浙江省發改委農經處
以《辦法》為指引促進農口項目規范化管理
浙江省發改委農經處
《浙江省重大建設項目稽察辦法》出臺標志著浙江政府投資管理從決策、前期推進、建設實施、監督監管這一投資全過程納入了依法管理的法制化軌道。要按照《辦法》要求,加強項目從前期工作到建設實施、到竣工驗收的規范管理,確保工程質量、進度、安全、概算控制和廉潔建設。
——管好政府投資,搞活企業投資,簡化行政審批程序,實現行政效能最大化。對于全部由各級政府出資的項目,要切實把好項目審批關,同時努力提高審批時效,簡化審批流程,督促項目規劃選址、用地預審、環評審批單位和委內會辦處室抓緊前置審批;對于企業投資為主中央預算內資金補助的項目要放權于地方,并指導地方把好政策關,規范有效地實行核準或備案管理。
——嚴格實行“四制”,抓好工程質量、進度和投資三大控制。各類農口項目要按照管理辦法的規定及時組織建設,對于工程建設中有重大變更的,要組織專題論證,優化施工組織設計,嚴格控制工程造價,既節省投資,又控制進度,實現工程質量優,工程上去了、干部不倒下的要求。
——充分吸收審計、財政監察、工程稽察的成果,督促各地加快整改。要搶抓時間節點,充分利用和借鑒各級審計、財政監察和工程稽察成果,對工程建設過程中存在的問題盡快落實整改措施,并倒排時間表,落實專人負責限期整改到位,并且開展回頭看。
——把好竣工驗收關,及時辦理固定資產移交手續,并在稽察系統上銷號。對于已經按時建成投產并在試生產試運行過程中達到設計要求的項目,及時組織竣工驗收,同時對通過竣工驗收的要求地方及時辦理固定資產移交手續;對于未通過竣工驗收的項目要落實整改完善措施,待條件具備后組織竣工驗收,并在稽察監管信息系統中將項目銷號。