促進大數據發展

王寧江

·首席論衡·

促進大數據發展

王寧江

《促進大數據發展行動綱要》是我國在促進大數據發展領域第一份全面、系統性文件，提出了建設數據強國的目標任務。這標志著大數據發展成為國家戰略，大數據發展在實現頂層設計上的新突破后，邁入了新的階段。

數據是資源。在農業經濟時代，衡量財富的標準是土地，小到一個家庭，大到一個區域、一個國家，土地面積大小和國力息息相關。浙江省“七山一水二分田”，表達的就是土地資源的基本家底。在工業經濟時代，能源和礦產儲量成為衡量一個地區資源稟賦的重要因素，于是出現了“資源小省”之類的提法。在信息經濟時代，數據成為資源，這是對資源定義和概念前所未有的發展。從實物到虛擬化、從不規則立體到規則平面化，從分布不均到公平均等。從此時開始，可以不再抱怨身處何方，不再抱怨資源稟賦的分配不均，不再抱怨經濟社會發展水平的不均衡，大數據帶來全新的發展機遇和路徑。習近平總書記在視察貴州時指出，“貴州發展大數據確實有道理”。這是相對欠發達地區在大數據理念和布局的成功典范。數據將徹底打破地區間發展不平衡。

在大數據時代，大數據每時每刻，無處不在。只不過或稍縱即逝，或沒被覺察，或沒被信息技術所記錄，或是有記錄卻沒有被開放。眾生萬物既是數據的創造者，也是數據的擁有者，簡單至極的“0”和“1”記錄了大數據的全部。

大數據發展的三大領域。其一是支撐大數據發展的基礎產業。云計算、物聯網、移動互聯網等信息技術，海量數據、互聯互通、數據采掘和加工所需要的計算能力、存儲能力、通訊技術、安全保障設施，以及隨著配套的整體解決方案、通用數據處理產品、應用系統研發等，不管IT還是DT，這些產業均要發展，以支撐大數據應用的需要。

其二是大數據發展催生的行業細分。數據采掘行業，大數據發展的前提是擁有數據，因此數據的采掘工具，包括感應設備，只要是能轉換為數字的設備，均會有很好的發展前景，并且成為新增長點；數據整理行業，采集到的數據很多還是原始材料，甚至是“臟數據”，所以，需要核查、校驗、清洗、比對等等一系列的標準動作；數據庫優化行業，對數據的建庫結構、語句、存儲形態等合理性進行優化，以提高應用效率；數據應用行業，通過數據理解、分析挖掘、建模、評估等環節，形成應用產品，向社會提供服務。

其三是各行各業的大數據應用。大數據發展的低門檻，將極大地激發起大眾創業、萬眾創新的活力。大數據和傳統產業協同發展會促生很多新業態、新模式。工業大數據會促進智造；農業大數據可完善農產品生產鏈，有效推廣市場和規避價格波動；電子商務大數據可讓店家更了解需求，更有利于平臺監管質量；金融大數據可降低資金成本，更好實現供需對接；物流大數據可降低物流成本，減少碳排放；交通旅游大數據可減少盲流，合理安排出行；醫療大數據讓減少排隊成本，降低不必要的診療費用；政務大數據可讓百姓不必打太多的證明，使得政務更誠信。

樹立大數據思維理念。針對大數據應用，基于信息經濟的大數據思維十分重要，開放思維、定量思維、精準思維、理性思維、協同思維、動態思維等等不可或缺。在大數據面前，封閉意味著落后、邊緣化、被淘汰，單打獨斗已不適應現代社會的發展和治理需要。傳統的“毛估估”“差不多”“拍腦袋”習慣需要打破，建立在事實和數據基礎上的數據文化和精神應當得到弘揚。社會經濟活動的管理者和參與者需要重新審視大數據，全民需要普及大數據教育，形成社會大數據文化。

建設新型大數據智庫。信息技術與經濟社會的交匯融合引發了數據迅猛發展，大數據應用需要“人腦”和“電腦”完美結合，也只有“人腦”和“電腦”的結合，才能解決大數據發展問題。未來新型智庫的發展，應當未雨綢繆。要主動充分地儲備數據，無論是政務的、商務的還是社會的；要發揮智力優勢，重新理解認知大數據，研發大數據產品；要樹立品牌，以期在“大數據”和“智庫”領域占一席之地。

作者為浙江省經濟信息中心副主任、浙江省信用中心主任