芻議老油田石油公司“五機制”

□ 文/王燕麗

芻議老油田石油公司“五機制”

□ 文/王燕麗

老油田如何借鑒國內外先進的石油公司建設經驗，值得探討。

石油公司體制是世界大石油公司通過實踐摸索出來的一套行之有效的組織管理架構，主要有四個方面特征：一是石油公司組織架構只建設精干的決策層、管理層，不建設公司的專業化服務隊伍和后勤服務隊伍。二是市場化運行。三是全球化、屬地化相結合，選聘管理隊伍和專家。四是按照效益最大化、風險最小化的經營理念運行。老油田如何借鑒國內外先進的石油公司建設經驗，值得探討。

投資決策機制

以提高投資效益為中心，建立一套以經濟可采儲量為核心的項目評價體系和效益最大化的分級決策機制。以油氣勘探和開發中心為主要對象，建立勘探開發項目統一平臺篩選機制，按照效益統一排隊。實施投資項目動態調整機制，跟蹤分析計劃執行情況，捆綁式調整投資及儲量、產能、產量等指標。建立首席方案師責任制，提高方案研究質量。

經營管理機制

以效益為中心，完善礦權區塊管理、未動用儲量管理、投資項目管理、已開發區塊管理、固定資產管理、油田棄置管理、運行成本管理、區塊投入產出管理等管理制度，建立一套符合油田經營管理實際的資源資產效率最大化、運行成本最優化的經營管理體系，盤活存量資產，促進效率提升，實現資源資產在油田的有序流轉，進一步提升油田的發展質量和效益。

人力資源發展機制

以提高職業能力為導向，以履行崗位職責為基礎，以考核績效貢獻為依據，建立健全人力資源考核評價、選拔、使用體系，促進優秀人才脫穎而出。盤活存量、控制總量，建立油田內部人力資源共享機制，理順油田內部人才資源市場化服務渠道，并通過信息化配套提高油田人力資源整體效率。

生產運行機制

建立規范、有序、開放的石油工程技術服務市場和采油工程技術專業化服務市場，完善市場體系和價格體系，強化市場監督管理和工程監督管理，提高工程質量和施工效率。對外部施工隊伍，優選最優秀、技術高的隊伍，高質量完成“石油公司”的工程建設項目。對內部專業服務隊伍，在各專業服務隊伍與責任主體之間形成市場化關系，準確反映每個單位的經營成果，真實傳遞經營壓力。組建外闖市場隊伍，建立完善外闖實現管理體系，提供整裝油田代運行總承包服務。

考核激勵機制

突出石油公司以效益為中心的經營理念。對采油（氣）管理區重點考核投資回報、經營效益、油氣產量、可持續發展等指標，對采油廠重點考核技術服務、資源優化利用效率等指標，切實將責任落實到各個經營主體，全面激發創新創效的主觀能動性。在采油廠與采油管理區之間變垂直管理為平面管理，變行政關系為甲乙方關系。對各級主要管理人員，建立與單位生產經營任務完成情況相聯動的考核體系。

作者單位：中國石化中原石油 勘探局企業管理處