曹偉
橫跨中國經濟“半年度時間表”的十天,國務院督查組對政策落實與情況反饋進行了全面調研。中國經濟于今年“下半場”如何布局,并以此實現“確保完成主要目標任務”,對于李克強領導的國務院來說至關重要
6月25日至7月5日,2014年上半年的最后5天和下半年最初5天,來自國務院派出的八個督查組面臨的是跨越多個部門和多個地方之間的奔波。
他們要在規定的十天之內對中央27個部門單位和16個省(區、市)進行實地督查。
“國務院不發空頭文件,所有措施必須不折不扣落實到位。”5月30日,在例行召開的國務院常務會議上,李克強決定開展新一屆政府的首次全面督查。
此次常務會議后一周,國務院正式下發通知,將全面督查的內容,確定為穩增長、促改革、調結構、惠民生各項政策措施落實情況,重點督查取消和下放行政審批事項、加快棚戶區改造等19個方面、60項內容的落實情況。
中國經濟“半年報”發布的7月16日,李克強在國務院常務會議上部署指出,在存量上,國務院在督查上半年各項政策是否落到實處的同時,還將建立長效機制確保政策不“打水漂”;在增量上,國務院下半年將繼續堅定不移向改革要動力,在落實定向調控措施上持續發力。
不難看出,如何打通“最后一公里”與“最先一公里”之間的梗阻,督查機制成為處理“存”與“增”之間最具確保意義的長效機制。
督查陣容解析:正部級官員掛帥
國務院為督促檢查中央政策的落實情況派出督查組并不是新鮮事物。……