企業創新力如何評價

王寧江

企業創新力如何評價

王寧江

創新驅動是大勢所趨。企業作為創新的主體，創新能力強弱決定了經濟社會發展情況。

創新概念在經濟學上起源于美籍經濟學家熊彼特在1912年出版的《經濟發展概論》。基于熊彼特的觀點，國內外學者一般認為企業創新就是通過對知識和技能的有效獲得、消化吸收以及轉化應用，提升現有生產和創造技術的能力。不同學者對于企業創新評價也逐步形成了構成要素、創新過程、系統視角等三大視角的觀點和方法。

構成要素法的邏輯基點就是從企業創新實現所需支持要素的數量和質量的角度評價企業創新能力，認為支持企業創新的要素數量越多、質量越高，企業創新能力越強。創新過程法的邏輯基點就是企業創新是個多階段的完整過程，分別評價各個階段的能力即可得到企業整體的創新能力水平。系統視角法的邏輯基點是企業創新是一個完整的系統，不僅包含一定的流程，而且受系統各要素的影響和制約，只有盡量把系統各要素考慮在內，才能構建合理的指標體系。

基于上述創新理論，經濟合作與發展組織在1992年開始對企業創新能力進行評價，是國際上較早的企業創新評價實踐。之后，國際上也有一些知名商業智庫或機構，如波士頓咨詢公司、《福布斯》雜志等，開展了創新企業評比。總的看，這些評價機構的評價方法較為精簡，而且多為主觀指標賦權，在評價方式上采用專家評分。由于評價機構的自身影響力，即便是定性為主的評價結果，也在社會上產生了一定影響。

從國內情況看，國家統計局經濟景氣監測中心曾在2005年發布過《中國企業自主創新能力分析報告》，從技術創新的角度構建了一套企業自主創新能力評價指標體系，包括潛在資源、產出、創新環境和創新活動等四方面內容，首次在國家層面形成我國企業自主創新能力評價指標體系。之后，也有一些國內商業智庫發布了企業創新能力的評價體系和結果，雖然評價指標設計突破了技術創新的局限，但指標仍多為主觀評價指標。

在當前“大眾創業，萬眾創新”的大環境和大背景下，通過構建一套相對科學、合理、可量化的創新力評價指標體系，有利于引導企業加快創新速度、提升創新能力，有助于為各級政府部門制定創新戰略、創新政策提供決策參考。

企業創新評價指標體系的構建應當遵循合理性、系統性、可操作性和可對比性原則。合理性要求指標的選擇應當有科學的理論依據，測定方法要標準，統計方法須規范。系統性要求各指標從宏觀到微觀層、以及同一層的不同面構成一個有機整體。可操作性要求指標數據要易于獲取、可直接量化，并規避企業商業秘密。可對比性要求評價結果在行業和規模間，盡可能有共性、可比照。

即便有了上述原則，創新力評價指標體系構建仍是一個較為復雜的系統工程，至少涉及企業創新投入、創新環境和創新績效等三個方面，而且三方面之間又彼此依存、相互影響、環環相扣：

首先，企業的創新投入是企業進行創新活動的開始，是衡量企業創新能力必不可少的一部分。企業投入的人力、物力、財力，決定著企業創新活動的基本條件、基本保障以及未來創新可能達到的高度。

其次，企業創新投入必須在適合的創新環境下才能發揮作用。企業創新環境是企業創新活動賴以生存和發展的外部因素，是企業從創新源頭到末端的“培育箱”，企業的創新活動就是在這個“培育箱”里進行的，好的企業創新環境是促進企業創新能力的激勵棒。

最后，企業創新能力的強弱在于創新的績效結果。創新績效分解為技術績效和利潤績效，主要是通過企業在市場上的核心競爭力和產品利潤率等方面體現。

在具體實施創新力評價時，通過對每個指標的標準化數據進行加權計算，分別得出各個分類指數，然后通過各個分類指數加權計算出總指數。這個總指數就是創新力指數，用于綜合評判一個企業的創新能力。

作者為浙江省經濟信息中心副主任、浙江省信用中心主任