京津冀一體化視域下的河北文化產業發展模式研究

王紅英，馮 榮，王立榮

（1.石家莊市委黨校 ，河北 石家莊 050051；2.石家莊市委黨校 ，河北 石家莊 050051；3.河北省教育技術裝備管理中心，河北 石家莊 050071）

京津冀一體化視域下的河北文化產業發展模式研究

王紅英1，馮 榮2，王立榮3

（1.石家莊市委黨校 ，河北 石家莊 050051；2.石家莊市委黨校 ，河北 石家莊 050051；3.河北省教育技術裝備管理中心，河北 石家莊 050071）

隨著經濟一體化的發展，文化作為國家綜合競爭力的重要體現，我國越來越重視文化產業的發展。京津冀地區作為我國重要的經濟文化產業區，其一體化發展在我國文化產業和國民經濟的發展中發揮著十分重要的作用。目前，河北文化產業作為在京津冀經濟文化產業區的重點，其發展模式直接影響著未來京津冀經濟文化一體化的發展格局。本文就對京津冀一體化視域下的河北文化產業在發展過程中存在的問題進行深入分析，并試探性地提出幾點有效發展策略，以便相關人士借鑒和參考。

京津冀一體化；河北文化產業；發展模式；問題；對策

隨著信息時代的到來，信息經濟和知識經濟在社會經濟發展中的作用日趨重要，文化產業的發展為我國國民經濟的發展做出了重要的貢獻，其具有重要的經濟價值和社會價值，為我國國民經濟的發展做出了重要的貢獻。河北作為京津冀地區的重要文化大省，其擁有深厚的歷史底蘊，具有獨特的地域條件，并且文化遺產十分之豐厚，為文化產業的發展提供重要的資源［1］。因此河北省要想實現自身的可持續發展，必須要加快其文化產業發展模式的研究，優化調整經濟結構，促進京津冀一體化的發展。

一、京津冀一體化視域下的河北文化產業發展現狀

（一）文化產業市場經營能力不強

河北文化市場具有巨大的潛力，文化產業也屬于朝陽產業，但是在實際的文化產業發展過程中，其發展水平低下，難以實現文化產業的可持續發展。其主要原因不僅是由于人們對文化產業存在認知上的偏差，還體現在文化產業市場經營能力不強，導致文化市場與市場經營能力之間形成巨大的反差。此外，政府部門以及企業領導等沒有清晰認識到市場的發展規律，難以從市場實際情況出發，對文化產業進行自主經營和發展，導致產業經營和市場開拓的能力較為缺乏。

（二）文化產品缺乏品牌效應

河北文化產業在發展過程中，文化品牌開發水平較為低下，并且品牌運作能力較差，不利于河北文化產業的長遠發展。同時，河北省大部分文化產品缺乏品牌效應和品牌運作，如清河羊絨服裝文化節等文化活動，其起點較低、產業較小，難以進行品牌運作。此外，該省的旅游文化資源、節慶文化資源以及特色文化資源等難以優化整合，導致其缺乏開放性以及經營性，文化品牌缺乏戰略意識，文化活動缺乏吸引力以及震撼力。

（三）文化產品缺乏創意

河北為了大力發展文化產業，其將文化產業分為文化產品的生產以及相關產品的生產，其包括文化專用設備、文化用品與工藝美術品的生產以及文化藝術、廣播電視電影與新聞出版發行的服務等［2］。但是河北省在實際的發展過程中，其文化產業發展較為滯后，其雖涉及了產業分類的大部分類別，但是行業重復，水平低下，產品缺乏創意。

二、京津冀一體化視域下影響河北文化產業發展的因素分析

（一）文化體制不完善

就目前而言，河北省大部分文化部門處于轉型階段，其難以清晰認識到自身的發展戰略目標。同時對于其文化事業而言，在市場經濟體制下，其運行管理機制還處于轉變階段，導致文化產業難以有效發展。此外，河北文化體制改革起步較晚，缺乏改革的力度，并且改革的速度較慢，難以收到一定的成效，嚴重制約了河北文化產業的可持續發展。

（二）人才短缺

在京津冀一體化視域下，河北省文化產品在結構和總量等方面難以適應市場的發展需求，消費方式文化產品開發力度不夠，并且難以有效挖掘出文化產品的潛力，管理和技術手段缺乏先進性，不利于文化產業的發展。河北省文化產業發展較為緩慢，其重要原因之一就是文化產業經營管理人才較為缺乏，導致自身的經濟效益和社會效益難以實現。因此在大力發展各種文化資源，對文化產品的附加值加以創造和體現的同時，必須要大力培養經營管理人才。

（三）政策重視度不足

河北省在發展文化產業時，還存在政策不配套和不完善現象，并且在對文化事業單位進行改革時，其在文化市場管理、公益性事業發展、優惠政策、社會保障、集團化以及產權等方面的相關政策還不夠完善。同時，在各級政府和部門工作中，沒有重視文化產業的發展，難以有效落實文化工作［3］。此外，相較于科教、農業以及國防等工作，河北省各級政府沒有在議事日程中納入文化工作，地方干部沒有對文化產業發展的重要性加以充分認識，忽視了文化產業作為新的經濟增長點的重要作用。

三、京津冀一體化視域下河北文化產業發展的有效對策

（一）優化文化產業的經營運作方式

文化產業概念表述形式具有多樣化，其基本特征主要是以產業運作模式為依據，對文化產品加以生產，并提供優質的文化服務，即從消費、流通、生產等環節出發，對文化的產出、投入以及效益進行計較，發展文化產業。對于河北省的文化產業而言，其可以在發展文化藝術品產業與新聞出版業的同時，積極推進舞臺藝術的發展，使其能夠緊密聯系現代高新技術、文化娛樂業、音像制品業以及廣播影視業等，充分發揮出現代經濟手段的作用，對資本進行科學合理運作［4］。同時在對本省文化進行發展時，要充分吸收其他各省的優質文化資源，對文化產業的經營運作方式加以優化，實現跨行業的經營運作。

（二）積極轉變政府職能

政府職能的轉變，主要是指各級文化部門能夠借助職能轉變，重視宏觀的調控和管理，促使企業能夠進行自主管理和經營，自我發展，充分發揮出文化產業的功能，減少企業對政府的依賴性，成為文化產業發展實體企業。河北省要想促進文化產業的發展，必須要積極轉變政府職能，加強文化市場的協調、監督、咨詢和服務等，確保市場管理的法制化和規范化，為文化產業的發展和服務營造出良好的環境，確保文化行政管理體制的高效廉政以及透明公正。

（三）加大旅游資源的發展力度

河北省在京津冀一體化視域下發展文化產業時，可以加大旅游產業發展的力度，積極轉變發展的方式，以旅游產業來推動文化產業的發展。河北可利用當地旅游資源，因地制宜，并且其操作和管理形式的層面較低，不需較多的啟動資金，便于掌控。而河北省地理條件優越，具有旺盛的旅游消費需求，并且具有豐富的旅游資源以及悠久的歷史文化，文化產業的發展相對較為滯后。這些條件在一定程度上為河北省旅游資源的發展提供了條件，能夠有效促進文化產業的發展，提升文化產業品質。同時，河北省可以加大文化旅游精品的開發力度，將旅游與文化進行有機融合，制定科學合理的文化旅游規制，將生態旅游、人文旅游以及紅色旅游等資源進行整合，提高旅游業的文化含量。此外，河北省應加快發展冀北、冀東、冀中以及冀南等紅色旅游區，積極推行壩上草原和海洋濕地等生態旅游、華夏祖源和清西陵等人文旅游，并合理利用天津和北京等城市對河北省文化旅游的消費輻射，擴大文化產業的發展空間。

（四）大力發展優質影視傳媒

影視傳媒主要是影像制品和電視節目的制作，被稱為“耳朵經濟”與“眼球經濟”，其具有很強的直觀性、感染力和沖擊力以及較廣的受眾面，并且視聽刺激豐富，能夠滿足信息和娛樂以及互動性表達的需求［5］。美國在發展自身的文化產業時，主要以影視傳媒產業為主導，其基礎有線電視和無線電視、家庭錄像和電影票房收入、付費電視節目等占據著全球收入的大半。因此河北省在發展文化產業的過程中，可以借鑒美國的發展經驗，積極整合自身的文化資源，利用京津冀一體化發展模式，引進先進的運作方式和優質人才，不斷促進自身影視傳媒行業品質的提升。同時河北省在大力發展優質影視傳媒資源時，應加大其增值服務，努力打造出河北的創意文化產品，促進文化產業的可持續發展。

四、結束語

綜上所述，河北省在發展文化產業的過程中，由于文化體制不完善、人才和結構短缺以及政府重視度不足，導致文化產業市場經營能力不強，文化產品缺乏品牌效應，文化產業發展滯后，嚴重影響了文化產業的發展。因此河北省應以京津冀一體化為基礎，優化文化產業的經營運作方式，積極轉變政府職能，加大旅游資源的發展力度，大力發展優質影視傳媒資源，從而促進文化產業的健康穩定發展，實現我國社會經濟的可持續發展。

［1］賈紹寧，劉奇，王華彪.京津冀協同發展視域下河北文化創意產業現狀分析［J］.品牌，2014（6）：79.

［2］陳亞楠，董賀.京津冀三地文化產業園區發展研究［J］.人民論壇，2014（32）：230-231，256.

［3］劉秋平，王玨，陳煜.京津冀一體化戰略下河北面臨的挑戰［J］.石家莊鐵路職業技術學院學報，2014（4）：61-64.

［4］勾煥茹，張靜.京津冀一體化背景下河北文化產業人才培養策略研究［J］.保定學院學報，2015（3）：76-80.

［5］陳耀，陳梓，侯小菲.京津冀一體化背景下的產業格局重塑［J］.天津師范大學學報（社會科學版），2014（6）：1-6.

DF414

A

王紅英（1968-），女，河北石家莊，中共石家莊市委黨校副教授，研究方向，馬克思主義理論與社會發展；馮榮（1966-），河北蔚縣，中共石家莊市委黨校副教授，研究方向，中國近現代政治史、中共黨史黨建；王立榮（1969-），女，河北三河，河北省教育技術裝備管理中心，研究方向教育學。

2015年度河北省委黨校系統科研項目。