環境應急一線顯身手
——廣元環保系統應對甘肅銻污染突發環境事件綜述

文｜張厚美

環境應急一線顯身手
——廣元環保系統應對甘肅銻污染突發環境事件綜述

文｜張厚美

2014年11月24日上午9時,甘肅省隴南市西和縣隴星銻業有限責任公司尾礦庫發生尾砂泄漏,造成下游嘉陵江一級支流西漢水出現水污染，直接威脅嘉陵江沿線人民群眾的身體健康和生命安全。面對嚴峻考驗，廣元環保部門精心組織、科學應對，不畏困難、晝夜奮戰，有力保障了群眾的用水需求和水質安全，用實際行動詮釋忠誠，用奉獻體現擔當。

挺起脊梁，肩扛責任不彎腰

“確保飲用水供應和水質達標，確保社會人心安定和秩序平穩。”在市委市政府第一時間發出號令后，全市環保部門聞令而動，快速反應，部門協調聯動，全員參與，沒有遲疑、不講價錢，忠于職守、協同作戰，用堅定的信念和果敢的行動，兌現了市委市政府的莊嚴承諾，體現出講政治顧大局的思想境界、守規矩重執行的嚴實作風。局黨組書記、局長馮治勤任環境應急工作組組長，下設環境應急監測組，環境應急監管巡查組，分別由局黨組成員任組長，相關業務部門負責人任技術負責人。從11月24日開始至今，市環保局、朝天區、昭化區環保局全部投入環境應急工作。局黨組書記、局長馮治勤，以及副局長宋世新、總工程師喬梁、環境監測中心站站長吳加錄等70%的領導班子成員一直堅持在一線工作，一名領導班子成員負責環境應急后勤保障服務工作。為及時提供監測數據信息，果斷決策在朝天區環保局、昭化古鎮設立兩個前沿實驗室。目前，已出《甘肅省銻污染事件廣元應急監測專報》17期、《甘肅省銻污染事件廣元應急監測快報》147期，向應急辦及時報送給部門匯總的《甘肅省銻污染事件廣元應急專報》共1期，載至12月7日，共出具監測快報147份，監測數據650個。及時發布環境信息，為市委、市政府研判應急應對工作發揮了重要的技術支撐和參謀作用。在全力做好環境應急工作的同時，其他兩名領導班子成員分別負責日常行政工作，確保環境應急與環保業務工作“兩手抓、兩不誤”。

高舉生態文明大旗，急難險重沖在前

面對突如其來的重大考驗，全市環保部門科學施策、頑強拼搏、高效處置。11處監測點預警，每小時一次監測；上百次實驗，制定周密的技術方案； 45處污染源19個小時整治完畢，南河水質達到Ⅰ類標準；應急水源地9臺提水泵、5.5公里輸水線路，每天24小時巡邏守護。許多同志連續工作幾個晝夜，有的顧不上吃口熱飯，有的病倒在工作一線，他們用超常付出踐行全心全意為人民服務的宗旨，體現出好黨員好干部應有的責任擔當。甘肅隴南銻泄漏事故發生后，市環保局共產黨員應急搶險突擊隊迅速啟動，在共產黨員、市環境監測中心站站長吳加祿，共產黨員、市環境監察執法支隊隊長王翠華兩個分隊長的帶領下，及時制定了《甘肅銻污染事件嘉陵江（廣元段）應急監測方案》，帶領共產黨員和專業技術人員始終堅守應急一線。為密切掌握水質變化情況，從12月1日11時開始，加大嘉陵江廣元段水質監測頻次，嘉陵江入川斷面1小時采樣監測一次。目前全市監測點位已經從原來的9個增加到11個，每個監測點位都有黨員負責采樣，分析實驗的重點崗位都有黨員骨干把關。市環境監察執法支隊黨支部第一時間加強與嘉陵江上游甘肅省隴南市、陜西省漢中市政府及環保等部門的信息溝通，建立了三地信息溝通機制，同步加強與市水文局、衛計委、水廠等部門的信息交換，快速向國省技術專家和指揮部進行傳遞，為有力有序有效開展應急處置工作提供信息支撐。為確保南河水質達標，12月3日晚，市環保局、利州區環保局、昭化區環保局共36名黨員干部，連夜對南河流域的各類污染源進行了全面排查，在此基礎上迅速分解落實任務，責成利州區、昭化區政府和市水務局、城管執法局，按屬地責任和部門職責進行全力整治，12月4日一天時間就基本整治完畢，共整治12個排污溝口，取締養殖場1家，關停廢水直排企業5家，維修、啟用了2個鄉鎮污水處理站，并停止所有南河流域采砂作業。從12月5日起，南河應急水源地水質就穩定達到地表水環境質量標準一類標準。執法人員堅持每天24小時對南河兩岸進行巡查。環境信息中心3名黨員，每天24小時做好網絡輿情監看處置工作，適時在線加強輿論引導，及時答疑釋惑，發布監測信息 55期，編發專項動態信息13期，引導傳遞網絡正能量。

滿足人民群眾期盼，黨群同心克時艱

面對上級黨委政府的希望和全市人民群眾的期盼，從市委市政府到基層黨組織，從市委書記、市長到基層黨員干部和普通群眾，心往一處想，勁往一處使，匯聚起做好應急處置工作的強大合力。全市環保系統各級黨組織充分發揮領導作用和戰斗堡壘作用，廣大黨員干部體現出一心為民的公仆情懷，人民群眾展示了聽黨話、講秩序的良好素養，奏響了“團結就是力量”的壯麗凱歌，為保障環境安全作出了重要貢獻。市環保局72名在職黨員中，60%都直接參與環境應急工作。黨員黃莉娟懷孕已經7個多月，仍然主動請纓，堅守崗位，盡管不能在實驗室做實驗，但她一直堅守在信息報送、會議記錄等崗位。黨員何琴、趙妮娜克服小孩無人帶、通宵工作等實際困難，從環境應急監測開始，一直堅持在實驗室做樣品分析工作，沒有下火線，數據分析沒有出現任何差錯。黨員駕駛員黎之明，今年12月20日將正式退休。12月1日是他60歲生日，面對應急監測車輛和人員嚴重緊缺的情況，黎師傅主動請纓，往返于朝天到廣元嘉陵江沿線，收集樣品、運送。“干好工作既是本份，也是責任。我熱愛自己所從事的工作，所以希望能在退休前站好最后一班崗。”黎師傅一臉倦容卻依然樂觀地說道。這一天，他在往返西灣水廠采樣送樣中渡過。在黨員先鋒模范作用感染下，入黨積極分子李汶嶺主動放棄度蜜月，投入到緊張的環境應急監測工作中。黨員徐敏被抽調到指揮部綜合組工作，連續2周每天工作時間在12小時以上，任勞任怨、一絲不茍，指揮部領導幾次叫她換休，都被她婉拒了。黨員王東、蔣慧、劉繼東患了嚴重的感冒，卻始終不肯請假看病，寒風中仍堅持參與夜間巡查。預備黨員張瑞堅持白天上班、晚上通宵值守，將接收的監測數據以每小時一次的頻率更新發布到各處，盡管工作重復枯燥，但經他收集傳遞的數據未出現過一次失誤。

短評：把人民群眾的生命健康高高舉過頭頂

水是生命之源，人可以幾天不吃飯，但不能不喝水。面對突如其來的重大考驗，廣元環保部門立即啟動應急預案、應急響應，迅速啟動應對處置工作，全面打響了“水危機”的“應急戰”。

人民生命健康重于山。我們看到，廣元環保人在危難之時的擔當和責任，在認真履職盡責的同時，加強協調配合和信息溝通，形成工作合力，確保各項工作有序高效、落實到位，千方百計保障了嘉陵江沿線人畜飲水安全。

“必須對廣元314萬多老百姓的健康安全負責！自來水不達標，絕不出廠！”我們看到，在廣元市委市政府擲地有聲的莊嚴承諾背后，是一項項科學的決策和強力的措施。多管齊下，全力保水，綜合治污，各項工作有序開展。第一時間派人到甘肅、陜西了解實情，建立川陜甘三地信息溝通機制；設立11個監測點24小時值守，全天候開展水質預警監測；鋪設元壩水廠向主城區的供水管網，建設南河城區段取水至西灣水廠進行處理的應急工程，每天能保障市城區38000噸生活用水；沿江重要點位拉網隔離，人員輪流值守，防止人畜誤飲。但是，這項工作涉及面廣，完全解決還需一定的時間和過程，后續任務依然繁重，但我們相信，有黨和政府的堅強領導和科學決策，有各職能部門的艱苦奮戰，有人民的共同支持配合，一定會取得全面勝利。

（作者單位：廣元市環境保護局）