公司治理突圍路徑

■ 策劃報道/本刊記者 牟雪江

國家治理體系、治理能力是十八屆三中全會上新的概括。按邏輯來講，改革的順序是從公司治理、非營利組織治理到國家治理，可以說公司治理是我國治理改革的先行者。

當前，中國經濟發展進入新常態。新常態之“新”，意味著不同以往；新常態之“常”，意味著我國經濟發展的條件和環境已經或即將發生諸多重大轉變。企業是經濟的細胞，企業生產經營活動是構成國民經濟運行的基本要素。企業如何適應新常態下的經濟發展模式很大程度取決于公司治理是否可持續。

黨的十八大以來，隨著反腐力度不斷加大，一批國企高管腐敗案件受到查處。“國企病”頻頻發作，愈演愈烈，剖析其深層次的病灶，則在于目前國企公司治理結構“病得不輕”。如何治病？經過幾年的改革和探索，答案已經越來越明晰，就是提升國企依法治理能力。

十八屆四中全會在做出“全面推進依法治國”部署，開創了法治中國新天地的同時，也為企業依法治企、健康發展提供了保障。尤其是四中全會通過《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》以來，國企改革逐步轉到完善法人治理結構階段。

市場經濟在本質上是法治經濟。在全面深化改革的宏觀背景下，市場經濟制度將在法治軌道上逐步完善，從而真正發揮出市場在資源配置中的決定性作用。對企業來說，依法治企有助于改善企業的經營環境，促進企業增強市場意識和法治意識，盡快適應改革帶來的政治經濟形勢變化，在改革大潮中覓得發展先機。

公司治理乃企業命運之所系。

一流的管理成就一流的企業。而依法治企是企業科學管理的根本基礎，只有在嚴守法律底線的前提下談管理，企業才有可能擁有一流的管理。

可以說，依法治企必將給企業帶來不少挑戰，身處不同行業的國有企業，其功能目標、產權結構、公司治理、改革重點有著明顯區別，如何運用法治思維和法治方式深化國有企業改革，完善公司治理，既要學習借鑒國外成功經驗，還要結合我國現實國情，制造有機的結合點。