G20峰會來了

王寧江

G20峰會來了

王寧江

G20第十次峰會閉幕，國家主席習近平在會上宣布，中國將主辦2016年峰會，主題是“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”，中國將從創新增長方式、完善全球經濟金融治理、促進國際貿易和投資、推動包容聯動式發展等四個重點領域開展峰會籌備，這是中國首次主辦G20峰會。

回顧G20峰會召開時的世界經濟大環境，首次峰會2008年在美國召開，時值全球應對金融危機，現行國際金融游戲規則的改革成為與會各國關注的焦點之一，加強金融監管和國際合作成為共識。中國傳統的辯證講，“化危為機、轉危為機”。在世界金融危機面前，無論是發達國家還是發展中國家，開始抱團取暖。各國也是第一次正兒八經地坐下來，對當今美國主導的世界金融秩序和美元霸主地位商談改革。后來幾次峰會，G20圍繞經濟復蘇，重點在琢磨實施系列刺激計劃和對現有金融體系小有改變的動作。2011年，在歐債危機的背景下，法國戛納峰會召開，又是一次涉及歐洲國家主權債務的“抗洪救災”。

可以看出，G20峰會成果有幾個特點，其一，在重要經濟體召開的峰會往往更加會被關注；其二，主辦國自身的經濟實力和影響力越大，峰會的成果會越豐富；其三，重大經濟事件背景下的峰會，實質性動作會更多一些。確實，對于國與國之間的合作，同樣存在著博弈和成果的執行問題，畢竟峰會成果不帶有強制性，所以，落實會比峰會宣言更重要。當2016年G20峰會移到當前全球第二大經濟體、第一大發展中國家舉辦，峰會成果肯定更值得期盼和期待。

第一個話題恐怕會是全球對中國經濟未來走勢的判斷。中國經濟作為全球經濟的發動機之一，已經高速高效運行了30余年，改革開放之后，中國GDP占全球經濟比重由最低時的不足2%，提高到12%以上。同樣，2010年后，中國經濟增長速度由2位數的增長，逐步回落到1位數，2014年GDP增長7.4%，2015年前三季度增速為6.9%，1991年以來首破7%。這是中國未來經濟發展新常態，還是下行拐點或“陷阱”？牽動著世界各國的神經。質疑、唱衰中國經濟的聲音再次喧嘩，債務危機、出口下滑、金融風險、企業倒閉、失業增加、社會用電量下降等等無不成為唱衰者的理由。唱衰者就是吹拉手、唱鼓手，其意圖非常明顯，就是希望通過唱空來影響國際資本的波動和流動，從而獲取高額利潤。中國需要一個開放的國際平臺，告訴G20首腦們，中國經濟運行正常。這次安塔利亞峰會上，習主席發表《創新增長路徑共享發展成果》，非常明確地指出，“雖有所放緩，對世界經濟增長的貢獻率仍在30%以上，仍是世界經濟重要動力源”。作為國人，更要堅信中國經濟的未來。

第二個話題是未來中國經濟增長動力將來源于創新，經濟增長將更有質量。“十三五”時期是我國現代化建設進程中非常關鍵的五年，2016年又是“十三五”規劃的啟動之年，在需求約束、要素約束、環境約束下，必須要轉變經濟發展方式，只有不斷地、持續地提升創新能力，才能充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，才能在世界競爭中不斷發展社會生產力水平、提高我國綜合國力。以滿足人民群眾日益增長的物質文化需求為導向，立足于民生與消費，國內居民消費需求穩步釋放，服務業、高新技術產業替代傳統工業，成為經濟增長新動力的產業結構格局基本形成。依靠科技進步、人的技能提高和管理創新，傳統增長生產方式全面向集約、質量效益型轉變。在放開市場準入、加強事中事后監管的基礎上，依托大數據、互聯網等技術，政府不斷提高經濟管理和社會治理能力，為大眾創業、萬眾創新努力打造公平公正的制度環境。

第三個話題是，世界是包容的世界、中國的崛起也是和平的崛起，實施“一帶一路”戰略、運營亞投行等舉措，核心是打造利益共同體，共享中國經濟發展紅利。所謂“第一島鏈”、“第二島鏈”島鏈戰略，鎖不住資本和利益。當大家均在關注美聯儲12月加息的靴子落地，留給我們還有一個有答案的懸念，人民幣進入特別提款權(SDR)的貨幣籃子的時間也是漸行漸近。

作者為浙江省經濟信息中心副主任、浙江省信用中心主任