西方生態問題政治化及生態民主的學理分析

沈承誠

摘要：尋求社會主體間的環境價值共識應首先從政治體制改革入手。否則環境價值共識的制度性保障缺失就會導致持續性的環境衰退和周期性的社會陣痛。西方國家也曾面臨城市化和工業化帶來的環境衰退難題，且環境衰退問題的最終解決又落實在西方民主政治的生態轉向上。這就有必要細致梳理西方國家生態問題政治化的過程，并對西方政治生活的生態轉向，即生態民主進行系統的學理分析，以期裨益于尚在城市化和工業化進程中的中國的環境治理。

關鍵詞：生態；政治化；生態民主；價值；功能

中圖分類號：D502 文獻標識碼：A 文章編號：1003-854X（2014）09-0028-06

20世紀80年代正是西方生態政治運動如火如荼的時期，而此時的中國剛結束十年“浩劫”，正處于國民經濟崩潰的邊緣，經濟發展成為整個社會的集體價值觀念。基于這一價值觀念的一系列政策輸出，雖帶來了經濟的超常規發展，卻也帶來了生態環境的極大破壞，社會公眾的生態治理訴求與日俱增。如果現存制度體系無法對此作出有效回應，群體性或者集體行動將成為相關主體利益表達與獲取的重要工具。應該說，環境群體性行動的頻發促成了我國政治的生態轉向，即生態政治化進程的起動與發展。相比其他群體性行動，環境群體性行動往往具有明顯的環境維權標的，但這種看似簡單的標的背后，事實上存在復雜的動因結構。而且，伴隨著我國工業化和城市化進程的……