毛澤東人民內部矛盾學說及其現實啟示

肖林林

（南京大學，江蘇 南京 210000）

一、《關于正確處理人民內部矛盾的問題》 產生的歷史背景

（一）國際背景

1956年2月，蘇聯共產黨召開第二十次代表大會，赫魯曉夫在大會上做了題為《關于個人崇拜及其后果》 的秘密報告，全盤否定了斯大林，尖銳的批評了斯大林在領導蘇聯社會主義建設中的嚴重錯誤并指出對斯大林的個人崇拜所導致的嚴重后果。斯大林的問題是牽涉到整個國際共產主義運動問題，赫魯曉夫的批判在國際共產主義運動中引起了巨大的思想混亂和動蕩，導致社會主義陣營內部發生嚴重分歧。同年6月，赫魯曉夫的報告傳入波蘭，引起了波蘭黨內外的震動與激烈爭辯，而波蘭事件尚未平息，同年10月，又發生了震驚世界的匈牙利事件。這一系列社會主義國家的社會動蕩也給了帝國主義國家制造反蘇、反共、反社會主義言論的機會。這時，社會主義國家內部的矛盾以及兩種社會制度的矛盾紛紛暴露出來，共產主義運動出現了前所未有的危機。這也引發了毛澤東關于社會主義社會矛盾問題的深刻思考。

（二）國內環境

1956年到1957年，我國對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造基本完成，我國歷史發展進入了一個新的時期。這時候，我國社會的主要矛盾已經由過渡時期的資產階級同無產階級之間的矛盾，轉變為人們對經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化發展不能滿足人民需求狀況之間的矛盾。同時，新時期的主要任務也由革命轉向建設。這時候，正確處理人民內部矛盾成為國家政治生活的重要內容。但是，由于社會主義改造過急過快，引發了大量社會問題，從1956年下半年起，由于許多地方出現了食品和日用品緊缺，學生、工人和復員軍人的升學、就業和安置出現問題等原因，我國一些地區接連出現了工人罷工、學生罷課、農民退社等事件。面對這些新出現的社會矛盾，許多黨員干部仍然習慣于用革命戰爭時期對付敵人的辦法來對待人民群眾，動輒批判、斗爭，甚至使用武力，這就導致了干群關系緊張，沒有很好地解決新出現的人民內部矛盾，使得我國社會主義建設歷經挫折。

面對國際國內復雜形勢的發展變化，毛澤東在深刻總結國際國內正反兩方面經驗教訓的基礎上，認識到了劃分敵我和人民內部兩類矛盾的界限，正確處理人民內部矛盾的重要性，他指出“怎樣處理社會主義社會的敵我矛盾和人民內部矛盾，這是一門科學，值得好好研究?！盵1]隨后，在1957年2月的最高國務會議第十一次（擴大）會議上作了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》 的重要講話，對人民內部矛盾問題作了全面深入的論述，為社會主義制度下的建設和改革提供了依據。該講話經過多次修改和補充，于1957年6月19日在《人民日報》 上公開發表。

二、《關于正確處理人民內部矛盾的問題》 的理論內涵

（一）全面地分析了社會主義社會的基本矛盾問題

在這篇文章中，毛澤東指出社會主義社會依然存在著矛盾，批評了那種不承認社會主義社會還有矛盾的想法。并且第一次對社會主義社會基本矛盾進行了闡述：“在社會主義社會中，基本矛盾仍然是生產關系和生產力之間的矛盾，上層建筑和經濟基礎之間的矛盾。不過社會主義社會的這些矛盾，同舊社會的生產關系和生產力的矛盾、上層建筑和經濟基礎的矛盾，具有根本不同的性質和情況罷了。”[1]社會主義社會基本矛盾具有“又相適應又相矛盾”的特點，社會主義制度雖然具有優越性，但是仍需要進一步的調整完善和鞏固。在社會主義制度下，生產關系和生產力之間的矛盾，上層建筑和經濟基礎之間的矛盾，同舊社會的矛盾具有根本不同的性質，它不是對抗性的矛盾，這種非對抗性的矛盾可以通過社會主義制度的本身得到解決。

（二）提出了嚴格區分和正確處理兩類社會矛盾問題

毛澤東明確提出了“敵我矛盾”和“人民內部矛盾”這一對哲學范疇。他說：“在我們面前有兩類社會矛盾，這就是敵我之間的矛盾和人民內部的矛盾。這是性質完全不同的兩類矛盾?！盵1]敵我矛盾是利益根本沖突的對抗性矛盾，人民內部矛盾則是人民利益根本一致基礎上的非對抗性矛盾，它們在一定條件下是可以相互轉化的。因此，必須運用正確的方式方法，防止人民內部矛盾向敵我矛盾轉化的同時，促進敵我矛盾向人民內部矛盾轉化。同時，毛澤東還提出了解決兩類矛盾的基本方法。他指出：“我們歷來主張，在人民民主專政下面解決敵我之間的和人民內部的這兩種不同性質的矛盾，采用專政和民主這樣兩種不同的方法。”[1]也就是說，由于兩類矛盾的性質不同，處理方法也不同。一般來說，對抗性的敵我矛盾，必須用專政的、強制的方法解決；非對抗性的人民內部矛盾，應該用民主的、說服教育的方法來解決。

（三）提出了正確處理人民內部矛盾的一系列具體方法

毛澤東認為，在這兩類矛盾中，人民內部矛盾是大量的、主要的；敵我矛盾是少量的、次要的。因此，在兩類矛盾中，毛澤東的思考重心放在了人民內部矛盾上，他特別強調正確處理人民內部矛盾是國家政治生活的主要內容，是一個總題目。為此，毛澤東提出了正確處理人民內部矛盾的一系列具體方法。毛澤東首先指出在民主這個總原則下，要堅持“團結—批評—團結”總公式，在此基礎上，采取“統籌兼顧，適當安排”的方法，通過兼顧各方面的利益來處理人民內部經濟利益方面的矛盾；采取“百花齊放，百家爭鳴”的方法，不斷繁榮發展我國社會主義文化，以文化藝術和科學技術的發展進步來處理科學文化領域的矛盾；采取“長期共存，互相監督”的方法，處理共產黨和民主黨派之間的矛盾，等等。

三、正確認識《關于正確處理人民內部矛盾的問題》 的現實指導意義

隨著改革開放的深化和擴大，人民內部矛盾在社會生活的各個方面都突出起來，科學解讀毛澤東的人民內部矛盾學說，堅持和發展其正確方面，為正確處理新時期人民內部矛盾提供方法論指導，這正是它的時代價值的體現。

（一）正視矛盾并科學判斷社會主要矛盾

一個社會的發展，其內部的矛盾、沖突是一種不可避免的現象。但是有些人錯誤地認為應該避免談矛盾，所以他們對客觀存在的矛盾視而不見，這種做法是錯誤的。在我們全面建設小康社會的今天，在建立和完善社會主義市場經濟的過程中我們不應當害怕矛盾，因為正視矛盾是解決矛盾的前提。我們要能夠坦然承認和面對社會發展中存在的各種錯綜復雜的矛盾，決不能因為我們對社會主義社會無限期望來否定這些矛盾的存在。我們只有積極主動地發現、分析矛盾，才能促使各種矛盾良性運行，從而推動社會向前發展。另一方面，我國社會主義建設的經驗表明，什么時候我們能夠科學判斷社會矛盾，社會主義事業就蓬勃地發展；什么時候混淆了矛盾的性質，社會主義事業就會受到打擊。面對當前社會新涌現出的社會矛盾，毛澤東的內部矛盾學說告訴我們，必須要正確認識和定性這些矛盾。隨著社會主義建設的發展，城鎮化過程中導致的城鄉矛盾、收入分配不均導致的貧富差距問題的矛盾、區域發展不協調的矛盾、社會階層出現分化導致的階層之間的矛盾等越來越多的矛盾凸現出來。雖然在社會轉型中，我國仍然存在著人民內部矛盾和敵我矛盾兩類不同性質的矛盾，但是我們必須明確的知道，這些矛盾都屬于在中國特色社會主義建設過程中出現的人民內部矛盾的范疇。

（二）統籌兼顧，正確協調各種利益關系

處于轉型時期的中國，面臨著多層次、多領域的復雜矛盾，社會中依然存在這許多不公正、不平等的現象。運用毛澤東的關于正確處理人民內部矛盾學說中提出的統籌兼顧、適當安排的方針，對于正確處理和協調人民內部不同社會利益集團的矛盾，合理調節各方面的利益關系，對充分調動人民群眾的積極性和創造性，保證改革開放的順利進行，保證我國經濟、社會發展目標的實現具有重要的意義。每個人擁有的基本權利應該是平等的，不僅要通過發展經濟來做大“蛋糕”，還要通過合理的收入分配制度來分好“蛋糕”，要切實讓廣大人民普遍受益，共享改革發展和現代化的建設成果。雖然為促進生產力的發展，允許在一定范圍和程度上拉開發展水平，但是要掌握合理差距的度，防止出現兩極分化。雖然作為社會的一個成員，最基本地都應該得到他所應該得到和擁有的東西，都應該有就業、就學方面公平競爭的機會。但是在保證公平的同時，還要保證人們對社會所做的貢獻與他所得到的相對稱，避免出現付出努力最多的卻不是享受成果最多的，享受成果最多的卻很少付出代價的情況出現。改革受益為少數人占有，改革成本卻由絕大多數居民承擔，這種狀況是一定不能出現的。因此，必須堅持公正、公平的原則，堅決打擊腐敗，控制兩級分化，讓全體社會成員共享社會發展的福利。

（三）大力發展生產力，夯實經濟基礎

《關于正確處理人民內部矛盾的問題》 里提到，在社會主義社會階段，社會的基本矛盾依然是生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎之間的矛盾。在我國現在的經濟轉型時期期，社會基本矛盾以人民內部矛盾的形式大量表現出來。人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾成為社會的主要矛盾，相對落后的生產力成為人民內部矛盾產生的最深刻最根本的社會根源。不僅物質利益矛盾如收入差距過大、社會分層、利益沖突等直接根源于國家的相對貧窮，就是政治領域、思想領域的人民內部矛盾，也同社會物質財富不夠充裕有關。馬克思說過：“生產力的這種發展之所以是絕對必需的實際前提，還因為如果沒有這種發展，那就只會有貧窮的普遍化；而在極端貧困的情況下，就必須重新開始爭取必需品的斗爭，也就是說，全部陳腐的東西又要死灰復燃。”[2]因此，發展才是硬道理，要解決這些矛盾，最根本的辦法是大力發展生產力，只有以經濟建設為中心，抓緊解決生產力的發展問題，擴大社會可分配產品總量，滿足人民日益增長的物質文化生活需要，才能在全局上贏得正確處理當代社會人民內部矛盾的主動權，緩解并逐步化解矛盾。

[1]毛澤東選集：第5 卷[M].北京：人民出版社，1977.

[2]馬克思恩格斯選集：第1 卷[M].北京：人民出版社，1995.