公司治理理論專家視點

依法治企是貫徹落實依法治國的微觀基礎。國有企業是我國社會主義市場經濟運行的主要力量，運用法治思維與法治方式推動國有企業治理體系與治理能力的現代化，是依法治國題中的應有之義。

中國人民大學法學院黨委書記、中國社會法學研究會常務副會長林嘉教授:國有企業在我國經濟結構中占據主導地位，應著力理順三方面關系:一是政府與市場的關系，“企業和政府有各自定位，政府依法行政，企業作為市場主體，應當有序競爭”。二是國有資本與民間資本的關系，要在公平競爭的環境下實現市場有序發展，保證資本公平競爭，加大民營企業話語權。三是資本與勞動的關系，應平衡勞資利益分配，保證勞動者主人翁地位。

中國證監會研究中心研究員黃明:在不同國家有不同的社會經濟和文化背景，對公司治理要求也不可能完全一致的，國有控股企業以民營經濟，民營企業治理問題肯定就不一樣，不同行業，不同經營模式，傳統經濟與新型互聯網企業對公司治理標準也是不一樣的。對公司治理有沒有一個普遍的原則性要求，有沒有一個普世價值，如果有應該是什么，這個問題應該值得認真探討。

北京中證萬融醫藥投資集團董事長趙炳賢:黨的十八屆四中全會決議提出“堅持依法治國和以德治國相結合”，對企業治理同樣適用，不僅要依制度制企，更要注重與依理念制企相結合。對企業而言，制度是法，理念是德。在公司治理中，公司章程類似于國家憲法，是公司的根本大法。公司章程既要符合公司法，又要在此基礎上細化以符合企業發展的實際需要。同時，公司章程還要符合企業理念并與之保持一致。德治與法治相輔相成、相得益彰、缺一不可。

經濟學家吳敬璉:“所謂公司治理結構，是指由所有者、董事會和高級執行人員即高級經理三者組成的一種組織結構。在這種結構中，上述三者之間形成一定的制衡關系。通過這一結構，所有者將自己的資產交由公司董事會托管；公司董事會是公司的決策機構，擁有對高級經理人員的聘用、獎懲和解雇權；高級經理人員受雇于董事會，組成在董事會領導下的執行機構，在董事會的授權范圍內經營企業。”

天津財經大學校長李維安:我國有關公司治理研究與實踐的一個誤區，就是把“公司法人治理結構”等同于“公司治理”，使人們只注重治理結構、而不注重治理機制問題，造成了國企改制的“翻牌化”，新三會的“空洞化”。

中國人民大學商法研究所所長劉俊海:有了先進的公司治理制度，未必能催生出先進的公司治理實踐。我國不少國有控股公司雖聘任了獨立董事，建立了風險控制委員會，印制了《風險控制手冊》，仍未能阻止個別高管一手遮天的錯誤決策和公司巨虧，值得深思。公司“良治”的實現，既需要好人，也需要好制度與好文化；但是，好制度最為根本。有了好制度，好人好當，壞人難當，潛規則絕跡，明規則顯靈。