義烏應率先建設“網上絲綢之路”

黃衛勇 王莉 杜群陽 駱旭峰 方建春 李凱

義烏應率先建設“網上絲綢之路”

黃衛勇 王莉 杜群陽 駱旭峰 方建春 李凱

“一帶一路”戰略將引領中國開放新格局的形成，義烏市政府對此高度重視，并正著力使義烏建設成為“一帶一路”戰略重要支點城市。筆者認為，在義烏對接“一帶一路”戰略過程中，依托與相關國家的小商品市場優勢、物流優勢、電子商務發展優勢，在全國率先構建“網上絲綢之路”，進一步優化義烏的跨境電子商務環境，加強與一帶一路國家基于互聯網的經濟貿易往來，勢在必行，大有可為。

三點依據

義烏率先在全國開展“網上絲綢之路”建設，有以下三點重要依據（鑒于“絲綢之路經濟帶”與“海上絲綢之路”國家有較大差異，為便于分析，本文以“一帶”國家為例）：

（一）義烏與“絲綢之路經濟帶”國家的貿易關聯度較高

中國與中亞五國之間貿易模式主要是：中國進口能源、原材料，出口一般制成品，具體而言，中亞國家向中國出口金屬礦產、石油及石油制品、鋼材、、黑色和有色金屬、舊金屬和農產品、棉花、牛羊皮等能源材料；而中國向中亞各國出口紡織品、服裝、鞋帽、日用百貨、瓷制餐具、家電等日用消費品，以及小型農機、機械和通訊設備、五金工具、交通工具、建筑材料、化工和塑料制品等制成品。

義烏市場集聚著來自20余萬家日用消費品生產企業的180萬種商品，貨源優勢明顯。同時義烏市場具有豐富的外貿渠道和經驗，2013年國家八部委批復義烏試行市場采購貿易方式，增值稅免稅備案、聯網信息平臺等為促進義烏的日用消費品出口提供了獨特的政策優勢。義烏近年來向中亞五國的出口呈現出上升的態勢，據義烏市商務局統計，向哈薩克斯坦的出口從2010年的283.3萬美元增長到2013年的2802.5萬美元，增長近十倍。同時，“一帶一路”國家中，伊朗、印度、伊拉克、埃及等國已經成為義烏以“市場采購”方式出口的主要目的地。

需要指出的是，許多由義烏市場最終銷售到“絲綢之路經濟帶”國家的商品是通過邊境貿易形式完成出口的，無法納入正式的出口統計。世界銀行2012年出版的《中亞的無邊境集市貿易和區域一體化》報告顯示，研究人員在2006-2010年對位于阿富汗、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦及塔吉克斯坦的各大交易市場進行了實地調研，發現在中亞地區的大量貿易是通過非標準的貿易渠道即集市貿易（Bazaar）進行的，這些貿易并沒有出現在官方的正式統計中。其中的進口貨物特別是制成品如紡織品、服裝、箱包、衣著附件、鞋、鐘表、玩具和電子設備等，絕大多數來自中國。

上述報告顯示，吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦的集市貿易中的進口消費品，90%以上來自中國，而2010年哈薩克斯坦的集市貿易中進口消費品的規模高達50億美元。作為中國最大的小商品集散地的義烏，應當是這些集市貿易的主要貨源地，活躍在義烏的大量來自中東、中亞以及我國新疆地區的商人，成為義烏與中亞集市貿易的重要紐帶。世界銀行的調查還顯示，這些邊境集市中使用互聯網進行商品搜索、信息溝通和進行轉賬的需求日益強烈。筆者認為，大量集市貿易的存在，同樣表明義烏率先建設“網上絲綢之路”有著現實基礎，而跨境電子商務能極大的促進信息成本、交易成本的下降，將有效的替代原本相對落后的貿易形式。

（二）義烏在跨境電子商務方面具有領先優勢

近年來，義烏跨境電商發展迅速。2013年，義烏市電子商務交易額達到856億，比上一年度增加了64%，跨境電子商務交易額達到351億，比上一年度增長100%以上，全市工商登記電子商務經營主體達到15260家,全市在各大平臺網絡店鋪數達24萬家，其中2013年新增電子商務主體6萬多家。

2014年上半年，義烏市電子商務實現交易額472億元，同比增長35%。其中外貿零售交易額60億元，同比增長56%；外貿B2B交易額138億元，同比增長15%。據義烏市有關部門統計，2014年1-9月，義烏小商品城實現成交額577億元，而同期義烏電子商務實現交易額714億元，線上市場的成交額已經超過了實體市場。

與此同時，跨境電商企業多元化運作趨勢明顯。其中80%電商實現了eBay、Amazon、速賣通、敦煌等全網營銷，近50家跨境電商自建銷售平臺。經營品類也朝著多元化發展，目前，跨境電商企業經營品類已由初期的以飾品為主，逐漸發展到涵蓋服裝服飾、珠寶手表、母嬰用品、家居用品、手機配件等義烏大部分傳統優勢產業，如吉茂科技產品品類由去年的3000多個，發展到今年的2萬多個，飾品占總銷售額比重由2012年的70%降到30%。此外，跨境電商的銷售區域還在不斷擴展，俄羅斯、巴西、阿根廷和中東地區等區域增速迅猛。

（三）義烏的國際物流優勢有助于率先建設“網上絲綢之路”

義烏是全球小商品的中心，60%以上的商品出口到世界各地，擁有便捷、高效的國際物流基礎。2013年，義烏市商貿物流貨運量達到6300余萬噸，其中國內快遞日均出件量超70萬票，位列全國城市第6位；跨境快件日均出票量28萬票，位列全國城市第4位。義烏成為了聯合國亞太經社會確定的我國首批17個國際陸港城市之一，是全國二級物流園區布局城市，被評為中國商貿物流之都。2014年10月,浙中地區唯一一家保稅物流中心——義烏保稅物流中心(B型)通過由海關總署、財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局組成的國家聯合驗收組正式驗收。

義新歐鐵路的開通運行更拉近了義烏與“絲綢之路經濟帶”國家的距離。2014年，義新歐鐵路的開通運行無疑拉近了義烏與中亞地區的距離。“義新歐”（義烏—馬德里）中歐班列經新疆進入哈薩克斯坦，再經俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、法國，最后到達西班牙首都馬德里，穿越7個國家，全長13000多公里，運行時間約21天，幾乎橫貫整個歐洲，貫穿新絲綢之路經濟帶，是目前所有“中歐班列”中最長的一條。義新歐的開通將進一步便利義烏的商品向“絲綢之路經濟帶”國家流通，為打造“網上絲綢之路”打開一條便捷通道。

此外，國際快遞公司DHL、FEDEX、UPS和香港郵政、新加坡郵政、比利時郵政等郵政快遞都在義烏設有分支或代理機構，中郵集團還在義烏建設了中國郵政義烏跨境電子商務基地和中國郵政速遞公司國際郵件處理中心。更為重要的是，義烏正在加快義烏國際郵件互換局建設工作，這將為推動“網上絲綢之路”建設創造新的重要優勢。

三重意義

基于以上三點，義烏在率先構建“網上絲綢之路”方面具備了現實條件，而推進這一智慧絲綢之路建設對義烏具有三方面重要意義。

（一）建設“網上絲綢之路”有助于深化義烏國際貿易綜合改革

義烏市是中國對外貿易具有獨特優勢和影響力的地區，在義烏進行的國際貿易綜合改革，有針對性地解決對外貿易中存在的突出問題，探索科學發展的新型貿易制度和管理體制，不僅有助于加快轉變外貿發展方式，推動內外部經濟和貿易平衡發展，也正推動著義烏成為浙江出口增長的主體力量。

“網上絲綢之路”戰略的實施有助于推動義烏國際貿易綜合改革的進一步深化。圍繞“網上絲綢之路”建設，對接國家戰略，需要圍繞跨境電子商務的發展探索一系列改革措施，依托市場采購貿易配套政策和聯網信息平臺優勢，充分借鑒其它試點城市的先進經驗和做法，著力解決B2C模式下郵件快件出口存在的難以快速通關、退稅及結匯問題以及目前跨境進口模式下存在的物流周期長、售后無法保證等問題。這些努力將有助于義烏國際貿易綜合改革的深化，確立義烏在跨境電子商務領域的政策和體制機制優勢，助推跨境電子商務高地建設，也將成為利用地方特色經濟打造國際合作新范式的典范。

（二）建設“網上絲綢之路”有利于發揮義烏線上線下的先發優勢

義烏市場是全球最大的小商品集散中心和采購基地，小商品因其單件價值低、體積小等特點，非常適合現行的跨境電子商務模式。同時義烏市場具有豐厚的外貿渠道和經驗，也具有線上線下貿易發展所需要依托的平臺建設、物流發展、供應鏈、海外倉建設等大配套，這有利于線上線下融合發展。義烏為了將自身打造全球網貨營銷中心、全國網商集聚中心、跨境電子商務高地，圍繞線上線下市場融合發展的主線，積極推動精品網貨工程、園區優化工程、大項目集聚工程、實戰培訓工程、跨境供應鏈優化工程、金融集聚工程、展會提升工程、誠信電商工程。通過這八項重點工程的推進，已奠定了義烏成為國際電子商務之都的堅實基礎。

義烏的小商品符合“一帶一路”國家的產品需求,更符合與這些國家開展跨境電子商務的需要。義烏建設“網上絲綢之路”，在線上線下雙引擎的拉動下，產業鏈日益成熟的義烏將運用“中國制造”的產品優勢，結合中國互聯網和電子商務發展的優勢，推動義烏與“一帶一路”國家的經貿往來。義烏雖然在歷史與地理區位上不占優勢，但是以發達的電子商務推動小商品對接“一帶一路”大市場，實現線上線下融合方面能有重要作為。

（三）建設“網上絲綢之路”能提升義烏在全球電子商務領域的地位

傳統的國際經濟交往是建立在線下的進出口貿易基礎上，區域性特征尤為強烈，這也限制了歷史上絲綢之路的地域拓展。而義烏建設“網上絲綢之路”，打破了這種地域特征的限制，參與主體多，合作范圍廣，合作深度也前所未有。義烏建設“網上絲綢之路”，發展針對“一帶一路”國家的跨境電子商務又將進一步提升義烏在我國、亞太地區以至全球電子商務格局中的地位，也有利于進一步鞏固義烏跨境網貨的中心地位。

作者單位：黃衛勇、駱旭峰，義烏市電子商務工作領導小組辦公室；王莉、杜群陽、方建春、李凱，浙江工業大學