加強社會關愛教育勢在必行

教育部下發的《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》，將社會關愛教育作為中華優秀傳統文化教育的重點內容。加強社會關愛教育，是貫徹落實中央《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》的一項重要內容、重要途徑和重要體現，需要正確理解、準確把握、切實加強。

一、正確理解社會關愛教育的價值邏輯

正確理解社會關愛教育的價值邏輯，對于加強社會關愛教育，幫助青少年將中華優秀傳統文化和社會主義核心價值觀內化于心，外化于行，具有十分重要的作用。

（一）社會關愛教育是中華優秀傳統文化內在邏輯的價值體現

中華優秀傳統文化博大精深，其思想理念，難以用一句話來概括。但中華優秀傳統文化的核心即為道德，卻毋庸置疑。道德，是調整人與人之間以及個人與社會之間相互關系的行動規范。簡言之，道德就是講做人的道理。道德一詞最早在老子《道德經》中提出，“道生之，德畜之，物形之，勢成之。是以萬物莫不尊道而貴德。道之尊，德之貴，夫莫之命而常自然。”意思是，道生長萬物而不加以干涉，德畜養萬物而不加以主宰，因此，萬事萬物莫不尊崇道德，也就是說道德造化了萬事萬物，終究成就了自己。正如《中庸》所講：“天地之道，可一言而盡也：其為物不二，則其生物不測。天地之道，博也，厚也，高也，明也，悠也，久也。”在處理人與人之間的關系方面，中華優秀傳統文化秉承的內在邏輯是以己度人、實現自我必須通過實現他我來實現。正所謂“己所不欲，勿施于人”“己欲立而立人，己欲達而達人”“上善若水。水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，故幾于道”“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。倡導他我，通過不自我、利他最終實現大我的思想，是我們的祖先留給我們的大智慧。

（二）社會關愛教育是培育和踐行社會主義核心價值觀的應有之義

習近平總書記深刻指出：“培育和弘揚社會主義核心價值觀必須立足中華優秀傳統文化。”“使中華優秀傳統文化成為涵養社會主義核心價值觀的重要源泉。”綜前所述，社會關愛教育深深嵌入了中華優秀傳統文化的價值邏輯，對于培育和踐行社會主義核心價值觀必然起到十分重要的作用。從內容上看，以“仁愛共濟、立己達人”等價值理念為重點的社會關愛教育與社會主義核心價值觀“友善”內容義生本源，社會關愛教育提倡的“我與他”關系準則與社會主義核心價值觀公民個人層面的價值準則高度吻合。中華優秀傳統文化講內圣外王，只有誠意正心，才能修身齊家、治國平天下，要求價值觀教育要從心做起。而社會關愛教育，就是價值觀教育。從方法途徑來講，社會關愛教育正是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要體現，從小學到中學再到大學，從學校教育到家庭教育和社會教育，從課堂教材到社會實踐，從單純的教育灌輸到文化熏陶、輿論支持，社會關愛教育的方式方法、路徑選擇與社會主義價值觀的培育和踐行一脈相承。一言以蔽之，培育和踐行社會主義核心價值觀的一切方式方法和重要原則都適用于社會關愛教育。

二、準確把握社會關愛教育的現實問題

準確把握當前社會關愛教育所面臨的問題和挑戰，并挖掘出其產生的土壤，才能有的放矢，更好地加強和改進社會關愛教育。

（一）在學校教育中，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的困境

在當前中小學以及大學教育中，也都將德育放在突出的位置加以強調，也設置了相應的課程，組織編寫了統一教材，但基本上是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，效果難說很理想。這其中原因很多，根本在于沒有做好結合融入。中小學思想品德課還不是主課，在中考、高考中沒有分值比重，在大學中有關道德修養課程雖納入公共必修課，但普遍存在不去上課、學分很容易獲得的現象，同時在就業指引中，學校為擴大就業率不可能給予真實的道德評價。無論是教材內容，還是教師授課方式，不能夠與學生的實際需要結合融入，不能夠調動學生的主動性、積極性和自覺性，一些大學課堂甚至出現了思想道德課老師只顧在臺上照本宣科，學生在下面玩手機，鈴聲響了就走人的現象。很多學校的管理者及教師認為德育是教導主任、政治課老師的事，還沒有從價值觀建設的極端重要性角度深入思考，沒有把社會關愛等價值觀融入進包括主課、專業課在內的全課程以及課上課下、學期假期的全過程。

（二）在家庭教育中，存在認知嚴重缺失、“沒有擺在生活的盤子里”的問題

由于成長規律和相處時間的原因，家庭教育的受力面是少年兒童，而由于少年兒童善于模仿的身心特點，家庭教育中身教勝于言教。以身作則，在家庭教育中十分重要。而現實情況是，很多家長對社會關愛教育沒有認知，他們只是關心孩子的學習狀況、身體狀況，很少有人顧及孩子今天是否做了好事，是否幫助了別人，對于培養孩子關心他人、幫助他人的重要性還沒上升到理性高度，根本沒有列入生活中的“議事日程”。之所以如此，是因為隨著現代生活節奏的加快，家長們更多地忙于工作，與孩子相處時間較少，把視線更多地集中在孩子自身的成長和本領的提高，同時把工作的節奏帶回了家中，讓孩子感到只有競爭、只有強化自己才能適應社會，而這與社會關愛的利他邏輯是格格不入的。同時，家庭關系核心是撫養和贍養的關系，圍繞的是一個“孝”字，正所謂“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，一旦家長處理不好孝的問題，給孩子帶來的將是冷漠與自私，社會關愛教育更無從說起。

（三）在社會環境中，存在知行不一、聲弱勢微的問題

“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑”。社會環境對人的影響是很大的。而在當前社會環境中，存在知行不一、聲弱勢微兩種不利于加強社會關愛教育的因素。一方面，人們對于“扶危濟困、助人為樂、見義勇為”的社會關愛基本上持正面評價，然而落在自己身上的話，則“多一事不如少一事”“各掃自家門前雪，哪管他人瓦上霜”。就拿“扶不扶”的問題來說，整個社會的認知基本上是一致的，即如果有人跌倒了，應該把他扶起來，但是當人們真的遇到時，卻出于怕惹麻煩、受訛詐等考慮，而不去扶。這里產生了知行不一的問題。前不久，衡陽公務員在圍觀群眾喊“不要扶”的情況下，毅然將跌倒老人扶到路邊。而那些喊“不要扶”的群眾，何嘗沒有“善念”，內心何嘗不是想幫助老人，只是擔心讓他們畏首畏尾。這種知行不一的錯位，造成了社會關愛只能“放在嘴上、收在心里”，卻難以落地。另一方面，隨著網絡、手機等新媒體廣泛應用、微傳播帶來的信息碎片化以及受眾的獵奇心理，使得自私自利、損人利己的行為被廣泛傳播，使得“好事不出門，壞事傳千里”的效應被無限放大，而展現社會關愛，傳播正能量的新聞事件聲弱勢微，形成了不利的社會輿論環境。

三、切實加強社會關愛教育的對策建議

問題明確了，原因找到了，加強社會關愛教育需要有效應對、綜合施策，形成學校、家庭、社會共同發力的格局。

（一）以“結合融入”為重點，做好學校教育

1.結合融入全課程

在繼續發揮中小學德育課和高校思想政治理論課作用的同時，將社會關愛內容融入中小學語文、歷史、藝術、體育、地理、數學、物理、化學、生物等課程和高校專業課程中。在大中專院校試點開設修身功課，對修身功課的目的、內容、學時、教材、流程、講授方法等做出明確規定，并盡快推開。

2.結合融入校園文化

把社會關愛所倡導的價值植入校園公益廣告、校園報刊廣播、校園網絡以及隊日、團日、班會，組織社會愛心人士、慈善家、公益團體進校園講座、宣講，使學生們在濃郁的校園文化氛圍中受到熏陶。

3.結合融入社會實踐

通過參觀愛國主義教育基地、博物館、紀念館、國家重大工程、各行各業建設成就，組織青少年參加力所能及包括環保、助老、扶殘的愛心公益活動和志愿服務活動，通過行為養成將社會關愛理念植入學生們的心中。

4.結合融入學校管理

用校規校訓、師德建設、學生守則、考試評價等，彰顯社會關愛的內容和理念。要在大學生思想政治教育工作測評體系和未成年人思想道德建設工作測評體系中體現相關內容。

（二）以“以身作則”為重點，開展家庭教育

社會關愛教育要取得實效，做好家庭教育是十分重要的環節。而做好家庭教育必須通過家長的親身示范、共同參與以及良好家風，形成社會關愛教育中學校與家庭之間互相倚重、相互照應的局面。

1.提高家長認知

學校、班主任要經常與家長溝通，通過家長會、聯誼會等多種形式，把思想道德課等與家長修身活動聯系起來，積極組織開展學生和家長共同參與的傳統文化體驗、主題教育實踐活動、志愿者服務和公益性活動，促使家長充分認識社會關愛教育對孩子成長的重要性并積極踐行。

2.引導家長以身作則

在開展道德論壇、道德講堂、道德修身等道德實踐活動中，建立參加人員臺賬，注意培養其中的家長群體，組織他們積極參與。將社區、街道和鄉村作為主要天地，突出扶貧濟困、應急救援、環境保護內容，關注空巢老人、留守婦女兒童、困難職工、殘疾人等群體，組織引導家長和孩子共同參加志愿服務活動，讓家長在孩子心目中樹立好的榜樣。

3.樹立良好家風

大力倡導愛國守法、遵守公德、珍視親情、勤儉持家、鄰里和睦的良好家風，營造良好的家庭教育氛圍。在文明家庭、星級文明戶創建活動中，加大體現友善、助人、孝老的評分比重。

（三）以“造勢引導”為重點，營造良好環境

培育“我為人人、人人為我”的良好社會風尚，要在營造和培育上下功夫。

1.營造良好社會氛圍

利用重大節日，如端午節、中秋節、青年節、六一兒童節、春節等，組織開展以社會關愛為主題活動，號召人們關愛他人。在舉辦各種重大活動、遭遇的自然災害和人為災難期間，有效組織各種志愿服務活動，引導人們合法、有序、積極參與。制作一批反映社會關愛的主題公益廣告，在廣播電視、報紙、樓宇電視、車載電視、戶外顯示屏、廣場公園、車站碼頭、街道商廈廣泛張貼。

2.典型宣傳

充分發揮先進典型的示范作用，采取多種形式褒獎優秀志愿者、見義勇為者、獻愛心者，引導人們見賢思齊。在推行善行義舉榜、發布最美人物、宣傳時代楷模中，要將體現和展示“仁愛、敬老、愛幼、扶危、濟困”的價值理念。

3.輿論引導

新聞媒體要發揮傳播社會主流價值的主渠道作用，以正面宣傳為主，傳播正能量。運用新聞報道、言論評論、訪談節目、專題節目和各類出版物等，普及志愿服務常識，介紹各地取得的先進經驗，傳播優秀志愿者的感人事跡，創造一批反映扶危濟困、仁愛共濟、立己達人的網絡文化作品，在新興媒體中廣泛傳播，形成“我為人人，人人為我”的輿論氛圍。

（四）以“強化整合”為重點，加強頂層設計

從本質特征看，社會關愛是一種處理人與人之間關系的行為規范，是一種道德標準。而制度機制則是調整人們行為的準則，都蘊含著某些價值理念。因此，社會關愛是能夠融入制度機制建立健全當中，用制度機制來展現社會關愛所代表的行為規范。

1.強化已有規定要求

中央文明委出臺了的《關于推進志愿服務制度化的意見》，教育部出臺了《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》。這些指導意見，彰顯出對社會關愛這個問題的高度重視，要根據相應文件要求，切實加強指導和監督，落實好相關文件的硬性規定，實現預期的效果。

2.整合社會各種力量

社會關愛教育不僅僅是宣傳部門、教育部門的事，而是需要有關部門通力配合、全社會共同做好的一項工作。要抓住中央頒布《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》的重大契機，把包含社會關愛理念的社會主義核心價值觀貫徹到依法治國、依法執政、依法行政實踐中，落實到立法、執法、司法、普法和依法治理各個方面的要求，以及把踐行社會主義核心價值觀作為社會治理的重要內容，融入制度建設和治理工作中，通盤考慮，避免條塊分割，從而建立一個效力更廣泛的制度保障和覆蓋面更廣的協作機制。

【張鑫，中宣部思想政治工作研究所，副研究員】

責任編輯/齊 欣