師范類高校消防宣傳教育的實踐與思考

王 靜

(桂林市消防支隊，廣西 桂林 541003)

師范類高校消防宣傳教育的實踐與思考

王 靜

(桂林市消防支隊，廣西 桂林 541003)

消防宣傳教育進師范類高校，是全面提升全民消防安全素質的重要手段，是切實提高全社會抗御火災能力的有效途徑。以廣西省消防宣傳教育進師范類高校試點工作為例，分析了其現實意義，總結了實踐經驗，對深入推進消防宣傳教育進師范類高校工作提出了幾點建議。21:19 2017-3-24

消防宣傳教育；師范類高校；探索

近年來，高等院校火災頻發，暴露出大學生消防安全意識淡薄，對基本的消防設施、器材不認識、不會用，逃生常識匱乏等問題，導致大學生亡人火災比例不斷增加。隨著消防宣傳教育“五進”工作的深入開展，部分高等師范類院校已經建立并形成了穩定的消防知識教育培訓機制，消防安全常識得到了較好的普及，受訓師生的消防安全意識和實施消防工作能力有了一定提高。但從國家層面看，消防宣傳教育進師范類高校的常態化格局尚未形成，規范化程度有待提高。多數宣傳教育工作尚處于一般性的理論研討和簡單實踐階段，沒有站在高校消防宣傳教育剛性需求不斷增加的大背景下，結合師范生的專業特點、能力培養、課程體系等方面，提出更具有普遍指導意義的消防宣傳教育模式，在一定程度上存在機制不健全、內容不規范、形式不靈活、成效不明顯等問題。因此，深入研究消防宣傳教育進師范類高校的現實問題，構建新形勢下消防宣傳教育新體系，具有十分重要的現實意義和普遍的社會效應。

一、消防宣傳教育進師范類高校的現實意義

(一)全面貫徹落實《消防法》的重要舉措

《中華人民共和國消防法》明確規定：“教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內容。”，消防宣傳教育活動進入師范類高校，不僅加大了安全教育力度，推進了“安全文明校園”的整體建設，更是有效落實《消防法》的具體抓手和重要實踐。

(二)突出師范類高校主陣地的重要抓手

師范類高校屬于高等學校范疇，有普通高校必須實施消防宣傳教育的硬性規定，同時，師范類高校作為培養大、中、小學校教師崗位人才培訓機構，培養的學生對應各級學校的教師或教學管理人員，從知識傳授角度看，具有受教育者和教育者的雙重身份特性，是消防宣傳教育的“主陣地”，通過深入教育，可以產生較強的知識傳遞與輻射效應，其培養學生的消防素質直接影響相應學校消防宣傳教育的質量和效果。

(三)發揮師范類高校“窗口”作用的重要支撐

師范類高校是宣傳我國消防理論和消防技術的重要平臺。近年來，我國師范類高校負責培養來自越南、老撾、馬來西亞等20多個國家的留學生，通過消防宣傳進入師范類高校這一重要舉措，不僅可以向世界傳播我國的消防知識，還可以通過這一平臺，相互交流，吸取他人之長，為我所用。

二、師范類高校消防宣傳教育的實踐探索

(一)規范運行體制，健全保障機制

一是健全組織機制。為確保消防宣傳教育有序進校，進一步健全政府主導、部門協調、整體聯動的進校機制，成立了由省教育廳為主導，廣西師范大學與桂林市消防支隊參與的領導小組，各相關單位成立相應組織，將消防宣傳教育進校工作列入重要議事日程，確保了消防宣傳教育進高校工作的有效落實。二是健全教學機制。桂林市消防支隊與廣西師范大學健全了督查協調、教學研究、效果評估等機制。成立了領導小組辦公室，負責進高校工作的組織協調、跟蹤督導、對口指導方案制定、教學研究、教學組織和績效考評，確保了教學組織的縱向到底、橫向到邊，整體聯動。三是健全制度機制。建立消防支隊、大學雙向負責和計劃指導制度。聯合制訂工作計劃，加大領導力度；建立目標責任和績效考評制度。明確消防宣傳教育進高校工作的責任人及相關責任，作為單位和個人年度目標任務的重要內容進行考評，結合年終總結實施通報和表彰，確保了消防宣傳教育進學校工作的高效協調和有序進行。

(二)突出核心能力培養，不斷完善內容體系

一是優化教育內容。按照“常識教育為主，專業教育為輔”要求，編寫適用于師范類高校學生的教學大綱和《大學消防安全知識讀本》等相關教材資料，針對消防宣傳教育的不同對象，科學設置教學內容，區分消防安全普及性、應用性和專業性知識等多維內容結構，將消防法律法規、消防技術規范、公共消防基礎知識、建筑消防設施以及消防實際操作演練等進行有機整合、科學編排，全面納入教學范圍，使教學內容更具針對性和有效性。二是創新教育模式。在組織消防選修課教學實踐時，實施學分制，注重從對口專業、消防常識、消防法規等方面加強學生消防安全能力培養。專門設立消防日，開展大學消防知識競賽、消防技能比武等多種活動。組織學生與部隊官兵深入交流，增強對消防安全工作的感受體驗，使教學效果在消防實踐中得到檢驗和固化。三是完善教育網絡。在校園網上開設了數字化教育網站，設立了通知公告、政策法規、信息動態、模擬題庫、網絡教學等板塊內容，啟動了網絡課程，探索開展了網上選課、網上教學和互動答疑，為廣大師生提供了有效的學習平臺。通過各級聯動、多點齊發的宣傳教育，使消防安全對于高校建設發展和個人成長進步的重要意義深入人心，提升廣大學生選報和參加教育培訓的積極性。

(三)嚴格教考重要環節，始終把握質量標準

一是建強專業師資隊伍。培養建設好一支消防宣傳教育的專業師資隊伍，是提高教學質量、確保教育宣傳效果的關鍵。以消防支隊專業消防骨干為主導，高校專業教師為主體，由高校教學、安全等具體職能部門具體負責，充分發揮師范類高校的專業人才優勢，不斷加強教師隊伍培養。采取“請進來、走出去”的方式，聘請實踐經驗豐富的消防部隊專家作為高校兼職教授來校授課，安排高校專業教師參加消防專業培訓和實習，提高消防專業水平。建立專(兼)職消防宣傳教育培訓人才庫，為教育培訓提供強有力的人才保障。二是改革考核方式。結合大學選修課考試工作特點，注重對學生的消防知識和應用能力的考核，分平時學習情況與課終考核。平時學習情況對學生的學習態度、課堂討論發言和作業情況綜合衡量，占總成績40%；課終考核由理論考試、實踐考核、撰寫論文三部分組成，占總成績60%。通過多種方式的考核評估，對學生學習效果、教師教學效果進行全面的評估，有效提高教學質量。三是制定流程標準。按照精細化管理理念，結合工作實際，研究制定消防宣傳教育進高校工作流程和各環節質量標準，編制《消防宣傳教育進高校資料匯編》，明確各單位職責和任務，為消防宣傳教育工作的組織和督導提供了標準依據，確保了整個工作的科學性和規范性。

(四)全力打造龍頭支柱，教育成果初見成效

為有效推進消防宣傳教育工作的創新發展，提高公民的消防法制觀念、安全意識和專業素質，增強全社會防控和抵御火災的能力。2012年以來，廣西消防總隊利用地區教育資源優勢，與教育部門緊密協作，以教書育人為根本，以高校消防教育為龍頭，以消防安全素質儲備為抓手，以桂林市消防支隊為主導，以廣西師范大學教學體系為主陣地，成功開展了以“開設消防選修第一課”為主要標志的消防宣傳教育進師范類高校試點工作，初步實現了“培養一名教師，教育一批學生，帶動整個社會”宣傳教育目標，使全市的消防宣傳教育步入了制度化、規范化的良性發展軌道。近兩年畢業學員跟蹤調查顯示，共有60名受訓學員被聘為消防教育宣傳員，分配到廣西全區40余所中小學，分布在24個縣市(鎮)區域，初步形成了40個消防教育點，達到了覆蓋1萬余人的消防宣傳教育網絡。從廣西師范大學畢業生分配計劃來看，再通過兩年的建設，即可完成對廣西90%以上的縣市(鎮)區域的覆蓋。

三、推進師范類高校消防宣傳教育的對策

(一)創新高校消防宣傳教育模式

當前，消防宣傳教育進師范類高校在一定程度上還存在形式內容缺乏創新、手段單一等問題。為此，首先要進一步依托信息網絡，開發消防法規知識宣傳網絡平臺/客戶端，拓寬宣傳教育渠道，及時定期更新宣傳內容，形成宣傳教育網絡化、移動化、常態化格局。其次要科學分析宣傳教育對象，針對師范類高校學生特點，科學合理的確立宣傳教育內容，進一步增強宣傳教育針對性、趣味性，實現寓教于樂，使受眾能夠自覺接受消防法規知識內容，增強認知度。三是要針對不同專業的教育培訓對象需求，繼續優化教學大綱，在高校整體教學體系框架內，科學設計教學模塊，動態引入消防安全的新情況、新規定、新經驗，不斷完善和優化與學生培訓需求相一致的消防宣傳教育的內容體系。

(二)注重消防安全能力培養塑造

當前，對師范類高校學生的消防宣傳教育還比較側重于理論知識層面，重警示預防輕災情處置救護，學生的消防安全能力培養塑造還不足。因此，一是要積極創新教育模式，靈活采取多種教學方式，打造高校學生直接面向就業崗位的實踐性教學平臺，為能力培養塑造提供良好的模式、環境。二是要建立消防教育基地，依托基地定期組織開展消防志愿者、消防知識競賽、應急消防演練等第二課堂活動，在實踐中檢驗學生的消防知識應用水平，提升高校師生的消防安全素質。三是在高校師生中成立消防安全應急小分隊，遇有突發情況，在條件允許的情況下，讓應急小分隊現場學習消防官兵災情處置方法，通過第一現場的真切感受和實戰氛圍，提升高校師生面對災情的心理素質，提高消防安全的綜合能力。

(三)鍛造消防宣傳教育知名品牌

品牌會讓人有認同感，榮譽感。在當前消防宣傳教育在師范類高校進行的基礎上，應著力鍛造具有師范高校特色的消防宣傳教育知名品牌，進一步增強消防宣傳教育的社會吸引力。一是公安消防部門與師范類高校充分發揮各自優勢，創作一批消防特色明顯、時代感強、教育意義深刻、大眾樂于接受的消防文化系列產品，為品牌鍛造奠定文化基礎。二是定期開展主題特色鮮明的消防知識競賽、消防安全能力考核，圍繞主題組織高校師生自行舉辦消防知識講座，吸引師范類高校師生積極主動廣泛參與，為品牌鍛造建立廣泛的群眾基礎。三是繼續推動以政府為主導，多部門聯動，為消防宣傳教育聚集品牌效應，提升品牌知名度和認可度，從而持續擴大消防宣傳教育的覆蓋面和影響力。最終在消防宣傳教育品牌的引領下，以高校師生的消防安全知識、能力和責任感為推手，全面提升社會的消防安全水平。

師范類高校是消防安全教育的重要陣地，深入開展消防教育活動，既是消防法賦予師范類高校的職責，也是師范類高校服務社會的重要渠道。消防宣傳教育進師范類高校試點工作嘗試了一種實施成本低、教育績效高、服務品質優的宣傳教育模式，已取得了初步成效，值得不斷的深入探索和實踐。

[1] 社會消防安全教育培訓規定[Z].

[2] 國務院關于加強和改進消防工作的意見[Z].

[3] 閆文華.社會消防安全教育培訓工作市場化機制探索[J].武警學院學報，2012，28(6)：74-76.

(責任編輯 陳 華)

On the Practice and Thinking on Fire Control Education at a Normal Colleges

WANG Jing

(GuilinMunicipalFireBrigade,GuangxiProvince541003,China)

The fire control education at a normal colleges is an important means to enhance the universal quality of fire safety and an effective way to improve the ability to prevent a fire in the whole society. Taking the pilot work of fire control education in Guangxi Province at normal colleges as an example, the paper analyzes the practical significance of this work, and summarizes the work experience. Some suggestions are offered about promoting the fire education.

fire control propaganda and education; the normal colleges; exploration

2015-03-19

王靜(1981— )，女，河北邢臺人，工程師。

D631.6

A

1008-2077(2015)06-0090-03