育資源的整合模式，通過資源整合盤活教育資源、實現工程教育資源的有效配置，在高等工程學校中大力推進工程認證教育，對于促進高等教育科學發展，深化教育教學改革，提高人才培養質量意義重大深遠。

目前，全國工程教育專業認證試點工作已進入第二階段，已完成26 個學科300 多個專業的認證。國家本科教學工程建設項目中，計劃五年內再開展180 個專業認證試點，工程教育專業認證已成為理工科高等教育的重要工作。現階段開展專業認證體系的教育教學資源整合平臺的研究，將使工程教育專業認證工作思考引向深入，具有重要的理論和實踐意義，是及時且有必要的。積極探索工程教育專業認證體系的教育教學資源整合的研究，是高校通過認證工作促進優勢專業建設、整合高校的優質辦學資源、激發師生、行業共同參與專業建設的契機，是高等工程教育改革的必然趨勢和內在要求。

通過研究，將對建立學校、行業合作培養人才的機制，推進學校工程教育專業認證工作的深入有效開展，提升學校認證管理工作的理論水平有積極的促進作用，同時也可為其它院校業參與工程教育專業認證提供一定的理論思路。有利于建立一個研究高等教育現象的新分析框架，有利于更全面、更系統地考察和分析工程教育專業認證資源共享的理論問題，從而有利于構建和豐富專業認證體系的教學管理理論和操作實踐。

國內外研究現狀及發展趨勢

國內對于專業認證教育教學資源整合方面的研究甚少，相關研究集中在工程教育專業認證和教育教學資源利用兩方面，其中對于專業認證的研究集中在工程教育專業認證與注冊工程師資格認證的關系、工程教育專業認證與本科教育教學水平評估的關系、工程教育專業認證標準與認證程序問題、《華盛頓協議》各簽約國的工程教育專業認證及其啟示、工程教育專業認證與工程教育再造的關系等五個方面；對于教育教學資源整合的論文和專著，主要集中在教育教學資源利用與社會經濟的相互關系、如何在教育教學資源稀缺性的約束條件下有效利用教育教學資源、合理地將教育教學資源在個人和團體中進行分配等問題。

熊耕分析了美國教育認證制度的功能，認為認證制度作為美國高等教育的一種質量保障制度在高等教育內部以及高等教育與社會、政府的關系中具有多重功能。曲恒昌指出與評估制度相比，教育認證制度有著更為鮮明的時代特征和優勢，成為新的強化教育質量保障體系的更為有效的手段。畢家駒教授介紹和分析國外工程教育專業認證的主要情況，提出了我國開展工程教育專業認證制度的基本設想。張彥通等從開展高等工程教育專業認證的背景和重要性入手，介紹了英美等國工程教育專業認證的基本情況，闡述了我國在工程教育專業認證上的積極探索與實踐。另外，張文雪等對美、德、日等國工程教育專業認證標準作了簡要的介紹，并提出了從專業定位及培養目標出發，以人才培養質量為根本，以學生和師資為主體，以專業和課程建設為核心，以辦學條件和管理機制為保障，構建一個科學合理、適應國情、向社會開放、與國際接軌、可持續發展的工程專業質量保障體系的建議。

上海教科院提出了發展中外合作辦學應加大境外教育教學資源利用程度的觀點。主張通過多種渠道引進國外優秀的教師、先進的教材、教法和教學手段，但是以上海的中外合作辦學為例，缺少推廣意義。譚貞從研究教育教學資源的基本概念入手，構建其邏輯分類，在此基礎上對引進國外優質教育教學資源的動因進行分析，并對教育教學資源的優劣標準進行評價，最后總結出四種國外優質教育教學資源的優化引進模式。此外，孫清萍等論述了國外優質資源的基本內涵，分析了引進資源的方式、方法。但是所有這些研究只強調了“引進什么”、“怎么引進”的問題，沒有分析國外引進的資源與國內資源如何整合、融合的問題。莊莉提到了資源的整合與重組，但卻沒有對教育教學資源整合的內容、方式、方法展開系統的論述。

高等工程教育資源配置的現狀分析

目前，高等工程教育資源配置差距較大，無論是師資隊伍還是專項經費，國內的不同層次、不同地區的高等院校差距較大，如“985”、“211”層次的院校，東部地區的院校工程教育資源配置明顯優越于其他層次、地區的高等院校，特別西部地區、東北地區的省屬院校和應用型院校的由于辦學規模的擴張，工程教育資源配置嚴重不足，使得相應的工科學科（專業）發展遲緩。

雖然高等工程教育資源配置差距較大，但是在現有的工程資源配置的基礎上，由于存在盲目、重復建設等因素，使得工程教育辦學效率和資源配置效益不高，資源整合、資源共享缺乏整體規劃。并且存在相關的高等工程教育資源整合的法律法規和相應的上位文件精神，以及高等工程教育資源配置的市場化準則。

高等工程教育的投入主體和渠道相對比較單一，教育經費的嚴重不足，使得一部分高等院校的工程教育資源投入嚴重不足，甚至更新遲緩。雖然市場經濟已經有了高速的發展，但是高校很難向社會、市場籌措資金，依靠財政撥款和學校的學費有限的收入，加劇了高等工程教育資源總量不足的矛盾。

高等工程教育資源優化整合模式分析

高等工程教育資源優化整合的理論基礎

高等工程教育資源的整合是教育科學發展的一個全新的領域，有利于教育資源的有效利用，提高教育資源的利用率。高等工程教育資源整合要以遵循高等教育教學理論為依據，遵循教育與社會、與人發展關系的客觀規律，教育與社會發展關系的客觀規律，要遵循市場經濟在高校高等工程教育資源配置的基本規律，充分發揮高等院校計劃與市場兩種配置方式的有結合，逐步發展成為以市場經濟配置為主導的資源配置模式。

高等工程教育資源的整合要通過不斷的整合實現教育資源的優化配置，從挖掘學校內部教育資源的潛力入手，在辦學思想、校園文化、課程體系等軟硬件設施進行全方位的整合，并充分發揮市場經濟配置主導作用，盤活現有的教育資源，實現教育資源的結構、規模、質量、效益等方面的協調發展。

高等工程教育資源優化整合的模式構建

高等工程教育資源的整合模式在滿足專業認證體系要求的前提下，以工程教育主體為主，社會資源（市場）為主的資源整合模式。工程教育主體資源整合在軟件、硬件設施兩個方面進行整合。市場經濟的輔助模式可以利用校際、社會的教育資源進行整合，充分利用社會資源培養學生。

（1）工程教育主體的資源整合模式

工程教育主體的資源整合模式，以學校現有的工程教育資源，從軟件、硬件設施兩個方面進行整合，軟件方面：著重進行課程體系，實施“幕課”、“翻轉課堂”等先進的教學模式；加強工程技能培訓，通過工程技能實訓中心培訓學生的工程技能；改革考試模式；加強師資隊伍建設等方面進行教育資源整合。硬件設施方面：實行開放式管理，將工程教育主體的硬件設施建設成平臺管理、通過平臺實現硬件設施教學資源的共享和集約化管理模式。改變工程教育主體的內部資源結構，提高資源的利用率、改變資源配置重復、分散的局面。

（2）社會（市場）的資源整合模式

社會（市場）的資源整合模式，可以引進不同高等工程教育院校的教學理念和教育資源整合方式，結合本校工程教育的實踐加以借鑒吸收。并充分發揮市場化資源整合的優勢，建立校際聯盟、校企聯盟等合作模式，這種模式主要是充分利用社會資源培養學生的實踐能力，彌補校內資源的不足。

通過工程教育主體的教育資源整合，引入市場化資源配置機制，實現資源共享、優勢互補，激發工程教育主體的人才優勢，又有利于促進彌補市場對人才的需求。為具有工程教育背景的人才培養，提供有效途徑和方法。