言論廣角

陳國(guó)慶：

構(gòu)建庭審理性對(duì)抗模式

建立新型、健康、良性互動(dòng)的訴辯關(guān)系,形成控辯雙方良性、合作、有序?qū)?是訴辯關(guān)系發(fā)展的方向,也是推進(jìn)公正司法、提升司法公信力的必然要求。隨著修改后刑事訴訟法的貫徹實(shí)施,律師不僅在審判階段發(fā)揮更大的作用,而且這一作用將延伸至偵查、逮捕、起訴等審前程序中,這就要求檢察機(jī)關(guān)公訴部門無(wú)論自身辦案還是開(kāi)展訴訟監(jiān)督,都要更加重視保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,以更開(kāi)放的胸懷對(duì)待律師行使權(quán)利。各級(jí)公訴部門將嚴(yán)格執(zhí)行修改后刑訴法和有關(guān)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定,推廣一些地方設(shè)立網(wǎng)上預(yù)約平臺(tái)、提供速拍儀、設(shè)立專門閱卷區(qū)等做法,切實(shí)保障律師閱卷權(quán)。事實(shí)證明,律師在案件細(xì)節(jié)上較真、挑毛病、發(fā)現(xiàn)漏洞,有助于提高司法的精確性、公正性,公訴人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取律師對(duì)案件處理的意見(jiàn),準(zhǔn)確分析案情,正確適用法律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正辦案中的偏差和錯(cuò)誤。構(gòu)建庭審理性對(duì)抗模式,公訴人在庭審中應(yīng)克服固有的對(duì)立心態(tài),堅(jiān)持理性平和抗辯,有理、有據(jù)、有節(jié)地通過(guò)公開(kāi)的庭審活動(dòng)闡述指控主張,與辯護(hù)律師圍繞事實(shí)和證據(jù)理性抗辯,共同查明案件事實(shí)、促進(jìn)司法公正,真正做到“對(duì)抗而不對(duì)立、交鋒而不交惡”。

（最高人民檢察院公訴廳廳長(zhǎng)陳國(guó)慶如是說(shuō)，《法制日?qǐng)?bào)》，2015年8月27日）

孫茂利：

健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)機(jī)制

進(jìn)一步在完善監(jiān)督制約機(jī)制上下功夫,切實(shí)將保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的要求落到實(shí)處。一是加強(qiáng)審核。全面推行刑事案件法制部門統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口制度,并加強(qiáng)對(duì)是否依法安排律師會(huì)見(jiàn)、聽(tīng)取律師意見(jiàn)等保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利情況的審核把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。目前,部分省區(qū)市已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行這一制度。我們正在起草有關(guān)文件,力爭(zhēng)今年年底前在全國(guó)公安機(jī)關(guān)全面實(shí)施。二是強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督。修改執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法,加大對(duì)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利有關(guān)情況的檢查考評(píng),對(duì)于不依法及時(shí)安排會(huì)見(jiàn)、拒絕聽(tīng)取律師意見(jiàn)等侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,樹(shù)立正確的執(zhí)法導(dǎo)向。三是健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)機(jī)制。進(jìn)一步暢通律師申訴控告渠道,明確律師對(duì)于公安機(jī)關(guān)及其工作人員在刑事訴訟中侵犯其執(zhí)業(yè)權(quán)利的,有權(quán)向公安機(jī)關(guān)申訴或者控告,公安機(jī)關(guān)要啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)和糾正追責(zé)程序,努力預(yù)防和減少侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利問(wèn)題的發(fā)生。

（公安部法制局局長(zhǎng)孫茂利如是說(shuō)，《法制日?qǐng)?bào)》，2015年8月27日）

王俊峰：

律師在法治事業(yè)中的作用

律師作為社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍的重要成員,這個(gè)定性有三層意思:一是表明律師這個(gè)職業(yè)與法官、檢察官、立法工作者等其他法律職業(yè)一起共同組成了社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍,都以捍衛(wèi)司法公正和法律尊嚴(yán)為己任,都必須維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義,共同為建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)服務(wù)；二是律師制度和律師在社會(huì)主義法治事業(yè)建設(shè)中承擔(dān)重要使命；三是必須加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),完善律師制度體系,充分發(fā)揮律師制度在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的作用。律師制度在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的作用是多方面的,但最核心的是兩條,一個(gè)是維護(hù)司法公正,一個(gè)是保障法律實(shí)施。與法官、檢察官相比,律師沒(méi)有任何公權(quán)力,最代表法律科學(xué)專業(yè)獨(dú)立性,在實(shí)現(xiàn)司法“權(quán)利救濟(jì)”、“定分止?fàn)帯薄ⅰ爸萍s公權(quán)”三大功能中扮演著不可或缺的角色。

（中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俊峰如是說(shuō)，《法制日?qǐng)?bào)》，2015年8月12日)

于泓源：

大力推進(jìn)依法誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè)

推進(jìn)依法、誠(chéng)信、規(guī)范執(zhí)業(yè),必須堅(jiān)持最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),明晰行為界限。一是法律紅線不能觸碰。大力開(kāi)展依法執(zhí)業(yè)教育和警示教育,加強(qiáng)律師專業(yè)化建設(shè),引導(dǎo)廣大律師依法開(kāi)展訴訟和非訴訟法律事務(wù),依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,努力成為精通業(yè)務(wù)的法律之師。二是執(zhí)業(yè)底線不能逾越。進(jìn)一步健全完善律師誠(chéng)信披露制度,規(guī)范投訴查處反饋機(jī)制,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為不護(hù)短、零容忍。三是道德底線不能突破。健全完善教育培訓(xùn)機(jī)制,將律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育列入必修課,對(duì)受到行政處罰、行業(yè)處分的律師強(qiáng)制進(jìn)行教育培訓(xùn)。修訂完善律師執(zhí)業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)律師自覺(jué)遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,努力成為社會(huì)尊重的道德之師。

（北京市司法局局長(zhǎng)于泓源如是說(shuō)，《法制日?qǐng)?bào)》，2015年8月27日）

陳瑞華：

律師在依法治國(guó)中的作用

積極參與政治活動(dòng),在國(guó)家的政治舞臺(tái)上擔(dān)當(dāng)新的角色，這是任何一個(gè)社會(huì)的法律職業(yè)發(fā)展到一定階段后的必然結(jié)果。從律師職業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展來(lái)看,有必要大力推進(jìn)這項(xiàng)工作,從維護(hù)律師職業(yè)整體利益的角度,使越來(lái)越多的優(yōu)秀律師進(jìn)入人大,進(jìn)入政協(xié),從而獲得更多參政議政的機(jī)會(huì)。律師要以改革的思維參與立法活動(dòng)。假如我們把法律制度視為一個(gè)市場(chǎng)產(chǎn)品,那么,律師是最重要的消費(fèi)者。作為消費(fèi)者的律師最清楚市場(chǎng)的缺陷,也最了解產(chǎn)品的不足。從這一角度看,律師應(yīng)該積極主動(dòng)地參與游戲規(guī)則的制定,努力促成一部好的法律的產(chǎn)生。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家的司法改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出系統(tǒng)的改革方案。律師個(gè)體也應(yīng)當(dāng)盡可能參與司法改革的討論,發(fā)出自己的聲音,就有關(guān)的改革議題舉行研討會(huì),將意見(jiàn)發(fā)表在公共媒體上。

（北京大學(xué)教授陳瑞華如是說(shuō)，《法制日?qǐng)?bào)》，2015年8月12日)

劉桂明

構(gòu)建司法人員和律師的新型關(guān)系

孟建柱同志提出構(gòu)建新型律師和司法人員的良性互動(dòng)關(guān)系，抓住了問(wèn)題本質(zhì)。隨著全面依法治國(guó)的不斷推進(jìn)，作為法律職業(yè)共同體的法官、檢察官、律師，確實(shí)應(yīng)該建立一種既有尊重也有包容、既有支持也有監(jiān)督、既有交往也有交流、既有分工也有分離的新型關(guān)系。當(dāng)前，司法人員和律師之間關(guān)系總體上是健康的，但也存在一些問(wèn)題，影響了社會(huì)公平正義。在新型關(guān)系的構(gòu)建中，孟建柱同志特別強(qiáng)調(diào)了律師在全面依法治國(guó)中的地位作用。關(guān)于新型關(guān)系的構(gòu)建要求，盡管看起來(lái)只是簡(jiǎn)單的24個(gè)字，但其內(nèi)涵充分彰顯了法律職業(yè)的共同追求，決定了司法人員和律師建立新型關(guān)系的共同標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn)，現(xiàn)實(shí)中不時(shí)出現(xiàn)的互相利用、權(quán)錢交易或互不信任、互相詆毀，顯然是一種不正常的關(guān)系，違背了社會(huì)主義法治工作者的職責(zé)要求，損害了公平正義的司法形象。由此看來(lái)，構(gòu)建司法人員和律師的新型關(guān)系不僅是法治工作隊(duì)伍的共同責(zé)任，也是法律職業(yè)共同體的共同使命。為此，司法人員和律師都要樹(shù)立忠于憲法和法律、維護(hù)司法公正、維護(hù)公平正義的法治理念、職業(yè)信仰與價(jià)值追求，共同促進(jìn)社會(huì)主義法治文明進(jìn)步。

（《民主與法制》總編輯劉桂明如是說(shuō)，《光明日?qǐng)?bào)》，2015年8月25日）