關于文化遺產監測管理的幾點思考

周國哲

（杭州西湖世界文化遺產監測管理中心，浙江 杭州 310007）

關于文化遺產監測管理的幾點思考

周國哲

（杭州西湖世界文化遺產監測管理中心，浙江 杭州 310007）

隨著我國國家地位不斷的提升，對于世界文化遺產的保護和管理工作也逐漸的加強；并且隨著科學技術的不斷進步，使其相關文化遺產保護的管理人員，也逐漸的意識到監測的重要性；所謂的監測工作，就是對于世界文化遺產，通過實時的跟蹤監視，從而掌握世界文化遺產的變化趨勢，從而更好的達到保護和有效的管理；對此本文就文化遺產監測管理的若干思考，結合監測管理的意義、類型以及工作開展的途徑進行分析，從而更好的促進國家經濟和文化的發展。

文化遺產；監測管理；有效途徑

前言

文化遺產是我國歷史文化和科學技術發展遺留的產物，其中包括物質文化遺產和非物質文化遺產；隨著我國社會經濟的不斷發展，我國世界文化遺產的申報數量也在不斷的增加，對此國家對于我國文化遺產的監測管理，包括監測管理技術、評估制度以及保護策略等，都從原有的簡單監測，借助國家發展的優勢，逐漸的完善并優化；并有效的將管理中存在的問題和隱患，及時得到解決，使我國文化遺產得到了切實的保護和安全。

一、文化遺產監測管理概念分析

（一）文化遺產監測管理的意義

文化遺產監測管理工作是為了更好的保護文化遺產，同時對于文化遺產的監測工作，也要做到有法可依；對此相關開展文化遺產監測的工作人員，要完全按照《中華人民共和國文物保護法》《中國文物古跡保護準則》等相關的規程。同時還要加強對于文化遺產的日常監測、定期監測、反應性監測等一系列工作，從而不斷的促進國家文化遺產保護事業的發展。

（二文化遺產監測涉及到的術語概念

文化遺產監測工作涉及到的術語有世界文化遺產地、核心區、緩沖區、保護對象、文化遺產地監測以及自然環境要素；其中世界文化遺產地，顧名思義是指文化遺產所在地，同時也是文化遺產在歷史文化、科學技術等方面有考古價值，并載入到名錄中被重點監測和保護的遺產地的統稱。核心區指的是指文化遺產的所在地，其中這個所在地，必須是具有代表性的地域。緩沖區指的是核心區外的地域，是與核心區相對應的地帶，起到緩和和保護作用。保護對象就是指的文化遺產自身。文化遺產地監測，是指對于自然環境或是人類活動對于文化遺產的影響而建立的監測工作，同時也是一項長期監測工作；主要的意義是對于文化遺產地的保存質量，以及文化遺產自身保護情況的評估，為后期管理工作奠定基礎。自然環境要素是指影響人類生產生活活動的各種自然因素的總和。

（三）文化遺產監測的流程

文化遺產監測工作，就是通過監測方案，準確獲得數據并合理的應用，從而達到有效保護的作用。文化遺產監測工作的開展，首先要建立監測管理機構，確定監測工作人員，并進行專業培訓，為工作的順利開展和文化遺產的保護質量奠定基礎；然后根據國家文物部門有關要求開展監測設計，在核心區、緩沖區布置監測站，進行長期監測并明確監測的區域，以及文化遺產的保護情況。監測站的布置數量要完全根據實際情況設置。監測的頻率是根據日常監測、定期監測、反應性監測的方式進行設計，同時監測的情況和相關的數據，也要進行詳細的記錄。

監測的內容，一是對于遺產基本情況的監測，主要包括遺產的名稱、方位、申報面積、緩沖區面積、地圖、平面圖、航拍照片、遺產要素、突出普遍價值聲明等；二是對于保護對象的監測，主要包括古建筑、古遺址、古墓葬、石窟寺及石刻、歷史文化村鎮以及文化景觀等；三是文化遺產地環境要素的監測，主要包括氣候、地理環境以及生態系統等；四是根據監測的流程和監測內容，有效的制定管理的措施。

二、文化遺產監測類型分析

文化遺產監測的類型，主要包括日常監測、定期監測、反應性監測。其中日常監測是對于文物本體保存狀況、核心區和緩沖區內的自然、人為變化、周邊地區開發對文物本體的影響、游客承載量等的監測工作，是由世界文化遺產保護管理機構主要負責；定期監測是指文物部門對于文化遺產定期進行監測，并定期對于載入警示名單的世界文化遺產的重點監測工作，主要是由省級文物行政部門負責；反應性監測主要是對于文化遺產保護管理工作中的問題的監測，重點是對威脅到遺產保護的異常情況或危險因素進行監測，主要是由國務院文物行政部門組織或委托專業機構實施。

三、文化遺產監測管理工作開展途徑探究

（一）加大文化遺產保護的意識

通過大量的實踐證明，監測管理是有效保護文化遺產的唯一重要的途徑，對此加強文化遺產保護意識是非常有必要的。同時還要加強文化遺產監測管理機構對于工作重要程度的意識，不斷的圍繞國家相關的標準，積極去落實去宣傳，才能更好的促進文化遺產保護事業的發展；同時工作的開展，還要不斷的融合當地的影響因素和文化遺產的特征等相關內容，從而在完善文化遺產監測工作的同時，對于文化遺產監測的技術、標準的制定等起到積極促進的作用。

（二）完善文化遺產監測的相關制度

監測管理制度，是規范工作人員的專業性，以及文化遺產監測工作開展的指導方向；同時監測管理制度的完善，也為文化遺產監測標準的建立和發展奠定基礎。在完善監測管理制度的同時，要充分的做好資料搜集等相關前期準備，然后正確的采取群眾意見，并合理的參照相關法律和實際的情況，制定文化遺產監測制度；在實施的過程中，也要不斷的完善和修整，使其更加的優化和具有說服力。文化遺產監測制度的建立，也促進了遺產保護的課題研究、保護技術手段、遺產地監測對策以及文化遺產監測標準的科學發展；并使社會群眾知曉監測結果，從而達成資源共享。

（三）嚴格按照國家相關規程填寫報告

對于文化遺產的監測管理工作，以及一系列監測流程的展開，都應嚴格按照國家文物局發布的《中國世界文化遺產監測巡視管理辦法》進行；同時文化遺產相關管理組織結構，也應當及時的將文化遺產日常監測、定期或不定期監測、反應性監測的情況、數據，準確記錄并合理的進行整理，使其以報告的形式進行上報，從而為后續文化遺產監測工作以及文化遺產監測報告編制質量做好技術基礎。同時文化遺產監測報告編寫的格式，要嚴格按照國家頒布的操作指南規范編制；其中報告的內容，主要包括文化遺產的價值、保存現狀、監測參照的指標、標準更新調整、管理技術、威脅因素的處理、規劃和對策，以及管理方案的全部內容。

（四）加強監測團隊的培訓工作

加強監測團隊的培訓工作，是為了更好的保護文化遺產，有效的促進國家加大文化遺產監測技術的發展，從而不斷的提升國家文化魅力以及地位；對此國家相關管理部門應當不斷的加大監測團隊的培訓工作；堅持引進來和走出去的原則，積極的引進國外發達國家先進的監測技術和管理理念等；并通過全方位的考核、管理，使監測人員可以快速的成為國家規定水平的監測團隊，同時監測人員的工作意識、社會責任、專業素養、技術手段以及綜合能力，也能充分的得到鍛煉和培養，從而有效的提高文化遺產監測質量和水平。要想成為一支具有創新思想、社會責任意識的監測團隊，還要合理的利用獎勵制度和激勵對策，提高文化遺產監測團隊的工作效率和進步空間，同時還可以開展各種有關文化遺產監測的活動課題和科學項目等，使其隊伍在平時的工作中，也能得到培訓和實踐。

（五）加強對監測技術的研究

國家文物部門頒布的所有有關文化遺產監測的規程及標準，都是通過對所有遺產地的有效管理和準確評價的結果，同時也是對于文化遺產監測工作中，規范操作科學監測技術的準確說明。這不僅是為了更好的保證監測結果，也是為了科學管理制度的建立；由于我國文化遺產分類不同、考古價值、科學文化以及地理環境不同，導致我國文化遺產保護的相關管理機構，對于文化遺產的監測技術手段也大有不同；像針對于山區樹木覆蓋較廣的遺產地，多需要人工巡查，防火、防水、防塌方、防林木病蟲害等情況；而涉及微環境、水質、風化、材料、變形等定性監測的，就需要利用科學技術即非人工的監測方式；而對于像敦煌莫高窟、蘇州古典園林、故宮等遺產的監測就要利用科學技術和人工結合的形式，使其從根本上得到保護。

（六）增加監測技術和經驗的交流

隨著我國文化遺產申請數量的增加，以及國家科學技術的提升，國家對于文化遺產的保護意識，也逐漸的加強，同時對于文化遺產的監測技術標準也逐漸的提升，為此對于文化遺產的監測工作，不得不緊跟科學技術發展的腳步，逐漸向著科學監測的方向發展。由于多種文化遺產的存在形式、遺產類型等方面的差異，直接導致監測技術和內容的不同；對此增加不同區域文化遺產地的監測技術和經驗的交流，對于文化遺產的監測質量和管理制度，有著積極促進的作用；從而使其文化遺產監測的技術更加的多元化，監測的經驗也不斷增加。

（七）增加國際合作

隨著國內外經濟、文化、科技等方面的密切交流，世界文化遺產保護也越來越受到國際關注。我們首先要積極配合聯合國教科文組織世界遺產中心的反應性監測，按期完成定期報告編制工作。其次要增強與聯合國教科文組織、國際古跡遺址理事會等國際機構的交流合作，舉辦一些文化遺產國際峰會，這樣不僅能促進國家世界文化遺產監測相關制度、規程以及標準的補充和完善，同時也能學習到一些最先進的科學技術、監測理念、豐富的經驗等，也會使世界文化遺產最好的得到保護。

四、文化遺產監測管理發展探究

（一）文化遺產管理現狀

我國對于文化遺產監測工作，無論是在團隊建設、監測技術以及規劃管理等方面，相比國外先進國家對于文化遺產的監測具有一定的差距；同時文化遺產的監測體系的建立與國內的經濟發展也有一定的差距；說明我們國家對于文化遺產的管理，還是不完善、不成熟的；同時目前我國對于文化遺產管理的數據應用以及風險管理也是不合理的，仍然處于摸索性前進的階段，導致不能保證信息質量，以及合理的利用信息進行風險評估和判斷，所以加強監測管理研究，健全監測體系是非常有必要的。2011年，杭州西湖文化景觀成為世界文化遺產后，杭州市立即成立了杭州西湖世界文化遺產監測管理中心，通過信息平臺有效整合西湖文化景觀區域內由各部門分散建立的各類監管資源，建成了全面覆蓋西湖遺產本體、環境、游客和安全信息的實時監測管理系統。空間信息、物聯網等現代科學技術的廣泛應用，已經成為提升世界文化遺產監測管理水平的強大推動力。

（二）發展對策

雖然我們國家對于文化遺產的管理還不夠完善，但是對于文化遺產管理的意識還是很強烈的；主要的文化遺產監測機構首先要通過評估或標準，明白工作的重心，即監測保護的文化遺產對象、核心區、緩沖區、周圍環境以及監測數據采集的頻率；然后利用強大的團隊組織進行合理的設計文化遺產監測方案，并做好監測站布置、數據采集系統、保存傳輸以及分析系統的設計；最后通過設計方案實施開展文化遺產的監測工作，通過數據信息的反饋獲得風險評估，從而完善文化遺產監測管理的設計方案。

而要想使文化遺產的保護得到更好發展，就要做好機構之間的交流合作，將文化遺產管理的經驗和科學技能進行有效的交流，同時堅持引進來和走出去原則，豐富不同類型文化遺產保護相關的管理規程；同時還要加大文化遺產監測管理機構以及文物行政部門工作人員的培訓工作，并有效的建立協調的機制，及時的針對文化遺產文物行政部門管理存在的問題進行合理解決，不僅要做好文化遺產監測管理的工作，還要加強對于文化遺產的有效修復，為文化遺產保護的良好發展奠定基礎。

（三）發展方向

隨著我國社會經濟、科學技術的不斷發展，對于文化遺產的監測管理意識也越來越強烈，文化遺產作為我國發展的重要歷史標記，加強文化遺產自身內容的挖掘和保護，會不斷的促進國家經濟和文化地位提升；國際之間密切的交流合作，也使得文化遺產保護相關標準、規程等更加的完善和優化、國際化；同時監測的技術也會快速的提升，達到國家規定的標準；一些新技術的應用，會使得文化遺產的監測工作更加的規范化、自動化和智能化，從而更好的實現文化遺產的監測管理。

五、總結

綜上所述，通過對于文化遺產監測管理的分析，發現國家對于文化遺產的管理意識在逐漸的加強，但是監測管理的現狀，還是存在一定的缺陷；這與國家和地方重視程度不夠有直接的關系；要想有效的發展，就要打好基礎；而基礎部分，就是文化遺產監測管理隊伍、制度、技術等方面，除了要打好基礎，還要合理的應用和發展，像借助國際的優勢，提高國家文化遺產監測管理的水平，并認真的總結和調整，只有這樣才能更好地實現文化遺產監測管理的意義和目的。

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