談樂炎
“中國式辦證”煩惱,還要走多遠(yuǎn)?在回答這個(gè)問題之前,要首先解答另外四個(gè)問題:不用找人,能辦成證嗎?“證”和“政”,究竟是誰在作怪?難道對(duì)“下面”就不用交代了嗎?什么時(shí)候才能夠精兵“減證”?
2月19日,在廣州市政協(xié)十二屆三次會(huì)議各界別委員座談會(huì)上,一幅4米長的“人在證(征)途”圖紙吸引了在場所有人的目光,這幅圖紙?jiān)斒隽酥袊藦奈闯瞿锾サ饺ナ溃簧k的103個(gè)常見證件、證明。“可以說,中國人的一生,不是在辦證,就是在辦證的路上,可謂人在‘證途!”圖紙主人、廣州市政協(xié)常委曹志偉感慨道。
讓在座的人感慨的不僅是辦證數(shù)量,而是漫漫“證”途讓他們身心俱疲,“辦證難”已經(jīng)成為很多中國人的共同煩惱。今年1月,在《小康》雜志聯(lián)合觸動(dòng)傳媒、清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室,并會(huì)同有關(guān)專家及機(jī)構(gòu)對(duì)55萬余人進(jìn)行的“2014中國公共服務(wù)小康指數(shù)”調(diào)查中,“辦證難”成為最難應(yīng)對(duì)的事情——門難進(jìn)、臉難看、事難辦,“難產(chǎn)證”比比皆是,甚至有上千位受訪者無奈地表示“凡是證件都難辦”。
難道對(duì)“下面”就不用交代了嗎?
“做生意難,辦營業(yè)執(zhí)照更難”,這是很多商人的共同心聲,在此次調(diào)查中,“營業(yè)執(zhí)照”位列“難產(chǎn)證”之首,曲折的辦證經(jīng)歷讓很多創(chuàng)業(yè)者信心瞬跌。
46歲的肖磊是江西人,有糕點(diǎn)制作手藝的他多年來一直與親友在外經(jīng)營蛋糕店,2013年6月,肖磊在蘇北一縣城的鎮(zhèn)中心租下了一間店面,周邊沒有競爭者,這讓他很滿意,肖磊心想著拿到營業(yè)執(zhí)照后就能開張大吉,接下來就等著財(cái)源廣進(jìn)了。……